Дело № 5-6/2022
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Пыть-Ях 17 января 2022 года
Судья Пыть-Яхского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Старшинова Н.В., в здании Пыть-Яхского городского суда, расположенного по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Пыть-Ях, 3 мкр., д.21 «а», рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в отношении:
Мельникова С.А., гражданина РФ, проживающего по адресу: Самарская область, работающего ИП.
У С Т А Н О В И Л:
Мельников С.А. находился в закрытом помещении общего пользования, в магазине, расположенного по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Пыть-Ях, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (медицинской маски, респиратора и иных заменяющих текстильных изделий), чем допустил нарушение п.1 Постановления главного государственного санитарного врача РФ от 16.10.2020 № 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусами инфекциями и гриппом», п. 1 Постановления Губернатора от 05.05.2020 №48 «О дополнительных мерах по предупреждению предотвращения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19 в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, продленного Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 14.06.2021 №83.
Мельников С.А. в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
Частью 1 ст.20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст.1 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.
Согласно пп. «м» п. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
В соответствии с постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 18.03.2020 №20 (ред. от 31.03.2020) "О введении режима повышенной готовности в ХМАО - Югре", на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры введен режим повышенной готовности. Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 31.03.2020 №24 (ред. от 02.04.2020) "О дополнительных мерах по предотвращению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-2019, в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" с 31.03.2020 на период до особого распоряжения на территории автономного округа введен режим обязательной самоизоляции граждан с целью предотвращения распространения COVID-2019, а также установлены правила поведения, обязательные для исполнения граждан и организаций, при введении режима повышенной готовности, в частности, гражданам запрещено осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью.
Согласно п.1.1 Постановления Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 09.04.2020 №29 "О мерах по предотвращению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19, в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" с целью предотвращения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19, в Ханты-Мансийском автономном округ - Югре продлено действие режима повышенной готовности на период до особого решения с учетом состояния эпидемиологической обстановки. Согласно п. 1.1 вышеуказанного постановления продлен режим обязательной самоизоляции граждан до 01.05.2020.
В соответствии с п.1, п.1.1 Постановления Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30.04.2020 №46 (ред. от 05.05.2020) "О дополнительных мерах по предотвращению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19, в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" с целью предотвращения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19, в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре режим обязательной самоизоляции граждан продлен до 11.05.2020 включительно. Пунктом 2 вышеуказанного постановления, гражданам рекомендовано использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (далее средства индивидуальной защиты органов дыхания), медицинские маски (одноразовые, многоразовые) респираторы и иные их замещающие текстильные изделия, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания человека при нахождении во всех видах общественного транспорта и такси, общественных местах, закрытых помещениях общественного пользования. Аналогичные правила утверждены 02.04.2020 постановлением правительства Российской Федерации №417 (пп. «в» п.4 Правил).
Согласно п.1 Постановления Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 05.05.2020 №48 «О дополнительных мерах по предотвращению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19, в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре» с целью предотвращения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19, в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре гражданам также предписано использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания.
В соответствии с п.1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 16.10.2020 №31 (ред. от 11.03.2021) «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом», лицам, находящимся на территории Российской Федерации, обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.
Согласно п.8 Постановления Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 14.06.2021 №83 "О дополнительных мерах по предотвращению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19 в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре", правовые акты Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, устанавливающие меры по предотвращению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19, действуют в части, не противоречащей настоящему постановлению.
Вина Мельникова С.А. в совершении административного правонарушения подтверждается: - протоколом об административном правонарушении, согласно которому установлены обстоятельства правонарушения. Согласно объяснению, Мельников С.А. с нарушением был согласен. С содержанием протокола Мельников С.А. был ознакомлен, возражений на содержание протокола от него не поступило; фото таблицей, согласно которой был установлен факт нарушения закона Мельниковым С.А., а именно, его нахождение в магазине без средств индивидуальной защиты; протоколом осмотра места административного правонарушения и фото таблицей к нему, которой установлено место совершения правонарушения - магазин, расположенный по адресу: г. Пыть-Ях.
Судья квалифицирует действия Мельникова С.А. по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как «Невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 настоящего Кодекса».
При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства правонарушения, личность правонарушителя, его семейное и имущественное положение.
Обстоятельством, смягчающим ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, судья признает признание вины.
Обстоятельств, отягчающих ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судьей не установлено.
Учитывая обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, отсутствие негативных последствий, судья, назначает ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.10, 30.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, судья
П О С Т А Н О В И Л:
признать Мельникова С.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа.
Наименование получателя: УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (ОМВД России по г. Пыть-Ях Ханты-Мансийского АО-Югра).
На основании статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф подлежит уплате в течение 60-ти дней со дня вступления постановления в законную силу в добровольном порядке с предоставлением квитанции в Пыть-Яхский городской суд. При отсутствии документа, подтверждающего уплату штрафа, может быть принято решение о привлечении лица, не уплатившего штраф к административной ответственности за неуплату штрафа по статье 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Пыть-Яхского городского суда п/п Н.В. Старшинова