Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1683/2022 ~ М-1624/2022 от 25.07.2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 сентября 2022 года                                           п.Ленинский

Ленинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Илюшкиной О.Ю.,

при секретаре ФИО14ФИО15

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № (№) по иску ФИО6 к администрации <адрес>, министерству имущественных и земельных отношений <адрес> об установлении факта владения и пользования жилым домом, включении имущества в наследственную массу, признании права собственности на жилой дом в порядке наследования по закону, признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО6 обратилась в суд с иском к администрации <адрес>, министерству имущественных и земельных отношений <адрес> об установлении факта владения и пользования ФИО2 на праве собственности жилым домом с ДД.ММ.ГГГГ. по момент смерти ДД.ММ.ГГГГ., расположенным по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №; включении жилого дома в состав наследственной массы, открывшейся после смерти ФИО2, ФИО3, ФИО5; сохранении жилого дома в реконструированном виде общей площадью <данные изъяты>.м., из них жилой площадью <данные изъяты>.м., признании право собственности в порядке наследования за ФИО6 на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером <данные изъяты>; признании право собственности на земельный участок в порядке приватизации за ФИО6 общей площадью <данные изъяты>.м., расположенный под индивидуальным жилым домом с К№, по адресу: <адрес>, в точках координат на основании схемы границ земельного участка изготовленного кадастровым инженером ФИО8:

Обозначение земельного участка:ЗУ1

координаты, м        X         Y

1                         2         3

1                  <адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

    Требования мотивированы тем, что ФИО2 принадлежал жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выписками из похозяйственных книг.

ФИО2 умерла в ДД.ММ.ГГГГ году. Наследником первой очереди к ее имуществу являлся сын ФИО3, который фактически принял наследство, так как использовал и владел жилым домом. В ДД.ММ.ГГГГ году ФИО3 умер. После его смерти наследниками первой очереди явлились мать ФИО4 и сын ФИО5 стали фактически использовать жилой дом и земельный участок в своих целях.

В ДД.ММ.ГГГГ году ФИО4 умерла. Ее сын ФИО5 фактически принял наследство на выше указанный жилой дом. Стал использовать жилой дом и земельный участок по целевому назначению. Истица является супругой ФИО5 В ДД.ММ.ГГГГ году ФИО5 умер. ФИО6 после смерти мужа обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства.

Однако, на вышеуказанный жилой дом свидетельство ей выдано не было, т.к. жилой дом ни за кем никогда не регистрировался, кроме как за ФИО2 (бабушкой мужа), и только по Похозяйственной книге. Кроме того, при домовладении имеется земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м.

Согласно архивной выписке из похозяйственной книги за прежним собственником был закреплен в пользование земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. Границы и площадь земельного участка не изменялись. Споров и разногласий по границам земельного участка со смежными землепользователями нет.

Истец ФИО6 в судебное заседание не явилась, о дне рассмотрения дела извещалась надлежащим образом.

Представитель истца ФИО6 по доверенности ФИО9 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия.

Представитель ответчика администрации <адрес> в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель ответчика министерства имущественных и земельных отношений <адрес> в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Третьи лица ФИО10, ФИО11 в судебное заседание не явились, о дне рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили заявления о рассмотрении дела без их участия.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие сторон, в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Имущество, принадлежащее наследодателю, переходит к наследникам в соответствии с п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если оно принадлежало наследодателю независимо от государственной регистрации права на недвижимость.

Согласно Закону РСФСР от 19 июля 1968 г. "О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР", похозяйственная книга является документом первичного учета в сельских Советах народных депутатов и содержит информацию о проживающих на территории сельского Совета гражданах и сведения о находящемся в их личном пользовании недвижимом имуществе.

Инструкцией о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, утвержденной Приказом МКХ РСФСР 21 февраля 1968 г. N 83 установлено, что строения, расположенные в сельской местности, регистрации не подлежали.

Запись в похозяйственной книге признавалась подтверждающей право собственности исходя из того, что в соответствии с Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными Госкомстатом СССР 25 мая 1960 г., Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными ЦСУ СССР 13 апреля 1979 г. N 112/5, а также утвержденными Постановлением Госкомстата СССР от 25 мая 1990 г. N 69 данные книг похозяйственного учета использовались для отчета о жилых домах, принадлежащих гражданам на праве личной собственности.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Законом.

В соответствии с п.59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.04.2010 №10, Пленума ВАС РФ №22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права собственности подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1,2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

В сложившейся ситуации, заявленные требования о признании права собственности к надлежащему ответчику является единственным способом защиты прав истца. Такое решение суда, вступившее в законную силу, будет являться в соответствии со ст. ст. 17, 28 Закона о регистрации основанием для государственной регистрации права собственности на данный объект недвижимости.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, в частности, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

В силу ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Согласно ст.265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Пунктом 2 ст. 218 ГК РФ предусмотрено, что в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст.1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное (п.1).

В силу ст.1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием.

Статьей 1112 ГК РФ определено, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.

Согласно п.1 ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В соответствии со ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследства одним наследником не означает принятия наследства остальными наследниками. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а так же независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В силу ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство (п.1).

Признается, если не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц: произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества, оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства (п.2).

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных статьей 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного статьей 1154 ГК РФ.

В целях подтверждения фактического принятия наследства (пункт 2 статьи 1153 ГК РФ) наследником могут быть представлены, в частности, справка о проживании совместно с наследодателем, квитанция об уплате налога, о внесении платы за жилое помещение и коммунальные услуги, сберегательная книжка на имя наследодателя, паспорт транспортного средства, принадлежавшего наследодателю, договор подряда на проведение ремонтных работ и т.п. документы.

Из Выписок из похозяйственных книг за периоды ДД.ММ.ГГГГ год <адрес>, <адрес> усматривается, что ФИО2 принадлежал жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м..

Согласно технического паспорта, изготовленного ГУ ТО «Областное бюро технической инвентаризации» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом в д.<адрес>, ДД.ММ.ГГГГ года постройки, имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м., жилую - <данные изъяты> кв.м.

Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что ФИО2 при жизни владела спорным жилым домом, однако право собственности в установленном законом порядке на него оформлено не было.

Из копии свидетельства о смерти усматривается, что ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

    Наследником первой очереди к ее имуществу является сын ФИО3.

    В установленный законом срок ФИО3 к нотариусу с заявлением о принятии наследства не обратился, однако фактически наследство после смерти матери принял, так как проживал совместно с матерью, что подтверждается справкой №.

ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти, выданным ДД.ММ.ГГГГ.

    Наследниками первой очереди к имуществу ФИО3 является сын ФИО5, который в установленный законом срок обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства, что подтверждается копией наследственного дела №.

ФИО5 состоял в зарегистрированном браке с истцом ФИО6, что подтверждается свидетельством о заключении брака, выданным ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти, выданным ДД.ММ.ГГГГ.

    Наследниками первой очереди к его имуществу являются супруга ФИО6, сын ФИО12, дочь ФИО13

ФИО6 в установленный законом срок обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства, что подтверждается копией наследственного дела №.

    От ФИО12 и ФИО13 нотариусу поступили заявления об отказе от доли имущества, причитающихся им по всем основания наследования, после смерти умершего отца ФИО5, в пользу его жены ФИО6

    Свидетельство о праве на наследство на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, нотариусом выдано быть не может в связи с тем, что наследодатель не зарегистрировал в ЕГРН свои права на указанный жилой дом.

При таких обстоятельствах суд полагает, что у истца возникли наследственные права на спорный жилой дом.

Переходя к требованиям о признании права собственности на земельный участок, судом установлено следующее.

Согласно ст. 125 Земельного кодекса РСФСР 1922 года каждый двор имел право наделения усадебным участком. Вся земля в РСФСР являлась собственностью государства.

Согласно ГК РСФСР 1964 г., Земельному кодексу РСФСР 1970 г. земля также являлась исключительной собственностью государства и могла предоставляться только в пользование.

В силу ст. 11 Земельного кодекса РСФСР от 01.07.1970 г. земля предоставлялась в бессрочное или временное пользование.

В силу ст. 7 Земельного кодекса РСФСР от 25.04.1991 г., граждане РСФСР в соответствии с настоящим Кодексом имели право по своему выбору на получение в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду земельных участков для: ведения крестьянского (фермерского) хозяйства; индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в городах, поселках и сельских населенных пунктах; садоводства; огородничества; животноводства; иных целей, связанных с ведением сельскохозяйственного производства. Передача земельных участков в собственность граждан производится местными Советами народных депутатов за плату и бесплатно. Бесплатно земельные участки передаются в собственность граждан, в том числе для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в сельской местности - в пределах норм, устанавливаемых в соответствии со статьей 36 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 37 Земельного кодекса РСФСР от 25.04.1991 г. при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пожизненного наследуемого владения или право пользования земельными участками. При этом им выдается новый документ, удостоверяющий право на землю.

Согласно ч. 1 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 г. настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются в том числе на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Аналогичные положения содержатся и в действующем ЗК РФ.

Также закон РСФСР от 23.11.1990 года № 374-1 «О земельной реформе» статьей 4 определял, что в собственность граждан могут передаваться земельные участки для ведения личного подсобного и крестьянского хозяйства, садоводства, животноводства, а также иных целей, связанных с ведением сельскохозяйственного производства. На этих земельных участках собственник вправе возвести жилой дом и хозяйственные постройки.

В силу ст. 7 этого Закона до юридического оформления прав на земельный участок за землепользователями сохранялось ранее возникшее право пользования земельным участком.

Как следует из Выписок из похозяйственных книг за периоды ДД.ММ.ГГГГ год <адрес>, <адрес> при домовладении ФИО2 числился земельный участок площадью 1500 кв.м.

    Из архивной справки о земельном участке, выданной ГУ ТО «Областное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что согласно материалам инвентарного дела, на первичный технический учет жилой дом был принят ДД.ММ.ГГГГ, с площадью фактического землепользования <данные изъяты> кв.м.

Кадастровым инженером ФИО8 в результате выполнения кадастровых работ, была подготовлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, согласно которой площадь земельного участка составила <данные изъяты> кв.м..

Доказательств наличия споров относительно границ указанного земельного участка со смежными землепользователями по сложившемуся порядку пользования суду не представлено.

Согласно п. 9.1 ст. 3 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Таким образом, нормы Земельного кодекса Российской Федерации и Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" закрепляют право лица на получение в собственность земельного участка, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении этого лица, на котором находится принадлежащий этому лицу на праве собственности объект недвижимости, и не содержат ограничений указанного права в случае, если данный участок зарезервирован для муниципальных нужд.

Проанализировав исследованные по делу доказательства, и принимая во внимание то обстоятельство, что поскольку доказательств, свидетельствующих о предоставлении земельного участка застройщику жилого дома не имеется, то суд исходя из приведенных норм материального права приходит к выводу о том, что земельный участок предоставлялся застройщику жилого дома в бессрочное пользование и в последующем к собственникам жилого дома перешло право пользования им на тех же условиях и в том же объеме, что у прежнего владельца.

Суд считает, что поскольку земельный участок под жилым домом был предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве постоянного (бессрочного) пользования, то суд исходя из приведенных выше норм материального права приходит к выводу о том, что истцу, к которому перешло право собственности на жилой дом, и перешло право бессрочного пользования земельным участком площадью 1500 кв.м., находящейся под этим жилым домом.

Данные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела, которым не доверять у суда оснований не имеется, и суд признает их относимыми и допустимыми доказательствами обоснованности иска.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ истец вправе требовать судебной защиты своих прав путем признания права, в том числе и признания права собственности на имущество.

Согласно ст. 59 ч.1 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В силу п. 6 статьи 11.2 ЗК РФ, образование земельных участков может быть осуществлено на основании решения суда в обязательном порядке независимо от согласия собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки.

Обстоятельств, с которыми действующее законодательство связывает невозможность передачи земельного участка в частную собственность по настоящему делу не установлено.

Таким образом, суд полагает, что поскольку спорный земельный участок площадью 1500 кв.м., используется истцом по целевому назначению, размер данного земельного участка, соответствует данным, указанным в технической документации на жилой дом, споров по установленной схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории, выполненной кадастровым инженером, границам нет, а доказательств обратного не предоставлено, то отсутствие правоподтверждающего документа на земельный участок, при переходе права собственности на строение, не может являться основанием для отказа истцу в предоставлении в собственность земельного участка, в связи с чем, он может зарегистрировать право собственности на него.

На основании установленных обстоятельств и исследованных доказательств в их совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО6 к администрации <адрес>, министерству имущественных и земельных отношений <адрес> об установлении факта владения и пользования жилым домом, включении имущества в наследственную массу, признании права собственности на жилой дом в порядке наследования по закону, признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.

Установить факт владения и пользования на праве собственности ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, по день своей смерти жилым домом с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>.

Включить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № в состав наследственной массы, открывшейся после смерти ФИО2, последовавшей ДД.ММ.ГГГГ.

    Сохранить жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты>.м., из них жилой площадью <данные изъяты>.м., расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии.

    Признать    право собственности за ФИО6 на индивидуальный жилой дом, общей площадью <данные изъяты>.м., из них жилой площадью <данные изъяты>.м., расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, в порядке наследования по закону после смерти ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

    Признать    за ФИО6 право собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный под индивидуальным жилым домом с К№, по адресу: <адрес>, в точках координат на основании схемы границ земельного участка изготовленного кадастровым инженером ФИО8

Обозначение земельного участка:ЗУ1

координаты, м        X         Y

1                         <адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке через Ленинский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если таковое заявление подано в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено 14.09.2022 года.

Председательствующий