Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-90/2019 от 06.05.2019

Копия

Дело № 2-90/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 мая 2019 года город Вологда

Вологодский гарнизонный военный суд в составе судьи Чернышова А.В., при секретаре Мельниковой Ю.В., с участием заместителя военного прокурора Вологодского гарнизона старшего лейтенанта юстиции Скрибайло Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело по исковому заявлению заместителя военного прокурора 72 военной прокуратуры гарнизона (далее - 72 ВПГ) в интересах войсковой части 58198 о взыскании с прапорщика запаса Коряковского Сергея Васильевича денежных средств, затраченных на военную и специальную подготовку,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель военного прокурора 72 ВПГ в интересах войсковой части 58198 обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит взыскать с бывшего военнослужащего указанной воинской части Коряковского денежные средства, затраченные на его военную и специальную подготовку, в размере 747 276 рублей 51 копейка и перечислить их на счет филиала №4 Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по г.Москве и Московской области».

В обоснование изложенных требований указано, что Коряковский в период с 31 июля 2014 по 17 июня 2017 года проходил обучение в Федеральном государственном казенном военном образовательном учреждении высшего образования «Военная академия материально-технического обеспечения имени генерала армии А.В. Хрулева» (далее - Академия), где 02 декабря 2015 года заключил контракт о прохождении военной службы на период обучения в указанном военном образовательном учреждении и 5 лет военной службы после его окончания, в который включено условие о возмещении в предусмотренных законом случаях средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку, в размере 317990 рублей в год. После окончания Академии ответчик назначен на воинскую должность в войсковую часть 58198, однако впоследствии был уволен с военной службы в связи с невыполнением условий контракта и 20 июля 2018 года исключен из списков личного состава воинской части, в связи с чем с него подлежат взысканию денежные средства за военную и специальную подготовку в указанном выше размере.

В судебном заседании заместитель военного прокурора Вологодского гарнизона поддержал исковые требования по изложенным выше основаниям.

Истец - командир войсковой части 58198, ответчик Коряковский, а также третьи лица на стороне истца – Академия, военный комиссариат по г.Великий Устюг и Великоустюгскому району и Федеральное казенное учреждение «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по г.Москве и Московской области» (далее - Управление), извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в суд не прибыли, своих представителей не направили, в связи с чем на основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено без их участия.

Заслушав военного прокурора, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Согласно копии послужного списка, выпискам из приказов Министра обороны РФ от 31 июля 2014 года № 517, начальника Академии от 07 декабря 2015 года № 116, копии контракта о прохождении военной службы от 02 декабря 2015 года и индивидуальной карты Коряковский, зачисленный 01 августа 2014 года на первый курс Академии, заключил контракт о прохождении военной службы на время обучения в военно-учебном заведении по военно-учетной специальности (далее - ВУС) «Применение подразделений материального обеспечения» и 5 лет военной службы после его окончания. Данным контрактом предусмотрена обязанность ответчика возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку, в размере 317990 рублей за год обучения.

В соответствии с копией диплома, выписками из приказов заместителя Министра обороны РФ от 09 июня 2017 года № 342, начальника Академии от 17 июня 2017 года № 180/Ж, командира войсковой части 23626 от 24 июля 2017 года № 120, от 25 августа 2017 года № 145, командира войсковой части 58198 от 02 ноября 2017 года № 210 Коряковский в связи с окончанием 17 июня 2017 года обучения освобожден от воинской должности курсанта, назначен на должность старшины батареи войсковой части 58198 и с 20 июля 2017 года зачислен в списки личного состава указанной воинской части.

Согласно выпискам из приказов командира 2 гвардейской мотострелковой дивизии от 29 июня 2018 года № 54 и командира войсковой части 58198 от 24 июля 2018 года № 134 ответчик уволен с военной службы в связи с невыполнением условий контракта и с 20 июля 2018 года исключен из списков личного состава указанной воинской части.

В соответствии с копиями индивидуальной карты и расчета фиксированных значений сумм подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракты, заключаемые военнослужащими в 2015 году в Академии, утвержденного 02 декабря 2015 года заместителем Министра обороны РФ, по ВУС «Применение подразделений материального обеспечения» указанная сумма составляла 317990 рублей в год на человека.

Из составленного начальником Управления расчёта усматривается, что сумма подлежащих возмещению ответчиком средств рассчитана, исходя из фиксированного значения 317990 рублей с учетом 3 лет обучения, а также 1 года 1 месяца военной службы со дня выпуска из образовательной организации, и составляет 747 276 рублей 51 копейка.

Давая оценку изложенным обстоятельствам, военный суд основывается на положениях п. 7 ст. 35 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее - Закон), согласно которым граждане, окончившие военные профессиональные образовательные организации, военные образовательные организации высшего образования и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основанию, предусмотренному, в том числе, пп. «в» п. 2 ст. 51 Закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством РФ. При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования, условие о возмещении указанных средств, а также их размер включаются в контракт о прохождении военной службы.

Согласно п. 2 Методики исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан РФ в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, утвержденной постановлением Правительства РФ от 25 июня 2007 года № 402 (далее - Методика), размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан в военных образовательных организациях, определяется исходя из расходов, произведенных военной образовательной организацией для выполнения квалификационных требований.

Из п. 7 вышеуказанной Методики следует, что граждане, окончившие военные образовательные организации и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы в размере, рассчитанном по формуле: ТЗ₁ = ТЗ_полн – (ТЗ_полн x (ПЛС + ПМС/12) / 5), где ТЗ₁ - текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае увольнения с военной службы до истечения срока, установленного контрактом; ТЗ_полн - текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военной образовательной организации, рассчитанной на день выпуска из военной образовательной организации; ПЛС - количество полных лет военной службы, прошедших со дня выпуска из военной образовательной организации; ПМС - количество полных месяцев военной службы, прошедших со дня выпуска из военной образовательной организации (для первого года военной службы) либо со дня истечения полного года военной службы (для последующих лет военной службы).

Таким образом, к условиям, при наличии которых гражданин, уволенный с военной службы до истечения установленного контрактом срока привлекается к возмещению средств федерального бюджета, затраченных на его военную или специальную подготовку, относятся: наличие в контракте о прохождении военной службы условия о возмещении указанных средств; наличие конкретно определенного размера подлежащих возмещению указанных средств, включенного в контракт о прохождении военной службы; увольнение с военной службы до истечения срока указанного контракта по основаниям, предусмотренным п. 7 ст. 35 Закона.

В судебном заседании установлено, что Коряковский 01 августа 2014 года зачислен на первый курс Академии и 02 декабря 2015 года заключил контракт о прохождении военной службы на время обучения и 5 лет военной службы после его окончания, по условиям которого добровольно принял на себя обязательство возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку, в размере 317990 рублей за год обучения.

По окончанию обучения 17 июня 2017 года ответчик назначен на воинскую должность, после чего проходил военную службу в войсковой части 58198 до 20 июля 2018 года – даты исключения его из списков личного состава указанной воинской части в связи с увольнением по основанию, предусмотренному пп. «в» п. 2 ст. 51 Закона.

Таким образом, поскольку Коряковский уволен с военной службы до истечения срока контракта по основанию, предусмотренному п. 7 ст. 35 Закона, суд приходит к выводу о наличии у ответчика обязанности возместить средства федерального бюджета, затраченные на его военную подготовку.

Из представленного стороной истца расчета подлежащей взысканию суммы усматривается, что значение параметра «ТЗ_полн»в соответствующей формуле получено путем умножения фиксированного значения 317990 рублей на 3 года обучения и составляет 953970 рублей.

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что ответчик обучался в Академии с 01 августа 2014 года по 17 июня 2017 года, то есть полных 2 года и 10 месяцев, и согласно сообщению главного бухгалтера Академии от 24 мая 2019 года № 410 указанный параметр составляет 900971 рубль 66 копеек.

С учетом изложенного, суд находит необоснованным представленный стороной истца расчет в части определения значения параметра «ТЗ_полн»в соответствующей формуле, исходя из 3 лет, и приходит к выводу о необходимости определения данного параметра в размере 900971 рубль 66 копеек, то есть исходя из фактического срока обучения ответчика.

При таких обстоятельствах иск подлежит частичному удовлетворению на сумму 705821 рубль 20 копеек (900971,66 - (900971,66 x (1+1/12)/5)).

Согласно п. 3 ст. 41, п. 1 ст. 51 и п. 6 ст. 46 Бюджетного кодекса РФ средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой ответственности, и любые иные суммы принудительного изъятия относятся к неналоговым доходам бюджета, в данном случае федерального, и подлежат зачислению в бюджет по нормативу 100 процентов.

В связи с тем, что финансово-экономическое обеспечение войсковой части 58198 осуществляетУправление, которое в силу приказа Министра обороны РФ от 23 сентября 2010 года № 1266 является администратором доходов федерального бюджета, взысканные денежные средства в соответствии с положениями п. 2 и 3 ст. 160.1, п. 4 ст. 161, п. 1 ст. 166.1 Бюджетного кодекса РФ подлежат зачислению в федеральный бюджет через лицевой счет, открытый Управлению в органах федерального казначейства для учёта операций администратора дохода федерального бюджета.

В силу ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Согласно абз. 10 п. 2 ст. 61.1 и абз. 5 п. 2 ст. 61.2 Бюджетного кодекса РФ налоговые доходы от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, подлежат зачислению в бюджеты городских округов.

Поскольку исковые требования удовлетворены частично, а истец освобождён от уплаты государственной пошлины на основании пп.9 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в бюджет муниципального образования «Город Вологда» пропорционально удовлетворённой части исковых требований.

Руководствуясь ст. 196 - 198 ГПК РФ, военный суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление заместителя военного прокурора 72 военной прокуратуры гарнизона в интересах войсковой части 58198 о взыскании с Коряковского Сергея Васильевича денежных средств, затраченных на его военную и специальную подготовку – удовлетворить частично.

Взыскать с Коряковского Сергея Васильевича в доход федерального бюджета денежные средства, затраченные на его военную и специальную подготовку, в сумме 705821 (семьсот пять тысяч восемьсот двадцать один) рубль 20 копеек.

Взысканные денежные средства зачислить в федеральный бюджет через лицевой счёт, открытый филиалу № 4 Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по г.Москве и Московской области» в органах федерального казначейства для учета операций администратора дохода федерального бюджета.

В удовлетворении иска в части взыскания с Коряковского Сергея Васильевича денежных средств в размере 41455 (сорок одна тысяча четыреста пятьдесят пять) рублей 31 копейка – отказать.

Взыскать с Коряковского Сергея Васильевича в бюджет муниципального образования «Город Вологда» государственную пошлину в размере 10080 (десять тысяч восемьдесят) рублей 70 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский окружной военный суд через Вологодский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Чернышов

Решение принято в окончательной форме 27 мая 2019 года.