Дело № 5-28/2024 (УИД 17RS0007-01-2024-000050-57)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
11 марта 2024года с. Хандагайты
Судья Овюрского районного суда Республики Тыва Банзай Ю.З.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении
Доржу У-М.Т., <данные изъяты> рождения, уроженца <данные изъяты>,
установил:
Доржу У-М.Т. совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию при перемещении их через таможенную границу Евразийского экономического союза, при следующих обстоятельствах.
28 декабря 2023 года около 17:25 гражданин России Доржу У-М.Т., следующий по маршруту Монголия-Россия, для таможенных целей представил сопровождаемый багаж в количестве 2 мест. При совершении таможенных операций и проведении таможенного контроля товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, гражданин России Доржу У-М.Т. таможенную декларацию к таможенному контролю не предъявил. При проведении меры, обеспечивающей проведение таможенного контроля, гражданином России Доржу У-М.Т. устно заявлено об отсутствии у него товаров, подлежащих таможенному декларированию, дополнительных сведений о каких-либо ввозимых им на таможенную территорию ЕАЭС товарах, заявлений о помещении их под таможенные процедуры не поступало. Документы, позволяющие совершить таможенные операции, связанные с помещением товаров под определенную таможенную процедуру, и их последующий выпуск, предоставлены не были.
В судебное заседание надлежаще извещенное о дате, времени и месте привлекаемое к административной ответственности лицо – гражданин России Доржу У-М.Т. не явился, письменным ходатайством просил о рассмотрении дела без его участия.
В судебное заседание, надлежаще извещенный о дате, времени и месте судебного заседания уполномоченный по ОВД отделения административных расследований службы Красноярской таможни по Республике Тыва также не явился, ходатайств об отложении дела не подавал.
В этой связи суд рассматривает дело в отсутствие представителя таможенного органа и привлекаемого лица к административной ответственности гражданина России Доржу У-М.Т.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.16.2 Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.16.4 КоАП РФ, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
В соответствии с п.4 ст.256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования, осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.
Согласно п.п.3,6 ст.260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования в сопровождаемом багаже производится с использованием пассажирской таможенной декларации физическими лицами при их следовании черезтаможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.
В данном случае осуществляется таможенное декларирование в письменной форме в применением пассажирской таможенной декларации с представлением таможенному органу разрешительного документа, форма пассажирской таможенной декларации, порядок ее заполнения, подачи и регистрации определена Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 23.07.2019 №124 «О таможенном декларировании товаров для личного пользования», п.п.3 и 4 формы пассажирской таможенной декларации предусмотрена возможность сообщения таможенным органам сведений о товарах, подлежащих таможенному декларированию.
Согласно п.25 ст.2 ТК ЕАЭС незаконным перемещением товаров через таможенную границу Союза признается перемещение товаров через таможенную границу ЕАЭС с недекларированием товаров.
Судом установлено, что при осуществлении таможенного досмотра Доржу У-М.Т., в сопровождаемом багаже данного гражданина, имелись товары, предназначенные для целей, связанных с предпринимательской (коммерческой) деятельностью, в связи с чем гражданину России Доржу У-М.Т. отказано в выпуске товаров решением о неотнесении товаров для личного пользования № от 28.12.2023 года, перемещенных Доржу У-М.Т. через таможенную границу в сопровождаемом багаже 28.12.2023.
Согласно акту таможенного досмотра с фотографиями от 28.12.2023г. №, в результате таможенного досмотра установлено, что проведен таможенный досмотр товаров, перемещаемых гражданином Доржу У-М.Т. в виде 2 мест, а именно: 1) кубок золотого цвета с изображением бело-синего волейбольного мяча в индивидуальной картонной упаковке коричневого цвета, с отдельными внешними повреждениями на упаковке, кубок всего 5 штук, общий вес 2,6кг; 2) медали на оранжевой ленте с изображением волейбольного мяча с надписью «Volleydall», медали без маркировки, клейма отсутствуют, страна происхождения не установлена, всего 24 штук, из них: золотого цвета – 8 штук, серебряного цвета – 8 штук, бронзового цвета – 8 штук. Общий вес 1,7 кг; 3) медали на разноцветной ленте с изображением волейбольной сетки и трех игроков с мячом, медали без маркировки, клейма отсутствуют, страна происхождения не установлена, всего 48 штук, из них: золотого цвета – 16 штук, серебряного цвета – 16 штук, бронзового цвета – 16 штук. Общий вес 3,2 кг. Других запрещенных либо ограниченных к вывозу через таможенную границу ЕАЭС товаров не обнаружено.
