Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1012/2020 ~ М-902/2020 от 28.09.2020

                                                                                                            Дело № 2-1012/20

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Старая Русса                                             20 ноября 2020 г.

Старорусский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Шеремета И.Ф.,

при секретаре Комаровой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению Главного Государственного санитарного врача в Старорусском, Солецком, Волотовском, Парфинском, Поддорском, Холмском, Шимском районах, начальника территориального отдела в Старорусском районе Управления Роспотребнадзора по Новгородской области к областному автономному профессиональному образовательному учреждению «Старорусский агротехнический колледж» о понуждении к выполнению обязательных требований санитарного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Главный государственный санитарный врач в Старорусском, Солецком, Болотовском, Парфинском, Поддорском, Холмском, Шимском районах Новгородской области, начальник территориального отдела в Старорусском районе Власова С.В. обратилась с исковым заявлением к областному автономному профессиональному образовательному учреждению «Старорусский агротехнический колледж» о понуждении к исполнению санитарного законодательства по тем основаниям, что ответчик не выполняет обязательные требования санитарного законодательства, установленные ст.ст. 11, 24, 28 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а также СанПиН 2.4.3.1186-03 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации учебно-производственного процесса в ОУ НПО», п.п. 2.4.2.5, 2.4.3.1, 2.4.3.3, 2.4.3.5, СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях» п. 5.8, СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования» п.п. 3.6. Просит признать незаконным бездействие ОАПОУ «Старорусский агротехнический колледж», выразившееся в невыполнении обязательных требований санитарного законодательства и обязать в срок до ДД.ММ.ГГГГ оборудовать принудительную механическую вентиляцию в кулинарной лаборатории, в мастерских, в кабинете химии; обеспечить естественное проветривание слесарной мастерской, оборудовав на окнах открывающиеся фрамуги или форточки; оборудовать местным освещением классные доски в классе теории в мастерской, в кабинете английского языка, в швейной мастерской; оборудовать кабинет химии ученическими столами с гигиеническим покрытием.

В судебное заседание представитель истца - Главного Государственного санитарного врача в Старорусском, Солецком, Волотовском, Парфинском, Поддорском, Холмском, Шимском районах, начальника территориального отдела в Старорусском районе Управления Роспотребнадзора по Новгородской области, представитель третьего лица - Министерства образования Новгородской области не явились, о месте и времени его проведения извещены, представили заявление о рассмотрении дела без их участия, требования поддержали.

В судебное заседание представитель ответчика - ОАПОУ «Старорусский агротехнический колледж» не явился, о времени и месте его проведения извещен.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Территориальным отделом в Старорусском районе Управления Роспотребнадзора по Новгородской области ОАПОУ «Старорусский агротехнический колледж» выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ по устранению повторных нарушений санитарного законодательства в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

По результатам мероприятий по контролю проведена внеплановая документарная проверка от ДД.ММ.ГГГГ по выполнению предписания и выявлено, что предписание от ДД.ММ.ГГГГ в установленный срок в полном объеме не выполнено, что является нарушением ст.ст. 11, 24, 28 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а также СанПиН 2.4.3.1186-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации учебно-производственного процесса в ОУ НПО», п.п. 2.4.2.5, 2.4.3.1, 2.4.3.3, 2.4.3.5 - в учебных кабинетах светильники с люминесцентными лампами располагают параллельно светонесущей стене на расстоянии 1,2 м от наружной стены и 1,5 м - от внутренней. Классную доску оборудуют софитами и освещают двумя светильниками типа ЛПО-30-40-122(125), расположенными выше верхнего края доски на 0,3 м и на расстоянии 0,6 м перед доской в сторону класса предусматривают раздельное включение светильников или отдельных их групп (с учетом расстановки учебного и технологического оборудования); отопление, вентиляцию, кондиционирование воздуха в учреждениях НПО следует предусматривать в соответствии с требованиями, предъявляемыми к общественным зданиям и сооружениям; площадь фрамуг и форточек в учебных помещениях составляет не менее 1/50 площади пола. Фрамуги и форточки должны функционировать в любое время года; механическая вытяжная вентиляция предусматривается для следующих групп помещений: учебных кабинетов, лабораторий, актовых залов, бассейнов, столовой, медпункта, гардеробной, киноаппаратной, санитарных узлов, помещений для обработки и хранения уборочного инвентаря; СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях» п. 5.8 - кабинеты физики и химии должны быть оборудованы специальными демонстрационными столами. Для обеспечения лучшей видимости учебно-наглядных пособий демонстрационный стол устанавливается на подиуме. Ученические и демонстрационные столы должны иметь устойчивое к действию агрессивных химических веществ покрытие и защитные бортики по наружному краю стола. Кабинет химии и лаборантская оборудуются вытяжными шкафами; СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования» п.п. 3.6. - при строительстве и реконструкции организаций общественного питания общеобразовательных учреждений рекомендуется предусматривать дополнительную установку систем кондиционирования воздуха в горячих (мучных) цехах, складских помещениях, а также в экспедициях базовых организаций питания. Технологическое оборудование и моечные ванны, являющиеся источниками повышенных выделений влаги, тепла, газов, оборудовать локальными вытяжными системами вентиляции в зоне максимального загрязнения в дополнение к общим приточно-вытяжным системам вентиляции, а также п. 6.1 СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», п.2.4 п.п. «ж» и «к» СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Составлен протокол об административном правонарушении по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении юридического лица ОАПОУ «Старорусский агротехнический колледж» и передан на рассмотрение в мировой суд.

