ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Жуков 11 июня 2020 года
Судья Жуковского районного суда Калужской области Сизова О.В., в ходе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Пугачева А. С.,
УСТАНОВИЛ:
11 июня 2020 года в Жуковский районный суд поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Пугачева А.С. и приложенные к нему документы.
В соответствии с ч.1 ст.1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
В силу ч.1 ст. 29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет следующие вопросы:
1)относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела;
2)имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения дела судьей;
3)правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела;
4)имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу;
5)достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу;
6)имеются ли ходатайства и отводы.
На основании ч.2 ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения необходимые для разрешения дела.
Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение режима самоизоляции, а именно, за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.
Из протокола № 000433 об административном правонарушении от 28.05.2020 года следует, что 17.05.2020 года в 12.00 часов Пугачев А.С., проживающий по адресу: Калужская область, Жуковский район, <АДРЕС> находился в магазине «Сладкий дом», расположенный по адресу: <АДРЕС>, Жуковского района Калужской области нарушил правила поведения граждан, установленные п.7.5 Постановления Правительства Калужской области от 17.03.2020 №200 (в последующих редакциях), покинув место своего проживания (пребывания) при отсутствии законных оснований без средств индивидуальной защиты (маски и перчатки). Игнорировал неоднократные разъяснения сотрудников полиции о необходимости соблюдения самоизоляции и продолжал находиться в общественном месте, на улице, при отсутствии какой-либо необходимости без средств защиты.
Постановлением Правительства Калужской области №356 от 29.04.2020 года «О внесении изменений в постановление Правительства Калужской области от 17.03.2020 №200 «О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы Калужской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»», пункт 7.10 постановления изложен в следующей редакции:
«при нахождении на остановках (остановочных пунктах) общественного транспорта, в общественном транспорте, в такси; посещении мест приобретения товаров, работ, услуг, организаций, чья деятельность не приостановлена, использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания - медицинские маски (одноразовые, многоразовые), респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания человека.
Вместе с тем из представленных материалов следует, что Пугачев А.С. находился в магазине без маски и перчаток, а также находился на улице без средств защиты, в протоколе отсутствует ссылка на закон, обязывающий носить перчатки в местах общего пользования и средства защиты на улице, т.е. описание события административного правонарушения, указанное в протоколе об административном правонарушении, не соответствует диспозиции части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.
В силу ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, протокол об административном правонарушении и другие материалы подлежат возвращению в орган, должностному лицу, составившему протокол в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Указанные недостатки не могут быть устранены при рассмотрении дела, в связи с чем, дело подлежит возвращению в орган, должностному лицу, которые составили протокол об административном правонарушении для устранения недостатков.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.1, 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить протокол №000433 от 28.05.2020 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Пугачева А. С. для устранения недостатков.
Определение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Жуковский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии определения.
Судья: Сизова О.В.