Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-121/2023 ~ М-71/2023 от 06.03.2023

Дело № 2-121/2023

УИД 80RS0002-01-2023-000168-26

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

п. Могойтуй 10 апреля 2023 года

Могойтуйский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Цыцыковой Д.В. единолично,

при секретаре Шагдурове А.А.,

с участием истца Исаковой С.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Исаковой С.Д. к администрации сельского поселения «Хила» о признании права собственности на долю земельного участка в порядке наследования,

У С Т А Н О В И Л:

Исакова С.Д. обратилась в суд с указанным исковым заявлением обосновав его тем, что она является дочерью умершей <ДАТА> ФИО2 По состоянию на 1 января 1992 года составлен и утвержден список численности населения по распределению земельного пая по Хилинскому сельскому Совету в количестве 542 человек. В указанном списке под № числилась ее мать ФИО2, <ДАТА> года рождения, стаж 2 года. В период реорганизации совхоза «Могойтуйский», АКФ «Могойтуйская» и распределения паев ФИО2 проживала на <адрес> и работала в АКФ «Могойтуйская». Председателем Хилинского сельского Совета и главой администрации сельского поселения не была организована работа по выдаче пайщикам свидетельств, в результате чего лица, получившие земельные паи, не закрепили их право собственности, тем самым нарушены права пайщиков, в том числе право ее матери ФИО2 В результате бездействия ответчика нарушено право гражданина, наделенного паем, иметь его в собственности, владеть и распоряжаться им, к каковым относилась и ФИО2, соответственно после ее смерти, истец, как наследник первой очереди не смогла в отведенные законом временные рамки вступить в права наследования и принять имущество, а также ввиду малолетнего возраста. ФИО2 значилась в списке участников общей долевой собственности по невостребованным долям по СП «Хила», но в настоящее время исключена в связи с намерением Исаковой С.Д. использовать ее земельную долю. ФИО12, являющийся ее родным братом, письменно отказался от права на наследование земельной доли в ее пользу. Более наследников не имеется.

Просит включить в состав наследственного имущества земельную долю в размере 31 гектар земельного участка сельскохозяйственного назначения, имеющего кадастровый №, расположенного по адресу: Забайкальский край, Могойтуйский район, принадлежавшую ФИО2, <ДАТА> года рождения.

Признать за истцом право общей долевой собственности на долю, принадлежавшую ФИО2 в размере 31 га земельного участка сельскохозяйственного назначения, имеющего кадастровый №, расположенного по адресу: Забайкальский край, Могойтуйский район, в порядке наследования.

Истец Исакова С.Д. исковые требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.

Ответчик администрация сельского поселения «Хила», третьи лица и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю, ФИО12 надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, своих представителей в зал судебного заседания не направили. Глава сельского поселения «Хила», третье лицо ФИО12 направили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель третьего лица Сельскохозяйственного производственного кооператива Племзавода «Могойтуйский» в зал судебного заседания не явился, направленная ему заказным письмом судебная повестка возвращена с пометкой «Отсутствие адресата».

Суд на основании ч.5 ст.167 ГПК РФ рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы гражданского дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 217 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законом.

Согласно Указу Президента РФ от 27.12.1991г. №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» (действовавшему до 25.02.2003г.), в целях, в том числе приватизации земель, постановлено о том, что колхозы и совхозы обязаны в 1992г. провести реорганизацию, привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» и перерегистрироваться в соответствующих органах.

Коллективы совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 1 марта 1992 г. должны были принять решение о переходе к частной, коллективно - договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР. Местные администрации обязаны были обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

Включение гражданина в список лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно, являлось самостоятельным основанием возникновения права собственности на земельную долю в соответствии с Указом Президента РФ от 2 марта 1992 г. №213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан».

Как следует из п. 8 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 4 сентября 1992 г. №708, при реорганизации колхозов и приватизации совхозов должны быть определены имущественные паи и земельные доли.