Постановлением мирового судьи судебного участка Старорусского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ, дело , юридическое лицо - ОАПОУ «Старорусский агротехнический колледж» привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 28 Закона РФ № 273-ФЗ от 29.12.2012 года «Об образовании в Российской Федерации», к компетенции образовательного учреждения относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.

Согласно ч.1 п.5 ст. 41 указанного закона, охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе, организацию и создание условий для профилактики заболеваний и здоровья обучающихся.

Ответственность за невыполнение функций, отнесенных к его компетенции, жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса, нарушение их прав и свобод несет образовательное учреждение.

Из положений ст.ст. 11, 24 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» следует, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

При эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитараными правилами и иными нормативными правовыми актами РФ.

В силу ст. 28 указанного закона, в образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны выполняться требования санитарного законодательства.

Проанализировав вышеизложенные правовые нормы, а также установленные в процессе рассмотрения дела обстоятельства, суд приходит к выводу, что ответчик ставит под угрозу безопасность здоровья детей, а также угрозу распространения инфекционных и паразитарных заболеваний среди учащихся и посещающих ОАПОУ «Старорусский агротехнический колледж» и, следовательно, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь федеральными законами «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», «Об образовании в Российской Федерации», ст.ст. 11, 56, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Главного Государственного санитарного врача в Старорусском, Солецком, Волотовском, Парфинском, Поддорском, Холмском, Шимском районах, начальника территориального отдела в Старорусском районе Управления Роспотребнадзора по Новгородской области к областному автономному профессиональному образовательному учреждению «Старорусский агротехнический колледж» о понуждении к выполнению обязательных требований санитарного законодательства, удовлетворить.

Обязать областное автономное профессиональное образовательное учреждение «Старорусский агротехнический колледж», в срок до ДД.ММ.ГГГГ, оборудовать: принудительную механическую вентиляцию в кулинарной лаборатории, в мастерских, в кабинете химии; окна открывающимися фрамугами или форточками в слесарной мастерской; местным освещением классные доски в классе теории в мастерской, в кабинете английского языка, в швейной мастерской; ученическими столами с гигиеническим покрытием кабинет химии.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда: с 25 ноября 2020 года через Старорусский районный суд Новгородской области.

Судья:                                                                                             И.Ф. Шеремета

2-1012/2020 ~ М-902/2020

Категория:
Гражданские
Статус:
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Истцы
ТО Управление Роспотребнадзора по Новгородской области
Ответчики
ОАПОУ "Старорусский агротехнический колледж"
Другие
Министерство образования Новгородской области
Суд
Старорусский районный суд Новгородской области
Судья
Шеремета Ирина Феликсовна
Дело на сайте суда
starorussky--nvg.sudrf.ru
28.09.2020Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
29.09.2020Передача материалов судье
05.10.2020Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
05.10.2020Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
30.10.2020Подготовка дела (собеседование)
30.10.2020Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
20.11.2020Судебное заседание
25.11.2020Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
27.11.2020Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
30.12.2020Дело оформлено
25.10.2021Дело передано в архив
Судебный акт #1 (Решение)

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее