Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-880/2024 (2-13616/2023;) ~ М-13211/2023 от 14.11.2023

                                                                                                Дело №

                                                                               50RS0№-76

                                                 РЕШЕНИЕ

                             ИМЕНЕМ Р. Ф.

ДД.ММ.ГГ. Люберецкий горсуд Московской области в составе председательствующего судьи Сорокиной Т.В., при секретаре Викторовой Ж.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Волкова Н. Н.ча к МУ «Люберецкая ритуальная служба ГО Люберцы Московской области» об обязании выдать разрешение на установку (замену) надмогильного сооружения (надгробия) на участке №, расположенном на общественном кладбище <адрес> на основании удостоверения о родственном захоронении № от ДД.ММ.ГГ

                                                УСТАНОВИЛ:

Истец в обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГ мне, Волкову Н. Н.чу, выдано удостоверение о родственном захоронении № на участок № общей площадью <...> (4,0*3,8), расположенном на общественном кладбище <адрес>л1. Захоронения на данном участке проводятся с 1992 года.

В соответствии со cт. 12 ФЗ Закона Московской области № "О погребении и похоронном деле в Московской области»:

1. Муниципальная услуга по предоставлению места для родственного захоронения оказывается уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела на безвозмездной основе в день обращения лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, его представителя с заявлением о предоставлении места для родственного захоронения.

2. Размер места для родственного захоронения устанавливается органами местного самоуправления.

3. При оказании муниципальной услуги по предоставлению места для родственного захоронения уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела выдается удостоверение о родственном захоронении.

Истец указал, что Закон Московской области № "О погребении и похоронном деле в Московской области” определяет правила установки или замены надгробий и ограждений на могилах. Согласно этому правовому акту, разрешения на установку выдаются уполномоченным органом местного самоуправления, в ведении которого находится кладбище, бесплатно по заявлению.

ДД.ММ.ГГ ему, Волкову Н. Н.чу, выдано разрешение № на проведение работ по установке (замене) надмогильного сооружения (надгробия) на родственной могиле на участке №. Вышеуказанное разрешение выдано сроком на 3 дня, в период действия которого было установлено надмогильное сооружение (надгробие).

Ввиду погодных условий надмогильное сооружение (надгробие) пришло в негодность и было демонтировано.

    года между истцом Волковым Н. Н.чем, и ИП «Шумов В. А.» был заключен договор об оказании услуг по благоустройству места захоронения №, на основании которого «Исполнитель» обязуется изготовить надмогильное сооружение (надгробие). Стоимость услуги составила 180 000 рублей.

    Оплата по данному договору подтверждается квитанциями к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГ, № от ДД.ММ.ГГ, № от ДД.ММ.ГГ, № от ДД.ММ.ГГ. В настоящий момент услуга выполнена в полном объеме.

    года истец указал, что через Многофункциональный центр «Мои документы» обратился в МУ Люберецкую ритуальную службу городского округа Люберцы Московской области с заявлением о выдаче нового разрешения на проведение работ по установке (замене) надмогильного сооружения (надгробия) на участке №, расположенном на общественном кладбище в <адрес>л1.

    года МУ Люберецкой ритуальной службой городского округа Люберцы Московской области было выдано решение об отказе в выдаче разрешения на установку (замену) надмогильного сооружения (надгробия), ввиду превышения установленного органом местного самоуправления муниципального образования Московской области размера места захоронения, предоставленного после ДД.ММ.ГГ.

Волков Н. Н.ч не согласен с данным решением ввиду следующего.

<адрес> участка №, которая составляет <...> (4,0*3,8), была выделена МУ Люберецкой ритуальной службой городского округа Люберцы Московской области в ДД.ММ.ГГ году и оформлена (зарегистрирована) МУ Люберецкой ритуальной службой городского округа Люберцы Московской области ДД.ММ.ГГ, что подтверждается удостоверением № о родственном захоронении.

Наличие подписи и печати МУ «Люберецкой ритуальной службы городского округа Люберцы Московской области» подтверждает факт достоверности всех сведений, содержащихся в вышеуказанном удостоверении, в том числе сведения о площади участка.

       С заявлением о выдаче нового разрешения на проведение работ по установке (замене) надмогильного сооружения (надгробия) на участке №, расположенном на общественном кладбище <адрес>, истец обратился на основании удостоверения № о родственном захоронении, выданном ДД.ММ.ГГ МУ Люберецкой ритуальной службой городского округа Люберцы Московской области.

ДД.ММ.ГГ выдано разрешение № на проведение работ по установке (замене) надмогильного сооружения (надгробия) на родственной могиле на участке №.

    Данное разрешение выдано на основании удостоверения № от ДД.ММ.ГГ.

На основании вышеперечисленного считает отказ МУ Люберецкой ритуальной службой городского округа Люберцы Московской области необоснованным и противоречащим имеющейся документации, которая была согласована и выдана ему МУ Люберецкой ритуальной службой городского округа Люберцы Московской области.

ДД.ММ.ГГ он обратился с досудебной претензией в МУ Люберецкую ритуальную службу городского округа Люберцы Московской области. Досудебная претензия зарегистрирована под входящим номером <...> от ДД.ММ.ГГ. На момент подачи искового заявления ответ на претензию не поступил.

На основании вышеизложенного, просил обязать МУ Люберецкая ритуальная служба городского округа Люберцы Московской области выдать разрешение на установку (замену) надмогильного сооружения (надгробия) на участке №, расположенном на общественном кладбище <адрес>л1. на основании удостоверения о родственном захоронении № от ДД.ММ.ГГ.

Истец и представитель истца исковые требования поддержали.

