Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-39/2024 (2-3720/2023;) от 15.08.2023

61RS0005-01-2023-001404-29        2-39/2024 (2-3720/2023;)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 февраля 2024 года

Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Соломахиной Е.А.

при секретаре Вурц Н.Ю.,

с участие представителя истца Галицына В.А., представителя ответчика Саркисова А.Э., представителя третьего лица Асаулова Ю.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Администрации г. Ростова-на-Дону к Елизарьевой Г. Ю., третье лицо МКУ "Дирекция по строительству объектов транспортной инфраструктуры г. Ростова-на-Дону" об изъятии объектов недвижимого имущества, прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности, обязании предоставить банковские реквизиты,

Установил:

Администрация г. Ростова-на-Дону обратилась в суд с иском к Елизарьевой Г.Ю. об изъятии объектов недвижимого имущества, прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности, обязании предоставить банковские реквизиты, по тем основаниям, что ответчик является собственником части земельного участка, площадью 228 кв.м. с КН 61:44:0081004:823 из земельного участка, площадью 1198 кв.м., с КН 61:44:0081004:592 по адресу: <...>», жилого дома площадью 512,2 кв.м. с КН61:44:0081004:595 по адресу: г. Ростов-на-Дону, СТ «Авангард-3».

Администрацией г. Ростова-на-Дону принято Постановление №122 от 17.02.2022г. об изъятии для муниципальных нужд объектов недвижимого имущества, связанных с размещением линейного объекта «Реконструкция автомобильной дороги по ул. Вавилова (ул. Особенная – ул. Сосновая) со строительством транспортной развязки ул. Особенная – ул. Вавилова – пр. Королева».

Пунктами 1.8, 1.8.1 указанного постановления установлено изъятие части земельного участка площадью 228 кв.м. с КН 61:44:0081004:823 из земельного участка, площадью 1198 кв.м., с КН 61:44:0081004:592 по адресу: <...>3», жилого дома площадью 512,2 кв.м. с КН61:44:0081004:595 по адресу: <...>», принадлежащих на праве собственности ответчику.

Согласно пункту 3 указанного постановления при недостижении с собственником соглашения о выкупе правовому управлению Администрации г. Ростова-на-Дону предъявить в суд иск о выкупе изымаемых объектов.

МКУ "Дирекция по строительству объектов транспортной инфраструктуры города Ростова-на-Дону" были проведены мероприятия, направленные на заключение с собственниками соглашения об изъятии части земельного участка и жилого дома для муниципальных нужд, а именно: заключен муниципальный контракт со специализированной организацией на определение выкупной цены изымаемой части земельного участка и находящегося на нем жилого дома, проведены мероприятия по согласованию результатов отчетов об оценке на заседании городской комиссии.

Согласно отчета № 02-1811/22-2 рыночная стоимость части земельного участка, площадью 228 кв.м. с КН 61:44:0081004:823 из земельного участка, площадью 1198 кв.м., с КН 61:44:0081004:592 по адресу: <...> составляет 1 286 912 руб., жилого дома, площадью 512,2 кв.м. с КН61:44:0081004:595 по адресу: <...> составляет 22 439 482 руб. Сумма убытков, причиняемых изъятием для муниципальных нужд объектов недвижимого имущества, составляют 69 850 руб.

На основании изложенного, представитель истца просил суд:

Изъять путем выкупа у Елизарьевой Г. Ю. в муниципальную собственность часть земельного участка, площадью 228 кв.м. с КН 61:44:0081004:823 из земельного участка, площадью 1198 кв.м., с КН 61:44:0081004:592 по адресу: <...> по цене равной 1 286 912 руб., жилой дом, площадью 512,2 кв.м. с КН61:44:0081004:595 по адресу: <...> по цене равной 22 439 482 руб., а всего на сумму 23 796 244 руб.

Прекратить право собственности Елизарьевой Г. Ю. на часть земельного участка, площадью 228 кв.м. с КН 61:44:0081004:823 из земельного участка, площадью 1198 кв.м., с КН 61:44:0081004:592 по адресу: <...> жилой дом, площадью 512,2 кв.м. с КН61:44:0081004:595 по адресу: <...>

Признать право муниципальной собственности на часть земельного участка, площадью 228 кв.м. с КН 61:44:0081004:823 из земельного участка, площадью 1198 кв.м., с КН 61:44:0081004:592 по адресу: <...> жилой дом, площадью 512,2 кв.м. с КН61:44:0081004:595 по адресу: <...>

Обязать Елизарьеву Г. Ю. предоставить банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемое недвижимого имущества.