В список лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно из земель реорганизуемого предприятия, включались работники сельскохозяйственного предприятия и пенсионеры этого хозяйства, проживающие на его территории; лица, занятые в социальной сфере на селе; временно отсутствующие работники (военнослужащие срочной службы, стипендиаты хозяйства и др.); лица, имеющие право вернуться на прежнее место работы; лица, уволенные из сельскохозяйственного предприятия по сокращению численности работников после 1 января 1992 года.

Постановлением главы администрации Могойтуйского района №56 от 31.01.1992г. в АКФ «Могойтуйская» создана внутрихозяйственная комиссия по приватизации земель и реорганизации совхоза в АКФ «Могойтуйская».

Постановлением главы администрации Могойтуйского района от 04.03.1992г. №122 утвержден средний районный земельный пай, передаваемый бесплатно, на одного работающего в сельском хозяйстве, в том числе по АКФ «Могойтуйская» в размере 31,16 га.

Постановлением №310 от 12.10.1994г. глава администрации района обязал глав администраций сел района организовать выдачу свидетельств на право собственности на землю всем собственникам земельных долей до 1 января 1995г., утвердил график выдачи свидетельств, по хозяйству Могойтуйский определены 19,20,21 декабря 1994 г. и 4,5,6 января 1995 г.

24 июля 2007 г. за №159 главой администрации муниципального района «Могойтуйский район» вынесено постановление о передаче на праве общей долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в неразграниченной государственной собственности, в административных границах муниципального образования «Хила» гражданам, не участвовавшим в приватизации.

Согласно справке, выданной СПК Племзавод «Могойтуйский», в 1990 г. Могойтуйский откормочный совхоз переименован в агрофирму «Могойтуйская» решением общего собрания коллектива от 27.04.1989г. №2. Агрофирма «Могойтуйская» переименована в племенное хозяйство «Могойтуйское» постановлением №50 от 13.02.1995г. администрации Могойтуйского района на основании приказа №124 от 27.05.1995г. Министерства сельского хозяйства Российской Федерации. Племенное хозяйство «Могойтуйское» реорганизовано в сельскохозяйственный производственный кооператив Племзавод «Могойтуйский» решением №1 общего собрания коллектива от 22.07.2013г. (л.д.17).

В списке численности населения на 1 января 1992 г. по Хилинскому сельскому Совету под № значится ФИО2, <ДАТА> года рождения, работающий в АКФ «Могойтуйская», проживающая в <адрес>, стаж работы 2 года (л.д.5-7).

Приказом № от <ДАТА> ФИО2 с <ДАТА>. принята кочегаром клуба с повременной оплатой труда. Уволена приказом № от <ДАТА> в связи со смертью (л.д.13-14).

    Из справок администрации сельского поселения «Хила» следует, что ФИО2, по состоянию на 01.01.1992г. проживал в <адрес>, значилась в списке участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. В связи с поступившим заявлением от дочери Исаковой С.Д. о намерении использовать земельную долю, исключена из списка невостребованных долей. (л.д.15-16).

Согласно кадастрового паспорта земельного участка под кадастровым номером № внесены в государственный кадастр недвижимости земли сельскохозяйственного назначения, местоположение: Забайкальский край, Могойтуйский район, для производства сельскохозяйственной продукции, площадью 259440000 кв.м. (л.д.18).

Из свидетельства о смерти следует, что ФИО2, умерла <ДАТА> (л.д.22).

Согласно свидетельствам о рождении у ФИО2 имеются дети: ФИО12, <ДАТА> года рождения, уроженец <адрес> и ФИО6, <ДАТА> года рождения, уроженка <адрес> (л.д.20-21).

<ДАТА> ФИО6 вступила в брак с ФИО7, после заключения брака ей присвоена фамилия Исакова (л.д.23).

Согласно справке администрации сельского поселения «Хила» ФИО2 на момент смерти проживала по адресу: <адрес> совместно с мужем ФИО8, сыном Жамьяновым Ч.Д., дочерью Жамьяновой С.Д.- <ДАТА> года рождения.

