Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-12332/2023 от 27.09.2023

судья: Челаева Ю.А. гр. дело № 33-12332/2023

(номер дела в суде первой инстанции 2-1477/2023)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Самара 21 ноября 2023 года

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего судьи Катасонова А.В.,

судей Александровой Т.В., Шельпук О.С.,

при секретаре Даниленко И.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Администрации г.п. Новосемейкино м.р. Красноярский Самарской области на решение Красноярского районного суда Самарской области от 31.07.2023, которым постановлено:

«Исковые требования Бычковой Н.П. к Петровой Л.Б., администрации городского поселения Новосемейкино муниципального района Красноярский Самарской области, администрации муниципального района Красноярский Самарской области о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за Бычковой Н.П., <данные изъяты>, право собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес> площадью 673 кв.м., в границах согласно каталогу координат характерных точек местоположения границ земельного участка, содержащемуся в плане границ земельного участка (изготовлен ООО «Межевики» исполнитель ФИО1.) от ДД.ММ.ГГГГ и представленному на листе 41 настоящего гражданского дела».

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Катасонова А.В., судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Бычкова Н.П. обратилась в Красноярский районный суд Самарской области с иском к Петровой Л.Б., администрации городского поселения Новосемейкино муниципального района Красноярский Самарской области, администрации муниципального района Красноярский Самарской области о государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 673 кв.м., к Бычковой Н.П. на условиях договора предварительного договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка, заключенного между Петровой Л.Б. и Бычковой Н.П., а также признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес> площадью 673 кв.м., в границах согласно каталогу координат характерных точек местоположения границ земельного участка, содержащемуся в плане границ земельного участка (изготовлен ООО «Межевики» исполнитель ФИО1.) от ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на следующее.

ДД.ММ.ГГГГ истица купила испрашиваемый земельный участок у Петровой Л.Б., на основании предварительного договора купли-продажи земельного участка. Цена земельного участка по договоренности составляла 6000 рублей. Истица денежную сумму в размере 6000 рублей передала Петровой Л.Б. за проданный участок и оплатила за ней задолженность по членским взносам. Петрова Л.Б. сообщила, что земельный участок ей подарила мама, ФИО, как будут готовы правоустанавливающие документы, они заключат договор купли-продажи земельного участка. Истица несколько раз звонила Петровой Л.Б., чтобы уточнить о готовности документов на земельный участок, но она объясняла, что болеет, не сможет заниматься этими делами. Истице показалось, что Петрова Л.Б. уклоняется от регистрации перехода права на земельный участок. Истица полностью выполнила свои обязательства по вышеуказанному договору, но до сих пор ответчик не исполнил свое обязательство по передаче недвижимого имущества. Денежную сумму полностью за земельный участок Петрова Л.Б. получила.

Между сторонами было достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Договор был сторонами исполнен, имущество передано от продавца к покупателю. Правомерность заключения договора никем не оспорена. Взаимные обязательства, вытекающие из договора купли-продажи земельного участка, стороны исполнили надлежащим образом. Волеизъявление Петровой Л.Б. на отчуждение принадлежащего ей на праве собственности земельного участка соответствовало ее действительным намерениям.

С 01 июня 2022 года в рамках Федерального закона от 30.12.2021 года №478-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» по «Дачной амнистии», граждане смогут самостоятельно зарегистрировать в собственность загородной недвижимости в упрощенном порядке, которые действуют до 01.марта 2031 года.

На основании этого закона истица попыталась зарегистрировать право собственности на земельный участок и установить границы. В ходе предварительной проверки документов, выяснилось, что на испрашиваемый земельный участок выдано свидетельство на право собственности на землю № от декабря 1992 года на имя ФИО. истица считала, что земельный участок принадлежит Петровой Л.Б.

Петрова Л.Б. сообщила, что ФИО умерла ДД.ММ.ГГГГ.

В связи со смертью ФИО в настоящее время истец не может зарегистрировать право собственности на купленный земельный участок.

Обстоятельства, послужившие основанием для обращения истца в суд, обусловлены невозможностью во внесудебном порядке устранить причины, препятствующие государственной регистрации прав спорного объекта недвижимости.

Судом первой инстанции постановлено вышеизложенное решение.

В апелляционной жалобе Администрация г.п. Новосемейкино м.р. Красноярский Самарской области просит решение суда отменить, в иске отказать.

В заседании судебной коллегии представитель СДТ «Зеленая Роща» Ховрин С.А. просил решение суда оставить без изменения.

Иные лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В силу ст. ст. 167, 327 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Рассмотрев дело в порядке, установленном главой 39 ГПК РФ, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

Согласно статье 12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты гражданских прав.

В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В силу пункт 1 статьи 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Согласно пункту 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", до 01.марта 2031 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд. В случае, если земельный участок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, относится к имуществу общего пользования, указанный земельный участок до 1 марта 2031 года предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков.В случае, если указанные в абзацах втором и пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, в аренду или аренду с множественностью лиц на стороне арендатора собственникам земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд. При этом размер арендной платы определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.(п. 2.7 в ред. Федерального закона от 14.07.2022 N 312-ФЗ)

Согласно пункту 2.8 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации". В случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К этому заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная заявителем. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости; протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

В силу пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Формирование земельного участка происходит посредством землеустройства и кадастрового учета (статьи 69, 70 Земельного кодекса Российской Федерации).

Государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (статья 70 Земельного кодекса Российской Федерации).

Исходя из части 2 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков относятся к основным сведениям об объекте недвижимости.

В кадастр недвижимости в качестве основного сведения об объекте недвижимости вносится описание местоположения объекта недвижимости (пункт 3 части 4 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (часть 8 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

Судом первой инстанции установлено, что ФИО проживающей по адресу: <адрес> был предоставлен земельный участок по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством № на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей.

Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ спорный объект недвижимости, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером <данные изъяты>, расположен по адресу: <адрес>, площадью 600 кв.м, принадлежал ФИО на основании свидетельства о праве собственности на землю №( л.д.55-56)

Судом также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Петровой Л.Б. (дочерью ФИО), проживающей по адресу: <адрес> Бычковой Н.П., проживающей по адресу: <адрес> заключен предварительный договор купли продажи спорного земельного участка (л.д. 29-оборот 29).

Данным договором определено, что Петрова Л.Б. обязуется передать в собственность Бычковой Н.П. в течение пяти лет земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, по адресу: <адрес>. стоимость участка стороны определили в 6 000 рублей, из которых 5 000 рублей (аванс) покупатель обязуется передать продавцу в течение 30 дней.

Предварительный договор купли-продажи, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между Петровой Л.Б. и Бычковой Н.П. (дочерью ФИО), никем из сторон договора или иными лицами не оспаривался.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО умерла, что подтверждается копией свидетельства о смерти (л.д. 30).

Согласно реестра наследственных дел наследственное дело после смерти ФИО не открывалось.(л.д.31).

Установлено, что с момента заключения предварительного договора купли-продажи земельного участка и до настоящего времени истец пользуется земельным участком, несет бремя расходов. также истица была принята в члены СНТ «Зеленая Роща», что подтверждается членской книжкой об оплате взносов, заключением председателя СНТ «Зеленая роща», справкой СНТ «Зеленая роща» об отсутствии задолженностей по платежам, чем подтверждается членство Бычковой Н.П. в СНТ (л.д. 33-36).

Согласно сведений, предоставленных Комитетом по управлению муниципальной собственностью администрации муниципального района Красноярский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ в адрес КУМС поступило заявление от ДД.ММ.ГГГГ № о согласовании план-схемы территории дачного товарищества, однако план-схема территории СНТ «Зеленая роща» в настоящее время не согласована по причине пересечения границ территории СНТ с границами лесного фонда.

