Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-2904/2020 от 16.03.2020

КОПИЯ

72RS0014-01-2019-008964-07

Дело № 2 – 2904/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тюмень                                                                                20 июля 2020 года

Ленинский районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи         Дудниченко А.Н.,

с участием прокурора                      Доденковой Е.О.,

при секретаре                                    Ермаковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени к Мельникову Владимиру Юрьевичу, Мельниковой Наталье Леонидовне, Шелудкову Алексею Михайловичу об устранении препятствий в пользовании и распоряжении жилым помещением путем выселения без предоставления другого жилого помещения, признании утратившим право пользования жилым помещением, встречному иску Мельниковой Натальи Леонидовны к Департаменту имущественных отношений Администрации г. Тюмени о признании членом семьи нанимателя и признании права пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных отношений Администрации г. Тюмени обратился в суд с иском к ответчику Мельникову В.Ю., Шелудкову А.М. об устранении препятствий в пользовании и распоряжении жилым помещением по адресу: <адрес> путем выселения из него ответчика Мельникова В.Ю. без предоставления другого жилого помещения, признании ответчика Шелудкова А.М. утратившим право пользования спорным жилым помещением, мотивируя свои требования тем, что на основании распоряжения Главы Администрации г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ №-р спорное жилое помещение включено в реестр муниципального имущества г. Тюмени. Право собственности муниципального образования городской округ Тюмень на данный объект недвижимости зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № выявлены основания для признания многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> аварийным и подлежащим сносу. Распоряжением Администрации г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. По данным ДИО Администрации г. Тюмени в отношении спорного жилого помещения имеется типовой договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ. заключенный между МУП ЖЭКУ п. Антипино и Шелудковым А.М. По данным Департамента заявление о приватизации спорного помещения не поступало, указанное помещение в собственность граждан не передавалось. Кроме того, указанное жилое помещение в муниципальный специализированный жилищный     фонд не включалось. В соответствии с выпиской из финансового лицевого счета на спорное жилое помещение, долг по оплате жилищно-коммунальных услуг по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 912, 60 рублей. В рамках мероприятий по контролю за использованием муниципального жилищного фонда и в ходе проведения проверки спорного жилого помещения, специалистами МКУ «ТГИК» было установлено, что в спорном жилом помещении фактически проживает ответчик Мельников В.Ю., о чем свидетельствует акт обследования спорного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ. Правоустанавливающие документы на спорное жилое помещёние ответчиком не представлены. Органом местного самоуправления - Администрацией города Тюмени, не принималось решение о предоставлении ответчику спорного жилого помещения. Таким образом, ответчик проживает в спорном жилом помещении без законных на то оснований. Кроме того, в архиве департамента имеется обменный ордер № от ДД.ММ.ГГГГ на право занятия спорного жилого помещения, выданный на имя Шелудкова М.С. По информации отдела ЗАГС от ДД.ММ.ГГГГ имеется запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Шелудкова М.С. (дата смерти ДД.ММ.ГГГГ). В соответствии с поквартирной карточкой в жилом помещении зарегистрирован Шелудков А.М. Вместе с тем, актом обследования установлено, что Шелудков А.М. в спорном помещении не проживает. Следовательно, Шелудкова А.М. следует считать утратившим право пользования спорным жилым помещением.

Ответчик Мельникова Н.Л. обратилась в суд со встречным иском о признании членом семьи нанимателя Шелудкова А.М., признании за ней права пользования спорным жилым помещением. В обоснование своих требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом имущественных отношений Администрации г. Тюмени и Шелудковым А.М. был заключен типовой договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес> В указанном жилом помещении Шелудков А.М. имеет регистрацию с ДД.ММ.ГГГГ, на его имя открыт лицевой счет. В спорное жилое помещение истица и ее супруг Мельников В.Ю. вселились с согласия нанимателя Шелудкова А.М. Они проживали совместно, вели общее хозяйство, совместно питались, покупали лекарства, продукты, предметы домашнего обихода, делали косметический ремонт в квартире. Затем Шелудков А.М. переехал на постоянное место жительство в Самарскую область. В настоящее время Шелудков А.М. умер. Учитывая изложенное, полагает, что она приобрела право пользования спорным жилым помещением.