Третье лицо – сын наследодателя ФИО2 – Жамьянов Ч.Д. в письменном заявлении отказался от причитающейся ему доли наследственного имущества в пользу сестры Исаковой С.Д. (л.д.26-27).

Факт принятия наследства дочерью ФИО2 подтверждается показаниями свидетелей ФИО9, ФИО10 о том, что ФИО2 проживала в <адрес> и <адрес> с супругом ФИО8 и детьми Жамьяновой С.Д., Жамьяновым Ч.Д., имели хозяйство, коров. После смерти ФИО2 имущество и хозяйство перешло детям, они ими пользуются.

Оценив в совокупности исследованные доказательства, суд приходит к выводу, что вышеуказанные постановления главы администрации района были изданы в соответствии и во исполнение Указа Президента РФ от 27.12.1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению аграрной реформы в России» и изданных постановлений Правительства РФ от 29.12.1991 г. № 86 и от 04.09.1992 г. №708, касающихся вопросов реорганизации, приватизации предприятий агропромышленного комплекса, наделения земельными и имущественными долями членов колхозов, по решению коллектива и пенсионеров, работников социальной сферы и других.

В соответствии с нормами приведенных выше нормативно-правовых документов, а также п.18 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренных постановлением Правительства РФ от 1.02.1995 г. №96, моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность работников сельскохозяйственного предприятия. Указанное право подлежало удостоверению свидетельствами о праве собственности на земельные доли.

Таким образом, основным документом, удостоверяющим право на земельную долю, является постановление органа местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий с приложением списка работников, которые имели право на получение земельных долей. Если гражданин включен в список работников, имеющих право на участие в приватизации сельскохозяйственных угодий, то он уже приобрел право на земельную долю, независимо от того получил он свидетельство о праве собственности на земельную долю или нет.

При таких обстоятельствах суд считает, что ФИО2 приобрела право собственности на земельную долю, так как решением администрации района от 31 января 1992 г. о приватизации сельскохозяйственных земель удостоверено право на земельную долю. Выдаваемые свидетельства о праве собственности на земельные доли в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. удостоверяли уже существующие права членов колхозов и иных лиц, кому были распределены земельные паи. Факт неполучения ФИО2 свидетельства не может лишить права собственности на земельную долю. Право иметь земельный участок в собственности гарантировано также ст. 20 Земельного кодекса РФ, и учитывая, что закон допускает включать земельные участки в наследственную массу, указанную земельную долю необходимо включить в наследственную массу, оставшуюся после смерти ФИО2

В соответствии с п. 2 ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

С заявлением о принятии наследства в установленный законом 6-месячный срок к нотариусу истец не обращалась.

В соответствии ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. И принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В соответствии ст. 1142 ГК РФ дети, супруг умершего являются наследниками 1-й очереди. Учитывая, что истец является наследником первой очереди, в соответствии ст. 218 ГК РФ право собственности на земельный участок необходимо признать за Исаковой С.Д. в силу того, что она фактически приняла наследство, а сын наследодателя от него отказался в пользу сестры-истца.

Представленные истцом доказательства являются допустимыми, имеют значение для разрешения данного дела, оснований сомневаться в их достоверности у суда не имеется, они согласуются между собой, подтверждают доводы истца, соответствуют установленным обстоятельствам

От ответчика и третьи лица возражений против удовлетворения иска не поступило.

При таких обстоятельствах суд полагает, что право иметь земельную долю в собственности ничем не ограничено. В силу ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке, одним из способов защиты гражданских прав является признание прав согласно ст. 12 ГК РФ.

Исходя из изложенного, суд считает, что требование истца обоснованно.    

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 31 ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░2, <░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░.░., <░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ <░░░░░> (░░░░░░░ №, ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> <░░░░>), ░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░2, ░ ░░░░░░░ 31 ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ <░░░░░>, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░2, ░░░░░░░ <░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░      ░.░. ░░░░░░░░