П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Грайворон 16 апреля 2020 г.
Судья Грайворонского районного суда Белгородской области Твердохлеб В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-31/2020 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ в отношении
Бурлацкой Натальи Александровны, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированной и проживающей в д. № по ул. <адрес> п. <адрес> <адрес>, <данные изъяты>, ранее привлекавшейся к административной ответственности 21.08.2019 г. по ч. 1 ст. 6.9. КоАП РФ, 23.01.2020 г. по ч.1 ст. 6.9. КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Бурлацкая невыполнила правила поведения при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации.
Административное правонарушение совершено 13 апреля 2020 г. в 13 часов 05 минут в магазине «Пятерочка» расположенном в <адрес> городского округа, при таких обстоятельствах.
Бурлацкая, осуществляла реализацию продовольственных товаров без одноразовой маски и перчаток, в нарушении распоряжения Правительства Белгородской области от 30.03.2020 г. № 139 РП « Об организации трудовой деятельности в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Белгородской области» и п.4 постановления Губернатора Белгородской области от 9 апреля 2020 г. № 39 «О внесении изменений в постановление Губернатора Белгородской области от 3 апреля 2020 г. № 36 «О мерах по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (СОVID-19) на территории Белгородской области».
Бурлацкая просила рассмотреть дело без её участия, с совершенным нарушением согласна.
Поскольку в соответствии с ч. 3 ст. 25.1. КоАП РФ участие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ, не является обязательным, считаю рассмотреть дело без участия Бурлацкой.
Представитель ОМВД России по Грайворонскому городскому округу в суд не прибыл, просил рассмотреть дело без его участия.
Вина Бурлацкой в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, рапортом, объяснением лица привлекаемого к административной ответственности.
В своем объяснении, оглашенном в судебном заседании из-за её неявки в суд, Бурлацкая не отрицала вины в содеянном, поясняла, что она 13 апреля 2020 г. находилась на рабочем месте в магазине «Пятерочка» без маски и перчаток (л.д. 5).
Объяснения Бурлацкой являются достоверными, поскольку согласуются с иными доказательствами по делу.
Из рапорта сотрудника ОМВД России по Грайворонскому городскому округу следует, что 13 апреля 2020 г. была выявлено, что продавец Бурлацкая Н.А. в магазине «Пятерочка» расположенного по адресу: <адрес> осуществляла реализацию продовольственных товаров без одноразовой маски и перчаток в нарушение п. 3 распоряжения Правительства Белгородской области от 30.03.2020 г. № 139 РП « Об организации трудовой деятельности в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Белгородской области» и п.4 постановления Губернатора Белгородской области от 9 апреля 2020 г. № 39 «О внесении изменений в постановление Губернатора Белгородской области от 3 апреля 2020 г. № 36 «О мерах по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (СОVID-19) на территории Белгородской области» (л.д.1).
Рапорт признается доказательством по данному делу, поскольку в соответствии со ст. 26.7. КоАП РФ, изложенные в нем сведения, имеют значение для производства по делу.
Обстоятельства совершенного правонарушения отражены также в протоколе об административном правонарушении (л.д. 3).
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2. КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.
Таким образом, факт правонарушения подтвержден совокупностью представленных доказательств, не доверять которым, оснований не имеется, они являются относимыми, допустимыми и достаточными для вынесения постановления по делу.
Все имеющиеся в деле доказательства, свидетельствующие о виновности Бурлацкой в совершении административного правонарушения, соответствуют требованиям ст. 26.2. КоАП РФ и не противоречат действующему законодательству.
Президент Российской Федерации Указом от 2 апреля 2020 г. №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории РФ в связи распространением коронавирусной инфекции (СОVID-19) постановил:
Высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь:
а) определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - соответствующая территория), в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации постановлением Губернатора Белгородской области от 9 апреля 2020 г. «О внесении изменений в постановление Губернатора Белгородской области от 3 апреля 2020 г. № 36 «О мерах по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (СОVID-19) на территории Белгородской области» организациям оказывающим услуги населению, в том числе по реализации продовольственных товаров обеспечить соблюдение санитарно-эпидемиологического законодательства, а также превентивных мер незамедлительного характера для защиты граждан предусматривающих проведение мероприятий по минимизации очередей и скопления посетителей, обеспечению контроля за использованием персоналом, работающим с посетителями, одноразовых масок, обработкой рук персонала антибактериальными салфетками, кожными антисептическими средствами.
Согласно п. 3 распоряжения Правительства Белгородской области от 30.03.2020 г. № 139 РП « Об организации трудовой деятельности в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Белгородской области» при организации торговой деятельности необходимо соблюдение санитарно-эпидемиологического законодательства, а также превентивных мер незамедлительного характера для защиты граждан в организациях торговли, предусматривающих проведение мероприятий по минимизации очередей и скоплений покупателей, соблюдению социальной дистанции не менее 1,5 метра, обеспечению контроля за использованием персоналом, работающим с посетителями, одноразовых масок, обработкой рук персонала антибактериальными салфетками, кожными антисептическими средствами.
Таким образом, требования об использовании одноразовой маски и перчаток в помещении магазина, в связи с введением повышенной готовности при угрозе чрезвычайной ситуации, Бурлацкой не выполнены.
Действия Бурлацкой Н.А. судья квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
Административное правонарушение совершено с прямым умыслом. Бурлацкая понимала незаконность своих действий по невыполнению правил поведения при введении режима повышенной готовности, предвидела наступление общественно опасных последствий и желала их наступления.
При назначении наказания судья, не установив обстоятельств, отягчающих ответственность Бурлацкой, обстоятельством, смягчающим ответственность, признает раскаяние в содеянном и признание вины.
С учетом требований ст. 3.1. КоАП РФ, устанавливающей цели административного наказания и его соразмерность, судья приходит к выводу о применении к Бурлацкой такого вида наказания как административный штраф.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9. и ч. 1 ст. 29.10. КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Бурлацкую Наталью Александровну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ и назначить ей по этой статье наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) руб.
Обязать Бурлацкую Н.А. произвести оплату суммы административного штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:
получатель платежа - ОМВД России по Грайворонскому городскому округу, ИНН 3108002425, КПП 310801001, р/с 40101810300000010002, банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Белгородской области, КБК 18811601201019000140, БИК 041403001, ОКТМО 14725000, УИН – 18880331200190235026.
Копию документа об оплате административного штрафа в добровольном порядке предоставить в суд, вынесший постановление.
При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда через Грайворонский районный суд.
Судья подпись В.В. Твердохлеб