В судебном заседании представитель истца уточнил требования и просил суд изъять путем выкупа у ответчицы часть земельного участка, площадью 228 кв.м. с КН 61:44:0081004:823 из земельного участка, площадью 1198 кв.м., с КН 61:44:0081004:592 по адресу: <...> по цене равной 1 286 912 руб.; прекратить право собственности на часть земельного участка, площадью 228 кв.м. с КН 61:44:0081004:823 из земельного участка, площадью 1198 кв.м., с КН 61:44:0081004:592 по адресу: <...> после перечисления возмещения за изымаемое недвижимое имущество; признать право муниципальной собственности на часть земельного участка, площадью 228 кв.м. с КН 61:44:0081004:823 из земельного участка, площадью 1198 кв.м., с КН 61:44:0081004:592 по адресу: <...> обязать Елизарьеву Г.Ю. предоставить банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемое недвижимое имущество в размере 1286912 руб. и убытки в сумме 69850 руб.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме.

Представитель третьего лица МКУ "Дирекция по строительству объектов транспортной инфраструктуры города Ростова-на-Дону" в суде требования поддержал и просил удовлетворить.

    Суд, выслушав участников процесса, ознакомившись с материалами дела, приходит к следующему.

В силу ст.235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно ст. 279 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством.

Правообладатель земельного участка должен быть уведомлен о принятом решении об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с земельным законодательством.

Сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд (далее - соглашение об изъятии). В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом.

На основании ст.281 ГК РФ за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение.

В силу ст. 49 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным с: строительством, реконструкцией следующих объектов государственного значения (объектов федерального значения, объектов регионального значения) или объектов местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов:

В соответствии со ст. 56.2 ЗК РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основании решений: органов местного самоуправления - в случае изъятия земельных участков для муниципальных нужд, в том числе для размещения объектов местного значения.

Решение об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд (далее также - решение об изъятии) может быть принято в отношении одного или нескольких земельных участков, в том числе земельного участка или земельных участков, подлежащих образованию. (ст. 56.6 ЗК РФ).

Изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения допускается, если указанные объекты предусмотрены:

Изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решениям уполномоченных органов исполнительной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных статьей 56.2 настоящего Кодекса, которые принимаются как по их собственной инициативе, так и на основании ходатайства об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, поданного организацией, указанной в пункте 1 статьи 56.4 настоящего Кодекса. (п. 1 ст. 56.3 ЗК РФ).

Пункт 15 статьи 24 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) устанавливает возможность правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, если их права и законные интересы нарушаются или могут быть нарушены в результате утверждения генерального плана, оспорить генеральный план в судебном порядке.

Согласно п. 4 ст. 32 ГрК РФ физические и юридические лица вправе оспорить решение об утверждении правил землепользования и застройки в судебном порядке.

Статьей 282 ГК РФ предусмотрено, что если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда. Иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения девяноста дней со дня получения правообладателем такого земельного участка проекта соглашения об изъятии.

В силу ст. 56.8 ЗК РФ размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд (далее также - размер возмещения), рыночная стоимость земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и передаваемых в частную собственность взамен изымаемых земельных участков, рыночная стоимость прав, на которых предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, взамен изымаемых земельных участков, определяются в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

При определении размера возмещения в него включаются рыночная стоимость земельных участков, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельные участки, подлежащих прекращению, убытки, причиненные изъятием земельных участков, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателями таких земельных участков обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, и упущенная выгода, которые определяются в соответствии с федеральным законодательством.

    Из материалов дела следует, что Елизарьева Г.Ю. является собственником части земельного участка, площадью 228 кв.м. с КН 61:44:0081004:823 из земельного участка, площадью 1198 кв.м., с КН 61:44:0081004:592 по адресу: <...> жилого дома площадью 512,2 кв.м. с КН61:44:0081004:595 по адресу: <...> что подтверждается выписками ЕГРН.

Администрацией г. Ростова-на-Дону принято Постановление №122 от 17.02.2022г. об изъятии для муниципальных нужд объектов недвижимого имущества, связанных с размещением линейного объекта «Реконструкция автомобильной дороги по ул. Вавилова (ул. Особенная – ул. Сосновая) со строительством транспортной развязки ул. Особенная – ул. Вавилова – пр. Королева».

Пунктами 1.8, 1.8.1 указанного постановления установлено изъятие части земельного участка площадью 228 кв.м. с КН 61:44:0081004:823 из земельного участка, площадью 1198 кв.м., с КН 61:44:0081004:592 по адресу: <...> жилого дома площадью 512,2 кв.м. с КН61:44:0081004:595 по адресу: <...> принадлежащих на праве собственности ответчику.

Согласно пункту 3 указанного постановления при недостижении с собственником соглашения о выкупе правовому управлению Администрации г. Ростова-на-Дону предъявить в суд иск о выкупе изымаемых объектов.

МКУ "Дирекция по строительству объектов транспортной инфраструктуры города Ростова-на-Дону" были проведены мероприятия, направленные на заключение с собственниками соглашения об изъятии части земельного участка и жилого дома для муниципальных нужд, а именно: заключен муниципальный контракт со специализированной организацией на определение выкупной цены изымаемой части земельного участка и находящегося на нем жилого дома, проведены мероприятия по согласованию результатов отчетов об оценке на заседании городской комиссии.

Согласно отчета ООО «Транс-инжиниринг» № 02-1811/22-2 от 24.11.2022г. рыночная стоимость части земельного участка, площадью 228 кв.м. с КН 61:44:0081004:823 из земельного участка, площадью 1198 кв.м., с КН 61:44:0081004:592 по адресу: <...>, <...> составляет 1 286 912 руб., жилого дома, площадью 512,2 кв.м. с КН61:44:0081004:595 по адресу: <...>, СТ «Авангард-3» составляет 22 439 482 руб. Сумма убытков, причиняемых изъятием для муниципальных нужд объектов недвижимого имущества, составляют 69 850 руб.

    Определяя выкупную цену, суд считает необходимым положить в основу решения отчет ООО «Транс-инжиниринг» № 02-1811/22-2 от 24.11.2022г., в котором определена выкупная цена части земельного участка, площадью 228 кв.м. с КН 61:44:0081004:823 из земельного участка, площадью 1198 кв.м., с КН 61:44:0081004:592 по адресу: <...> составляет 1 286 912 руб., размер обязательств по возмещению убытков, причиненных собственнику земельного участка и жилого здания, в связи с их изъятием составляет 69 850 руб.

В судебном заседании представителем ответчика указанный отчет об оценке не оспаривался, с рассчитанной суммой выкупной стоимости и убытков согласны.

Суд считает необходимым изъять путем выкупа у ответчика Елизарьевой Г.Ю. часть земельного участка, площадью 228 кв.м. с КН 61:44:0081004:823 из земельного участка, площадью 1198 кв.м., с КН 61:44:0081004:592 по адресу: <...> по цене равной 1 286 912 руб., убытки в связи с изъятием составят 69 850 руб.; прекратить право собственности ответчика на указанную часть земельного участка, после перечисления возмещения за изымаемый объект; признать право муниципальной собственности на часть земельного участка после перечисления возмещения за изымаемые объекты недвижимого имущества, и обязать ответчика предоставить банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемое имущество.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным принять признание иска представителем ответчика в полном объеме, поскольку это не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав, а потому исковые требования Администрации <...> являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

    Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░ ░░░░ ░░░ "░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░" ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░. (░░░░░ 070-173-366 35) ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ 228 ░░.░. ░ ░░ 61:44:0081004:823 ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ 1198 ░░.░., ░ ░░ 61:44:0081004:592 ░░ ░░░░░░: <...> ░░ ░░░░ ░░░░░░ 1 286 912 ░░░., ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 69 850 ░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░. (░░░░░ 070-173-366 35) ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ 228 ░░.░. ░ ░░ 61:44:0081004:823 ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ 1198 ░░.░., ░ ░░ 61:44:0081004:592 ░░ ░░░░░░: <...> ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ 228 ░░.░. ░ ░░ 61:44:0081004:823 ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ 1198 ░░.░., ░ ░░ 61:44:0081004:592 ░░ ░░░░░░: <...>

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. (░░░░░ 070-173-366 35) ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1286912 ░░░. ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 69850 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░-░░-░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ... ░.