Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1278/2022 ~ М-844/2022 от 23.03.2022

Дело № 2-1278/2022

УИД 05RS0012-01-2022-003283-61

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июля 2022 года                                                         г. Дербент

Дербентский городской суд Республики Дагестан, в составе: председательствующего судьи Галимова М.И., при ведении протокола судебного заседания Насруллаевым Н.К., в отсутствие сторон, просивших рассмотреть дело без их участия, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску представителя по доверенности Рабаданова М.К. в интересах Рабаданова Кади Рабадановича к Администрации ГО «город Дербент», Управлению земельных и имущественных отношений Администрации г. Дербент о признании права собственности на объект капитального строительства- трехэтажный объект по оказанию услуг населению, общей площадью 218,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес изъят>, ул.<адрес изъят>, на земельном участке с кадастровым номером <номер изъят>,

УСТАНОВИЛ:

Представитель по доверенности Рабаданов М.К. в интересах Рабаданова К.Р. обратился в суд с исковыми заявлением Администрации ГО «город Дербент», Управлению земельных и имущественных отношений Администрации <адрес изъят> о признании права собственности на объект капитального строительства- трехэтажный объект по оказанию услуг населению, общей площадью 218,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес изъят>, ул.<адрес изъят>, на земельном участке с кадастровым номером <номер изъят>.

Исковые требования мотивированы тем, что Рабаданову К.Р. на праве собственности принадлежит земельный участок: земли населенных пунктов для размещения строительства объекта по оказанию услуг населению, расположенный по адресу <адрес изъят>) с кадастровым номером <номер изъят>:4.

На данном земельном участке расположен трехэтажный (с подвалом) объект капитального строительства- объект по оказанию услуг населению, общей площадью 218.1 кв.м., разрешение на строительство которого было согласовано с главным архитектором <адрес изъят>, завершено строительство в 2005 году. После завершения строительства в установленный срок право собственности на данный объект зарегистрировано не было.

Данный объект полностью завершен. На данный объект недвижимости имеется технический план здания от ДД.ММ.ГГГГг. составленный кадастровым инженером ФИО4

Согласно экспертного заключения <номер изъят> ФИО5 объект находится в нормативном техническом состоянии, не создает препятствий для обслуживания соседних объектов, соответствует действующим требованиям, предъявляемым к градостроительным, строительными противопожарным нормам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно экспертному заключению <номер изъят> ФИО5 рыночная стоимость объекта составляет 423 300 рублей.

Согласно ст.40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно- гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Строительство объекта было согласовано с главным архитектором г. Дербент, а так же было выдано заключение от 24 апреля 2003, на проектирование и строительство, начальником ПЧ-9 УГПС МЧС РФ РД.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ Собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

20 января 2022 года Рабаданов К.Р. обратился в Управление архитектуры и градостроительства «<адрес изъят>» с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию данного объекта капитального строительства, письмом от ДД.ММ.ГГГГ в выдаче разрешения было отказано.

В настоящее время узаконить объект представляется возможным только в судебном порядке в связи с тем, что строительство было осуществлено с выходом за границы земельного участка.

В судебное заседание истец Рабаданов К.Р. и его представитель Рабаданов М.К. не явились, обратились с заявлением о рассмотрении дела без их участия, исковые требования просят удовлетворить, применив сроки приобретательской давности в отношении объекта капитального строительства.

Представитель ответчика Администрации ГО «<адрес изъят>» по доверенности Ахмедов А.В., будучи надлежащим образом извещенный о дате и месте рассмотрения дела, в суд не явился, обратился с заявлением о рассмотрении дела без его участия, полагает, требования истца не подлежащим удовлетворению, по основаниям указанном в ответном письме Управления архитектуры и градостроительства Администрации <адрес изъят> об отказе в вводе объекта в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ за <номер изъят>.

Представитель ответчика Управления земельных и имущественных отношений Администрации <адрес изъят> по доверенности Курбанов Ш.К., будучи надлежащим образом извещенный о дате и месте рассмотрения дела, в суд не явился, обратился с заявлением о рассмотрении дела без его участия, решение по делу оставил на усмотрении суда.

Представитель третьего лица Управления архитектуры и градостроительства Администрации городского округа «<адрес изъят>» в суд не явился, причину не явки суду не сообщил, письменные возражения не представил.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся сторон.

Проверив и исследовав материалы дела, в силу ч.2 ст.12 ГПК РФ, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, разъяснив лицам, участвующим в деле их права и обязанности, предупредив о последствиях совершения или не совершения процессуальных действий, создав условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

На основании ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что истец Рабаданов К.Р. является собственником земельных участков с кадастровым номером <номер изъят>, площадью 63+-1, расположенных по <адрес изъят>, на основании договора купли -продажи земельного участка от 08.11.2021г. согласно выписки из ЕГРН ОТ 23.11.2021Г. о чем имеет имеется запись за <номер изъят>.

