Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-128/2021 от 28.01.2021

Дело № 5-128/2021

УИД 21RS0025-01-2021-000426-58

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

26 февраля 2021 года                                                                                          город Чебоксары

Судья Московского районного суда города Чебоксары Малыгин Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда материалы в отношении

индивидуального предпринимателя ФИО1,                             <анкетные данные изъяты>,

по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ из Министерства экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики в Московский районный суд города Чебоксары поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1

Из представленных материалов дела и судом установлено, что в ходе обследования помещения ДД.ММ.ГГГГ в торговом объекте, расположенном по адресу: <адрес> установлен факт невыполнения правил поведения, связанных с введением на территории Чувашкой Республики режима повышенной готовности с 18 марта 2020 года до особого ФИО3, а именно: ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> индивидуальным предпринимателем ФИО1 не обеспечено соблюдение масочного режима всеми работающими у индивидуального предпринимателя, то есть продавец ИП ФИО1 ФИО4 находилась на рабочем месте и обслуживала клиентов (посетителей), без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы или иные изделия, их заменяющие), а также в указанном помещении не обеспечено соблюдение гражданами (в том числе работниками) социального дистанцирования, в том числе путем нанесения специальной разметки, в период ограничительных мер установленных пунктами 6 и 7 Указа Главы Чувашской Республики от 20 июня 2020 года № 166 «О мерах, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Чувашской Республики» (в редакции от 12 декабря 2020 г.) (далее – Указ Главы Чувашской Республики от 20 июня 2020 года № 166).

В судебное заседании ФИО5 извещенная надлежащим образом не явилась, обеспечив явку своего представителя ФИО8, который после разъяснения положений статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, положений статьи 51 Конституции Российской Федерации, вину фактически признал, просил ограничиться предупреждением.

Представитель Министерства экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики, будучи надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, не просил рассмотреть дело в его отсутствие либо разбирательством отложить.

Выслушав стороны, изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, судья пришел к следующему.

Согласно статье 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются, в том числе, протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными данным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями свидетелей, иными документами.

Распоряжением Главы Чувашской Республики от 18 марта 2020 года № 113-рг «О введении на территории Чувашской Республики режима повышенной готовности», на территории Чувашской Республики с 18 марта 2020 г. до особого распоряжения введен режим повышенной готовности.

В соответствии с пунктом 6 Указа Главы ЧР от 20 июня 2020 года № 166 «О мерах, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Чувашской Республики» до особого распоряжения при улучшении санитарно-эпидемиологической обстановки руководителям организаций и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность на территории Чувашской Республики, которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом, обеспечить под личную ответственность:

- соблюдение противоэпидемического режима в соответствии с государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами и принятие мер в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), соблюдение масочного режима всеми работающими в организациях независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, у индивидуальных предпринимателей, соблюдение дезинфекционного режима;

- усиление режима текущей дезинфекции в транспорте общего пользования, легковом такси, в местах скопления граждан, на торговых объектах, объектах оказания услуг, выполнения работ;

- осуществление приема и обслуживания клиентов (посетителей) при условии использования ими средств индивидуальной защиты органов дыхания (повязок, масок, респираторов или иных изделий, их заменяющих).

Согласно пункту 7 Указа Главы ЧР от 20 июня 2020 года № 166 «О мерах, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Чувашской Республики» органам государственной власти Чувашской Республики, организациям и индивидуальным предпринимателям, а также иным лицам, деятельность которых связана с совместным пребыванием граждан, обеспечить соблюдение гражданами (в том числе работниками) социального дистанцирования, в том числе путем нанесения специальной разметки и установления специального режима допуска и нахождения в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), на соответствующей территории (включая прилегающую территорию).

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Как следует из протокола от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении в ходе обследования помещения ДД.ММ.ГГГГ в торговом объекте, расположенном по адресу: <адрес> установлен факт невыполнения правил поведения, связанных с введением на территории Чувашкой Республики режима повышенной готовности с 18 марта 2020 года до особого распоряжения, а именно: ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> индивидуальным предпринимателем ФИО1 не обеспечено соблюдение масочного режима всеми работающими у индивидуального предпринимателя, то есть продавец ИП ФИО1 ФИО4 находилась на рабочем месте и обслуживала клиентов (посетителей), без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы или иные изделия, их заменяющие), а также в указанном помещении не обеспечено соблюдение гражданами (в том числе работниками) социального дистанцирования, в том числе путем нанесения специальной разметки, в период ограничительных мер установленных пунктами 6 и 7 Указа Главы Чувашской Республики от 20 июня 2020 года № 166 «О мерах, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Чувашской Республики».

Аналогичные сведения изложены в акте от ДД.ММ.ГГГГ фиксации нарушений (л.д.1), кассовом чеке № и чеке от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.2-3), фотоматериале (л.д.4, 6-7), светокопии свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе, выписке из ЕГРИП (л.д.12-13), письменных пояснениях индивидуального предпринимателя ФИО1(л.д.14).

Вышеприведенные доказательства отвечают требованиям статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и могут быть использованы в качестве таковых. Данные доказательства составлены без нарушения требований закона, и суд считает их допустимыми.

Указанные доказательства полно и объективно отражают событие административного правонарушения и подтверждают вину индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении инкриминированного административного правонарушения.

С учетом изложенного судья приходит к выводу о том, что в действиях              индивидуального предпринимателя ФИО1, допустившей невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, как смягчающие, так и отягчающие административную ответственность.

Из представленных в суд материалов следует, что ФИО5 в течение года к административной ответственности не привлекалась, обстоятельством, смягчающим административную ответственность является признание вины.

С учётом изложенного судья приходит к выводу о том, что для достижения цели наказания необходимо назначить ФИО1 административное наказание в виде предупреждения. Судья полагает, что именно такое наказание отвечает задачам административного законодательства Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 4.5, 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л :

привлечь индивидуального предпринимателя ФИО5,                             к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано через районный суд в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии и вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования.

Судья                                                 Е.А. Малыгин