До рассмотрения дела по существу, поскольку было установлено, что в спорной квартире проживает Мельников В.Ю. с супругой Мельниковой Н.Л., в соответствии со ст. 39 ГПК РФ исковые требования первоначального иска были увеличены, истец просит устранить препятствия в пользовании и распоряжении департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> путем выселения Мельникова В.Ю., Мельниковой Н.Л. из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения; признать Шелудкова А.М. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Представитель истца (ответчика по встречному иску) Власова А.В. в судебном заседании исковые требования первоначального иска поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям, со встречным иском не согласилась.

Ответчик (истец по встречному иску) Мельникова Н.Л. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, причины неявки суду не известны, дело рассмотрено в ее отсутствие.

Ответчик (третье лицо по встречному иску) Мельников В.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие, его представитель в судебном заседании с исковыми требованиями первоначального иска не согласились по основаниям, изложенным во встречном иске, требования которого поддержали в полном объеме.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы сторон, заключение прокурора, полагавшей возможным первоначальный иск удовлетворить, а в удовлетворении встречных требований отказать, суд пришел к выводу, что исковые требования первоначального иска подлежат удовлетворению, а требования встречного иска являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Статьей 11 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) предусмотрено, что защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.

Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> включено в реестр муниципального имущества г. Тюмени на основании распоряжения Главы Администрации города Тюмени №-р от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением Администрации г. Тюмени №-р от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Согласно информации Отдела по приватизации муниципального жилищного фонда ДИО Администрации г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ, справке Комитета по учету и распределению жилых помещений ДИО Администрации г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ заявление о приватизации спорного помещения не подавалось, указанное жилое помещение в собственность граждан в порядке приватизации не передавалось, также жилое помещение в муниципальный специализированный жилищный фонд не включалось.

Как установлено судом из первоначального иска и объяснений представителя истца (ответчика по встречному иску) в судебном заседании, на спорное жилое помещение был заключен типовой договор социального найма с ФИО9, который в настоящее время умер. Кроме того, имеется ордер № от ДД.ММ.ГГГГ на право занятия <адрес>, выданный на имя Шелудкова М.С., который также умер. В спорном жилом помещении проживают Мельников В.Ю. с супругой Мельниковой Н.Л., не имея на то законных оснований.

Указанные обстоятельства соответствуют и не противоречат обстоятельствам и сведениям, содержащимся в других собранных по делу доказательствах.

Так, согласно ордера № от ДД.ММ.ГГГГ. выданному на имя Шелудкова М.С., последнему предоставлено право занятия жилого помещения № <адрес>, на состав семьи 2 человека.

ДД.ММ.ГГГГ между МУП ЖЭКУ п. Антипино с Шелудковым А.М. был заключен типовой договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда на жилое помещение по адресу: <адрес>.

Из выписки из финансового лицевого счета на жилое помещение №<адрес> <адрес>, следует, что лицевой счет на данное жилое помещение открыт на Шелудкова А.М., задолженность за коммунальные услуги по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 912 рублей 60 копеек.

Копия поквартирной карточки свидетельствует о том, что в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ числится зарегистрированным Шелудков А.М.

Записью акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждена смерть Шелудкова Михаила Степановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям из ОАСР УМВД России по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ Шелудков А.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ по смерти, смерть Шелудкова А.М. также не оспаривается ответчиками по первоначальному иску.

Кроме того, решением Ленинского районного суда г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Мельникову В.Ю. отказано в удовлетворении исковых требований к Шелудкову А.М., Департаменту имущественных отношений Администрации г. тюмени о признании Шелудкова А.М. утратившим право пользования спорным жилым помещением, признании за ним права пользования квартирой 1 лома 11 мкр. Лесной г. Тюмени и заключении договора социального на    йма.

Основанием для отказа в иске явилось отсутствие доказательств выезда Шелудкова А.М. и его поселения в другом помещении, а также не представление истцом каких-либо доказательств законности проживания в спорной квартире.

Согласно копии свидетельства о заключении брака серии I-Б № от ДД.ММ.ГГГГ ответчики по первоначальному иску Мельников В.Ю. и Мельникова Н.Л. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время состоят в зарегистрированном браке.

