Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-3/2022 (5-320/2021;) от 13.12.2021

Марьяновский районный суд Омской области

(ул. Ленина, 22, р.п. Марьяновка Омской области, 646040, телефон: 8-38168-21616)

Административное производство № 5-3/2022

УИД 55RS0003-01-2021-009222-79

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

19 января 2022 года                             р.п. Марьяновка

Судья Марьяновского районного суда Омской области Емашова Е.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Разаренова Алексея Сергеевича,
при секретаре Бочаровой Г.В., рассмотрел в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении

Разаренова Алексея Сергеевича, <данные изъяты>,

установил:

Оперативным дежурным Омского ЛУ МВД России Визнер Е.Ф. 30 октября 2021 года в отношении Разаренова А.С. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 50 минут Разаренов А.С. находился в зале ожидания железнодорожного вокзала станции <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес> без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания, чем нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно подпункта 7 пункта 7 распоряжения Губернатора Омской области от 17.03.2020 года № 19-р.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Разаренов А.С. в судебном заседании вину признал полностью.

Суд, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с Распоряжением Губернатора Омской области от 17.03.2020 года № 19-р «О мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Омской области» в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Омской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Данным распоряжением определено, что комплекс ограничений и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, осуществляется на всей территории Омской области.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 7 Распоряжения № 19-р граждане обязаны на основании предложений Главного государственного санитарного врача по Омской области от 28.04.2020 года № 02/6395-2020, постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 октября 2020 года № 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом» при посещении мест приобретения товаров, работ, услуг (в том числе расположенных вне закрытых помещений), реализация которых не ограничена в установленном порядке, при нахождении в местах массового пребывания людей, на остановках общественного транспорта, на парковках, в лифтах, при совершении поездок в общественном транспорте, включая легковое такси, использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы, повязки или иные изделия, их заменяющие).

В протоколе об административном правонарушении должностное лицо квалифицирует действия Разаренова А.С. по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, которая предусматривает административную ответственность за повторное нарушение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

    Вместе с тем в описании события административного правонарушения отсутствует указание на повторное совершение Разареновым А.С. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, что является основным признаком состава правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ. Поскольку указанный признак лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в протоколе должностным лицом административного органа не вменяется, судья приходит к выводу о том, что Разаренов А.С. привлекается к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшает положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Составы административных правонарушений, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ, имеют единый родовой объект посягательства, санкция ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает менее строгое наказание, нежели санкция ч. 2 указанной статьи, следовательно, назначаемое наказание не может ухудшить положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

При изложенных обстоятельствах действия Разаренова А.С. подлежат квалификации по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Факт совершения Разареновым А.С. административного правонарушения, подтверждается доказательствами, исследованными в судебном заседании, а именно, протоколом об административном правонарушении № от 30 октября 2021 года; объяснениями свидетелей ФИО6, ФИО7, отобранными у них полицейским ОРППСП Омского ЛУ МВД России 30 октября 2021 года, согласно которым 30 октября 2021 года они находились в помещении зала ожидания железнодорожного вокзала станции «<данные изъяты>», где видели ранее неизвестного им мужчину, как позже им стало известно от сотрудников полиции Разаренова А.С., который не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания; рапортом полицейского ОРППСП Омского ЛУ МВД России ФИО8; фотоматериалами.

При назначении наказания судья учитывает обстоятельства совершения и характер административного правонарушения, а также личность правонарушителя. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность является признание вины. Отягчающих административную ответственность обстоятельств не имеется.

Поскольку нарушение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, создает реальную угрозу жизни и здоровью людей, оснований для назначения административного наказания в виде предупреждения, как и применения положений статьи 2.9. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу не имеется.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Переквалифицировать действия Разаренова Алексея Сергеевича с ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ на ч 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Признать виновным Разаренова Алексея Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ серии №, выдан ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по Омской области) в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 1500 (Одна тысяча пятьсот) рублей.

Административный штраф подлежит зачислению на счет Омское ЛУ МВД России, ИНН 5505033462, КПП 550501001, ОКТМО 52701000, расчетный счет 03100643000000015200, Отделение Омск Банка России/УФК по Омской области, БИК 015209001, КБК 18811601201010601140, УИН 18830455210541947824.

Разъяснить Разаренову Алексею Сергеевичу, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Судья                                      Е.В. Емашова