В соответствии с протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от 28.12.2023, изъяты товары, указанные в акте таможенного досмотра с фотографиями от 28.12.2023г. №. Полученные в результате материалы упакованы в мешок зеленого цвета, горловина мешка стянута ЗПУ с оттиском ФТС России № и помещены в камеру хранения вещественных доказательств таможенного поста ДАПП Хандагайты под ответственное хранение.
Согласно заключению эксперта № от 19.01.2024 среднерыночная стоимость изъятых товаров по состоянию на 28.12.2023 на внутреннем рынке Российской Федерации составила 24 692 (двадцать четыре тысячи шестьсот девяноста два) рублей, на проведение экспертизы затрачено 1 400 руб.
28.12.2023г. Доржу У-М.Т. извещен о составлении протокола об АП на 25.01.2024г.
25.01.2024 составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении Доржу У-М.Т., протокол об АП составлен в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности. Копия протокола об административном правонарушении получена Доржу У-М.Т. 15.02.2024г., что подтверждается почтовым уведомлением.
В нарушение требований п.5 ст.256, п.25 ст.2 ТК ЕАЭС Доржу У-М.Т. перемещал товары, подлежащие таможенному декларированию.
Таким образом, на основании представленных доказательств, суд действия Доржу У-М.Т. квалифицирует по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товара, подлежащего обязательному таможенному декларированию.
В качестве смягчающих ответственность обстоятельств, суд относит привлечение к административной ответственности впервые, признание вины, наличие на иждивении несовершеннолетних детей.
Обстоятельств, отягчающих ответственность, судом не установлено.
С учетом конкретных обстоятельств дела, наличия смягчающих и отсутствием отягчающих ответственность обстоятельств, полагаю возможным назначить Доржу У-М.Т. наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренным санкцией ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, без конфискации предметов административного правонарушения.
Ввиду изложенного, предметы административного правонарушения необходимо возвратить их законному владельцу Доржу У-М.Т., после соответствующего таможенного оформления.
Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 – 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.
Издержки по делу следует отнести на счет средств федерального бюджета.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Доржу У-М.Т. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 12 346 (двенадцать тысяч триста сорок шесть) рублей без конфискации предметов административного правонарушения.
Административный штраф подлежит уплате по платежным реквизитам: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН 7730176610, КПП 773001001, ОКТМО 45328000, Банк получателя - Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК г. Москва, БИК 024501901, номер счета банка получателя средств № 40102810045370000002, номер счета получателя средств 03100643000000019502, очередность платежа – 5, (поле 104), код бюджетной классификации для оплаты штрафа 153 1 16 01161 01 0000 140, назначение платежа: оплата штрафа по постановлению от 11 марта 2024 года по делу № 5-28/2024 (№ 10606000-004059/2023) в пользу Красноярской таможни; ЕЛС (107) 10000010, код плательщика (101) 16 – Доржу У-М.Т.. УИН для штрафа 15310106060004059234.
Изъятый товар: 1) кубок золотого цвета с изображением бело-синего волейбольного мяча в индивидуальной картонной упаковке коричневого цвета, с отдельными внешними повреждениями на упаковке, кубок всего 5 штук, общий вес 2,6кг; 2) медали на оранжевой ленте с изображением волейбольного мяча с надписью «Volleydall», медали без маркировки, клейма отсутствуют, страна происхождения не установлена, всего 24 штук, из них: золотого цвета – 8 штук, серебряного цвета – 8 штук, бронзового цвета – 8 штук. Общий вес 1,7 кг; 3) медали на разноцветной ленте с изображением волейбольной сетки и трех игроков с мячом, медали без маркировки, клейма отсутствуют, страна происхождения не установлена, всего 48 штук, из них: золотого цвета – 16 штук, серебряного цвета – 16 штук, бронзового цвета – 16 штук. Общий вес 3,2 кг., возвратить Доржу У-М.Т. после надлежащего таможенного оформления.
Издержки по данному административному делу, понесенные на проведение оценочной экспертизы в сумме 1 400 (одной тысячи четыреста) рублей отнести на счет федерального бюджета.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Овюрский районный суд Республики Тыва в течение 10 суток с момента получения копии постановления.
Судья Ю.З. Банзай