Между тем, в нарушение ст. 56 ГПК РФ ответчиком (истцом по встречному иску) Мельниковой Н.Л. не было представлено суду доказательств, свидетельствующих о законности ее проживания в спорном помещении, также как и не представлено доказательств ведения с умершим нанимателем Шелудковым А.М. совместно хозяйства.

В соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР, действующего на момент вселения Шелудкова А.М. в жилое помещение, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Согласно ст. 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Статья 5 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004г. № 189-ФЗ предусматривает, что к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Из статьи 60 ЖК РФ следует, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В силу ч. 1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Как указано в ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Частью 3 статьи 83 ЖК РФ предусмотрено в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает ( ст. 20 ГК РФ).

Согласно требованиям ст.ст. 6, 7 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения», п.п. 16, 31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ», утверждённых постановлением Правительства РФ от 17.07.95г. № 713, гражданин, изменивший место жительства обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу с заявлением о регистрации, а орган регистрационного учёта обязан зарегистрировать гражданина по его месту жительства.

В соответствии с п. 31 п.п. «е» «Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ», утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.95 года №713, снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением, на основании вступившего в законную силу решения суда.

        При таких обстоятельствах, исследовав представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу о том, что Мельников В.Ю. с супругой Мельниковой Н.Л. вселились в спорное жилое помещение и проживают в нем по настоящее время, при этом каких-либо правоустанавливающих документов на спорное жильё у ответчиков не имеется. Собственником жилого помещения администрацией города Тюмени не принималось решения предоставлении спорного жилого помещения ответчикам. Таким образом, ответчики осуществляют владение спорным жилым помещением без законных на то оснований.

        Также в судебном заседании было установлено, что с ответчиком Шелудковым А.М. заключен типовой договор социального найма на спорное жилое помещение, однако в помещении не проживает, снят с регистрационного учета по смерти.

Таким образом, поскольку в судебном заседании с достоверностью было установлено, что Мельникова Н.Л. и Мельниковой В.Ю. в настоящее время в спорном жилом помещении проживает без законных оснований, доказательств ведения совместно хозяйства с нанимателем Шелудковым А.М. суду не представлено, также как и не представлен договор поднайма жилой площади, заключенный между нанимателем Шелудковым А.М. и Мельниковой Н.Л., то правовых оснований для удовлетворения встречного иска и признании Мельниковой Н.Л. членом семьи нанимателя Шелудкова А.М. и признании за ней права пользования спорным жилым помещением и заключением договора социального найма не имеется, соответственно ответчики подлежат выселению из занимаемого жилого помещении без предоставления другого жилого помещения, а ответчик Шелудков А.М. признанию утратившим права пользования спорным помещением.

В силу ст. 103 ГПК РФ с Мельникова В.Ю., Мельниковой Н.Л. в доход муниципального бюджета г. Тюмени подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 рублей по 3 000 рублей с каждого.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени удовлетворить.

Устранить препятствия в пользовании и распоряжении департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> путем выселения Мельникова Владимира Юрьевича, Мельниковой Натальи Леонидовны из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Признать Шелудкова Алексея Михайловича утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Взыскать с Мельникова Владимира Юрьевича, Мельниковой Натальи Леонидовны государственную пошлину в доход муниципального бюджета г. Тюмени в размере 6 000 рублей по 3 000 рублей с каждого.

В удовлетворении встречного иска Мельниковой Натальи Леонидовны к Департаменту имущественных отношений Администрации г. Тюмени о признании членом семьи нанимателя и признании права пользования жилым помещением отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Ленинский районный суд г. Тюмени в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий судья                (подпись)                     А.Н. Дудниченко

Мотивированное решение изготовлено 27 июля 2020 года.

Председательствующий судья                (подпись)                     А.Н. Дудниченко

Копия верна.

Судья_________________ А.Н. Дудниченко

Подлинник решения хранится

материалах гражданского дела №2-2904/2020

Ленинского районного суда г. Тюмени

Решение      вступило в законную силу «__» _____2020г.

Судья_________________ А.Н. Дудниченко

Секретарь_____________ Е.В. Ермаков