Согласно сведений предоставленных Роскадастром ДД.ММ.ГГГГ в Государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, отсутствует запрашиваемая землеустроительная документация (материалы инвентаризации и землеустройства(межевое) дело) на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>

Согласно сведений предоставленных Министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ испрашиваемый земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, согласно представленному каталогу координат, в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, к землям лесного фонда не относится, находится вне береговой полосы, вне прибрежной защитной полосы, вне водоохранной зоны водного объекта.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон), государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости.

Согласно ст. 15 Закона, при осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав одновременно такие государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются по заявлению собственника земельного участка либо лица, которому земельный участок предоставлен для строительства на ином праве, - при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на созданные или создаваемые ими на таком земельном участке здание, сооружение, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс.

В силу ч. 8 ст. 22 Закона местоположение границ земельных участков устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с п. 13 ст. 22 ФЗ Закона, форма и состав сведений межевого плана, требования к его подготовке, а также требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования.

С целью уточнения местоположения границ земельного участка, истец обратилась к кадастровому инженеру. По итогам проведенных кадастровых работ изготовлено заключение и план границ земельного участка, площадь земельного участка в уточненных границах составила 673 кв.м. Границы уточняемого земельного участка расположены согласно каталогу координат, характерных точек местоположения границ земельного участка. Земельный участок истца сформирован и существует на местности в определенных кадастровым инженером границах, спор по границам земельного участка отсутствует, что подтверждается актом согласования границ, в том числе с председателем СНТ «Зеленая роща».(л.д. оборот 42).

Согласно заключению кадастрового инженера, при выезде на место было установлено, что границами земельного участка являются деревянные и железные заборы, закрепленные на местности с использованием столбов. споры с собственниками смежных земельных участков отсутствуют. Площадь земельного участка установлена в 673кв.м., выявлено превышение площади земельного участка указанную в правоустанавливающих документах на 73 кв.м., что не превышает минимально площадь земельного участка, установленную ПЗЗ городского поселения Новосемейкино мр Красноярский Самарской области.( л.д.40)

Из общедоступного реестра наследственных дел Федеральной нотариальной палаты следует, что после смерти ФИО наследственное дело не открывалось. Наследником является Петрова Л.Б. (ответчик по делу), которая на спорный земельный участок не претендует, подтверждает передачу данного участка истице.

Бычкова Н.П. открыто и добросовестно владеет данным имуществом, несет бремя его содержания.

Установив данные обстоятельства и руководствуясь вышеприведенными правовыми нормами, суд первой инстанции пришел к выводу, что истец вправе обратиться с требованиями о признании за ним права на данное имущество. Право владения истца спорным имуществом с момента приобретения по настоящее время никем не оспаривалось. В связи с чем, суд не нашел оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований о признании права собственности на земельный участок.

В апелляционной жалобе Администрация г.п. Новосемейкино м.р. Красноярский Самарской области ссылается исключительно на тот факт, что план-схема СДТ не была согласована по причине пересечения границ товарищества с землями лесного фонда.

Поскольку иных доводы апелляционная жалоба не содержит, исходя из положений ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия рассматривает дело исключительно в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе.

Вместе с тем, данные доводы отклоняются, поскольку опровергаются материалами дела. Так, согласно письменного ответа Министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, испрашиваемый земельный участок с кадастровым номером 63:26:2203012:5363, согласно представленному каталогу координат, в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, к землям лесного фонда не относится, находится вне береговой полосы, вне прибрежной защитной полосы, вне водоохранной зоны водного объекта.

При указанных обстоятельствах основании для отмены оспариваемого решения по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 328 ПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Красноярского районного суда Самарской области от 31.07.2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрация г.п. Новосемейкино м.р. Красноярский Самарской области - без удовлетворения.

Определение апелляционной инстанции вступает в законную силу в день принятия и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное определение изготовлено 27.11.2023