Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-688/2022 от 12.07.2022

РЕШЕНИЕ

16 августа 2022 года                                                г. Иркутск

Судья Кировского районного суда г. Иркутска Повещенко Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы № 12-688/2022 по жалобе Тюриной Е.В. на постановление командира отдельной специализированной роты дорожно-патрульной службы ГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области Миронова В.Л. №18810338222400006481 от 29.06.2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Тюриной Евгении Владимировны,

УСТАНОВИЛ:

29.06.2022 года командиром отдельной специализированной роты дорожно-патрульной службы ГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области Мироновым В.Л. вынесено постановление, которым Тюрина Евгения Владимировны признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Тюрина Е.В., не согласившись с постановлением, обратилась в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление и прекратить производство в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В судебном заседании Тюрина Е.В. вину в совершении административного правонарушения не признала, просила учесть, что знак установлен неправильно, информирует только водителей, находящихся на ул. Красноармейская, просила приобщить к материалам дела ответ начальника департамента дорожной деятельности и транспорта комитета городского обустройства администрации города Иркутска, из которого следует, что в Схеме организации движения при производстве работ по ул. Красноармейская, 2, К.Маркса, 22 отсутствует знак, за нарушение которого она привлечена к административной ответственности.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и жалобы с учетом доводов заявителя в судебном заседании позволяет сделать следующие выводы.

Частью 3 статьи 12.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за движение во встречном направлении по дороге с односторонним движением

Как следует из материалов дела, 20 июня 2022 года в 11 час 35 минут водитель Тюрина Е.В., управляя транспортным средством Пежо 107, государственный регистрационный знак К 470 АК 138, в районе д. 13 по ул. Красноармейская г. Иркутск в нарушение требований п. 1.3 Правил дорожного движения двигалась во встречном направлении по дороге с односторонним движением, обозначенной дорожным знаком 5.5 "Дорога с односторонним движением".

Привлекая Тюрину Е.В. к административной ответственности должностное лицо исходило из доказанности ее вины в совершении вменяемого правонарушения, ссылаясь на Схему места совершения административного правонарушения, видеозапись, протокол 38 РП 195428 от 20.06.2022, объяснения Тюриной Е.В.

С состоявшимся по делу постановлением от 29.06.2022 согласиться нельзя.

В ходе производства по делу Тюрина Е.В. последовательно указывала на незаконность установки дорожного знака, нарушение которого ей вменено.

В силу статьи 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. При этом статьей 26.1 названного Кодекса к обстоятельствам, подлежащим обязательному выяснению по делу об административном правонарушении, отнесены виновность лица в совершении правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Вышеприведенные положения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях во взаимосвязи со статьей 2.1 названного Кодекса, закрепляющей общие основания привлечения к административной ответственности и предусматривающей необходимость доказывания наличия в действиях (бездействии) физического (юридического) лица признаков противоправности и виновности, и статьей 26.11 данного Кодекса о законодательно установленной обязанности судьи, других органов и должностных лиц, осуществляющих производство по делу об административном правонарушении, оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, направлены на обеспечение вытекающих из Конституции Российской Федерации общепризнанных принципов юридической ответственности и имеют целью исключить возможность необоснованного привлечения к административной ответственности граждан (должностных лиц, юридических лиц) при отсутствии их вины.

В абзаце 4 пункта 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 г. N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что нарушение водителем требований любого дорожного знака, повлекшее движение управляемого им транспортного средства во встречном направлении по дороге с односторонним движением, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (например, нарушение требований дорожных знаков 3.1 "Въезд запрещен", 5.5 "Дорога с односторонним движением", 5.7.1 и 5.7.2 "Выезд на дорогу с односторонним движением").

Представленный в материалы дела ответ начальника департамента дорожной деятельности и транспорта комитета городского обустройства администрации города Иркутска Комарова Д.В. № 405-71-д-5145/22 от 04.08.2022, заслуживает внимания.

Согласно приложенной к ответу Схеме организации движения при производстве работ в период с 13.06.2022 по 15.10.2022 по ул. Красноармейская, 2, К.Маркса, 22, имеющей отметку о согласовании, на данном участке отсутствует дорожный знак 5.5, за нарушение которого Тюрина Е.В. привлечена к административной ответственности.

Каких-либо достоверных сведений, опровергающих доводы заявителя и установленные обстоятельства, материалы дела не содержат.

Должностное лицо, имевшее объективную возможность обеспечения по делу доказательств, подтверждающих совершение правонарушения, в том числе путем проверки правомерности установления дорожного знака, никаких мер для этого не предприняло.

При таких обстоятельствах невозможно объективно оценить обоснованность выводов должностного лица о нарушении водителем пункта 1.3 ПДД. Данные недостатки доказательственной базы являются существенными. В связи с чем производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 – 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу удовлетворить.

Постановление №18810338222400006481 от 29.06.2022 года командира отдельной специализированной роты дорожно-патрульной службы ГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области Миронова В.Л. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Тюриной Евгении Владимировны отменить, производство по делу прекратить ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано или опротестовано в Иркутский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья                                                            Е.В. Повещенко