Суд считает установленным тот факт, что, после строительства реальная общая площадь постройки превысила проектную и составила 218,1 кв.м.

Так из технического плана здания усматривается, что земельный участок с кадастровым номером 05:07:000051:4 в соответствии с обозначениями характерных точек границ системы координат 116812,92-415892,34; 116815,14-415898,29; 116814,11-415898,68; 116815,02-415901,12; 116806,22-415904,42; 116803,09-415896,02.

Согласно выводам экспертного заключения <номер изъят> ИП ФИО5 объект расположенный на земельном участке с кадастровым номером <номер изъят> по адресу <адрес изъят> находится в нормативном техническом состоянии, что свидетельствует о безопасности эксплуатации данного объекта, строение не создает препятствия для обслуживания соседских объектов, соответствует действующим требованиям, предъявляемым к градостроительным, строительным и противопожарным нормам, строение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На исследуемом объекте расчетная величина индивидуального пожарного риска не превышает допустимое значение согласно ст.79 Федерального закона от 22.07.20018г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Данный объект капитального строительства не противоречит требованиям строительных норм и правил СНиП. Здание не представляет угрозу жизни и здоровью людей и окружающих.

Из представленного заключения начальника ПЧ -9 УГПС МЧС РФ по РД ФИО8 от 24.04.2003г. рассмотрев представленные документы согласовывает строительство спорного объекта по оказанию услуг населению по адресу <адрес изъят>.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, помимо прочего, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В этой связи суд считает, что, признание за Рабадановым К.Р. права собственности на возведённый торговый объект по фактической общей площади не нарушает ничьих прав.

В то же время признание данного факта, а значит и защита прав Рабаданова К.Р. не представляется возможным иначе как по судебному решению.

Ввиду чего возникла необходимость в корректировке координат земельных участков согласно границам, определенным кадастровым инженером.

Согласно ст.261 ГК РФ право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся в границах этого участка поверхностный (почвенный) слой, водные объекты, находящиеся на нём строения. Собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению всё, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законами о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц.

Согласно ст. 260 ГК РФ лица, имеющий в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.

Согласно ст.40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить на этом земельном участке жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

На момент строительства у Рабаданова К.Р. имелось разрешение на строительство двухэтажного здания торгово-бытового объекта, земельный участок находился в его собственности. Использование земли велось по целевому назначению.

Письмом от 21.01.20202г. начальника Управления Архитектуры и градостроительства Администрации ГО «<адрес изъят>» ФИО11, Рабаданову К.Р. отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства по ул.<адрес изъят> в городе Дербент мотивировав тем, что последним самовольно в нарушение согласованного проекта строительства в выходом за границы земельного участка построении двухэтажный с подвальным помещением объект по оказанию услуг населению, что является грубым нарушением градостроительного законодательства ст.51 ГрК РФ и ч.2 ст.222 ГК РФ.

В соответствии со ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нём здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своём участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Конституцией РФ гарантируется свобода экономической деятельности, право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, а также признание и защита собственности, ее охрана законом (статья 8 и 35 части 1 и 2).

В настоящее время узаконить объект представляется возможным только в судебном порядке в связи с тем, что вместе с узаконением объекта необходимо уточнить и координаты земельных участков.

В силу п.3 ст.10 ГК РФ в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений.

Совокупный анализ вышеприведенных норм Закона, а также принимая во внимание конституционные положения, суд при разрешении дела, обеспечивая равновесие между правом граждан на защиту, и иными гарантированными Конституцией Российской Федерации правами позволяет суду сделать вывод о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования представителя по доверенности Рабаданова М.К. в интересах Рабаданова Кади Рабадановича к Администрации ГО «город Дербент», Управлению земельных и имущественных отношений Администрации г. Дербент о признании права собственности на объект капитального строительства- трехэтажный объект по оказанию услуг населению, общей площадью 218,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес изъят>, ул.<адрес изъят>, на земельном участке с кадастровым номером <номер изъят>, удовлетворить.

Признать за Рабадановым Кади Рабадановичем права собственности на объект капитального строительства- трехэтажный объект по оказанию услуг населению, общей площадью 218,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес изъят>, ул.<адрес изъят>, на земельном участке с кадастровым номером <номер изъят>.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан через Дербентский городской суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Резолютивная часть решения объявлена 13 июля 2022 года, решение судом принято в окончательной форме 14 июля 2022 года.

Председательствующий                                             Галимов М.И.