Представитель ответчика иск не признал, представил письменные возражения.

Представитель 3-его лица Администрации муниципального образования ГО Люберцы считает требования не подлежащими удовлетворению, представил письменные объяснения.

Указал, что место захоронения - земельные участки, предоставляемые в зоне захоронения кладбища для погребения (ст. 1 Закона Московской области от ДД.ММ.ГГ № погребении и похоронном деле в Московской области»).

В результате осмотра места захоронения расположенного на участке 6 территории Октябрьского кладбища, находящегося по адресу: <адрес>, установлено следующее: в семейном (родовое захоронении покоится <...> человек в <...> могилах Волкова А. О., Варварин Б. В., Волкова Н. П., Волков Н. Ф., Волков А. П..

По периметру места захоронения установлена металлическая ограда, а также гранитный цоколь размером <...> <...>.

Считает, что площадь места семейного (родового) захоронения составляет <...>., что грубо нарушает п.4 ст. 18.2 Закона Московской области от ДД.ММ.ГГ № «О погребении и похоронном деле в Московской области».

В соответствии с п.5 ст. 18.1 Закона Московской области от ДД.ММ.ГГ №-ОЗ «О погребении и похоронном деле в Московской области» основанием для отказа в выдаче разрешения на установку (замену) надмогильного сооружения (надгробия), ограждения места захоронения является, в том числе превышение 12 кв. метров - размера семейного (родового) места захоронения, за исключением случая, когда место захоронения полностью использовано для погребения.

На основании указанной нормы, МУ «ЛРС» принято решение об отказе Волкову Н.Н. в выдаче разрешения на установку (замену) надмогильного сооружения (надгробия).

Указал, что спорное место захоронения не является полностью использованным в соответствии с действующим законодательством, а также имеет свободную от захоронений площадь по ширине места захоронения.

Волкову Н.Н. неоднократно разъяснены причины отказа, как в письменной, так и в устной форме, а также предложено уменьшить размер места захоронения до 12 квадратных метров путем сокращения свободной площади от захоронений по периметру самовольного занятой территории.

Указал, что после устранений допущенных нарушений законодательства в сфере погребения и похоронного дела на территории Московской области, Волков Н. Н. вправе обратиться за выдачей нового удостоверения о захоронении и решением на установку надмогильного сооружения.

Считает, что удостоверение о захоронении выданное на имя Волкова Н.Н. от ДД.ММ.ГГ выдано с нарушением действующего законодательства и признается недействительным.

Решение об отказе в выдаче Волкову Н.Н. разрешения на установку (замену) надмогильного сооружения (надгробия) принято в соответствии с действующим законодательством.

На основании вышеизложенного, просил в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме.

Выслушав лиц, участвующих по делу, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Судом установлено, что истцу было выдано удостоверение о родственном захоронении ДД.ММ.ГГ МУ Люберецкой ритуальной службой городского округа Люберцы Московской области, копия удостоверения представлена в материалы дела.

Достоверность сведений, содержащихся в выданном удостоверении, подтверждается наличием в указанном удостоверении подписи и печати МУ Люберецкой ритуальной службой городского округа Люберцы Московской области.

Достоверность сведений были подтверждены ответчиком ДД.ММ.ГГ, в момент выдачи разрешения № на проведение работ по установке (замене) надмогильного сооружения (надгробия) на родственной могиле на участке №.

Истец в обоснование иска ссылается на п.5 ст.18.1 Закона Московской области от ДД.ММ.ГГ № «О погребении и похоронном деле в Московской области", который регулирует вопрос о семейном (родовом) захоронении, а не о родственном захоронении, факт оформления которого подтверждается оригиналом удостоверения о захоронении № на участок №, общей площадью <...> (4.0*3.8), расположенного на общественном кладбище <адрес>л1.

В удостоверении указана округленная площадь захоронения <...>

Истцом суду представлен Планом границ земельного участка ООО «ГеоКадГрупп» от ДД.ММ.ГГ, согласно которому фактическая площадь, занимаемая родственным захоронением, составляет <...>. (л.д. 50).

Суд установил, что истцу выдано удостоверение о родственном захоронении (л.д.11), поэтому ссылка ответчика на информацию о родовом (семейном) захоронении не имеет отношения к возникшему спору.

Доводы ответчика о самовольном захвате истцом территории захоронения, превышающей <...>. не нашли своего подтверждения.

Истцу именно ответчиком выдано удостоверение на родственное захоронение и предоставлена территория для родственного захоронения общей площадью <...> что подтверждается наличием удостоверения о захоронении № на участок №.

В удостоверении перечислены все родственники истца (л.д. 12-17).

Суд установил, что ДД.ММ.ГГ на основании имеющегося удостоверения о родственном захоронении, выдано разрешение № на проведение работ по установке (замене) надмогильного сооружения (надгробия) на родственной могиле на участке № (л.д. 18).

Отсутствие нарушений законодательства со стороны истца подтверждает наличие оригиналов удостоверения о родственном захоронении и разрешения на проведение работ по установке (замене) надмогильного сооружения (надгробия) на родственной могиле от ДД.ММ.ГГ

Дав оценку всем доказательствам по делу в их совокупности, суд пришел к выводу, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

                                                РЕШИЛ:

Исковое заявление удовлетворить.

Обязать МУ «Люберецкая ритуальная служба ГО Люберцы Московской области» выдать Волкову Н. Н.чу разрешение на установку (замену) надмогильного сооружения (надгробия) на участке №, расположенном на общественном кладбище <адрес>, на основании удостоверения о родственном захоронении № от ДД.ММ.ГГ

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Люберецкий горсуд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГