Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-3/2024 (5-872/2023;) от 28.12.2023

Дело №... (5-872/2023)

11RS0№...-13

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 января 2024 года ********** Республики Коми

Судья Печорского городского суда Республики Коми (Республика Коми, **********) Васёвчик Е.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ст.5.12 ч.1 КоАП РФ в отношении

Артеева В. Б., **.**.**.р., уроженца ********** Коми АССР, паспорт №... выдан **.**.** МВД по Республике Коми, зарегистрированного и проживающего по адресу: Республика Коми, **********, Печорский пр-т, **********, работающего АО «Газпром газораспределение Сыктывкар» слесарем, женатого, имеющего на иждивении восьмерых несовершеннолетних детей, не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

**.**.** инспектором ГИАЗ ОМВД РФ по ********** в отношении Артеева В.Б. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.12 КоАП РФ.

Определением от **.**.** заместителя начальника ОМВД России по ********** материалы административного дела направлены для рассмотрения в Печорский городской суд Республики Коми.

**.**.** материалы дела поступили в Печорский городской суд.

В судебном заседании Артеев В.Б. вину в совершенном административном правонарушении не признал, пояснил, что указанную в протоколе информацию в сети интернет и социальной сети «ВКонтакте» не размещал.

Административной орган при надлежащем извещении своего представителя для участия в судебном заседании не направил.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ч.1 ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Частью 1 статьи 5.12 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за изготовление или распространение в период подготовки и проведения выборов, референдума печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований, установленных законодательством о выборах и референдумах.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении **.**.** в дежурную часть ОМВД России по ********** поступило заявление председателя Территориальной избирательной комиссии ********** Данилевич С.С. о поступлении жалобы Председателя Общественной палаты Республики Коми Хатанзейсткого Г.Ф. с фактами нарушения требований предвыборной агитации в сети «Интернет».

По данному материалу проверки (КУСП №... от **.**.**) определением ГИАЗ ОМВД России по ********** от **.**.** возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования.

В ходе проведенного административного расследования установлено, что **.**.** в 17 час. 00 мин. в информационно - телекомуникационной сети «Интернет» в социальной сети «ВКонтакте» на стене страницы группы «Печора - депутаты КПРФ», владельцем которой является Артеев В.Б., размещена информация под заголовком «ЕСЛИ ТЫ ПРОТИВ РАБСТВА ГОЛОСУЙ 10 СЕНТЯБРЯ ЗА КПРФ!»: «Если ТЫ против нищеты и бедности голосуй ЗА КПРФ! Если ТЫ против роста цен на бензин, ЖКХ и продукты голосуй ЗА КПРФ! Если ТЫ против закрытия фабрик и заводов голосуй ЗА КПРФ! Если ТЫ против платной медицины голосуй ЗА КПРФ! Если ТЫ против новых налогов голосуй ЗА КПРФ! Если ТЫ хочешь вернуть Советский пенсионный возраст 55-60 лет голосуй ЗА КПРФ! Если ТЫ ЗА Социализм голосуй ЗА КПРФ! Если ТЫ против жирующих за Твой счёт олигархов и чиновников голосуй ЗА КПРФ!». Под текстом вышеприведенной информации размещено изображение, на котором размещен текст «Махинаторам не убить тягу трудящихся к справедливости и социализму!», эмблема политической П. «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» в нарушение запретов, установленных пп.5 и 6 ст.54 Федерального закона от **.**.** №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Из протокола об административном правонарушении КМ №... в отношении Артеева В.Б. от **.**.** следует, что **.**.** в 17 час. 00 мин. Артеев В.Б., находясь по адресу: **********, Печосркий пр-т, **********, используя свой сотовый телефон в информационно - телекомуникационной сети «Интернет», в социальной сети «ВКонтакте», используя сообщество «Печора - депутаты КПРФ», владельцем которой он является, разместил агитационный материал следующего содержания: «ЕСЛИ ТЫ ПРОТИВ РАБСТВА ГОЛОСУЙ 10 СЕНТЯБРЯ ЗА КПРФ!»: «Если ТЫ против нищеты и бедности голосуй ЗА КПРФ! Если ТЫ против роста цен на бензин, ЖКХ и продукты голосуй ЗА КПРФ! Если ТЫ против закрытия фабрик и заводов голосуй ЗА КПРФ! Если ТЫ против платной медицины голосуй ЗА КПРФ! Если ТЫ против новых налогов голосуй ЗА КПРФ! Если ТЫ хочешь вернуть Советский пенсионный возраст 55-60 лет голосуй ЗА КПРФ! Если ТЫ ЗА Социализм голосуй ЗА КПРФ! Если ТЫ против жирующих за Твой счёт олигархов и чиновников голосуй ЗА КПРФ!». Под текстом вышеприведенной информации размещено изображение, на котором размещен текст «Махинаторам не убить тягу трудящихся к справедливости и социализму!», эмблема политической П. «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» в нарушение запретов, установленных пп.5 и 6 ст.54 Федерального закона от **.**.** №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Артеев В.Б. в протоколе указал, что не согласен с формулировкой в отношении него, от объяснений отказался; в судебном заседании вину не признал, указав, что указанную в протоколе информацию в сети интернет не размещал.

Вместе с тем, ООО «В Контакте» на запрос ОМВД России по ********** предоставлена информация о сообществе: «Печора – депутаты КПРФ» - создано **.**.**, владельцем является Артеев В., руководители сообщества: Синьков А., Громов А., Стрекалова В., Краснов А., Гудзоватый Д., Артеев В.

Дополнительно ООО «В Контакте» указано, что для получения информации по указанным пользователям необходимо конкретизировать запрашиваемые сведения по каждому отдельно. Но конкретизированный запрос административным органом в ООО «В Контакте» не направлялся.

Таким образом, сведениями об авторизации пользователей сообщества в сети «Интернет» **.**.** административный орган не обладает.

Из письменных объяснений Громова А.Н. от **.**.** следует, что он не обладает данными о лице, разместившим вышеуказанный информационный материал, а также не давал каких-либо поручений и согласие на размещение и изготовление указанного материала в группе «Печора – депутаты КПРФ».

Объяснения у других руководителей сообщества административным органом не отбирались и в материалах дела отсутствуют.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что отсутствуют достаточные доказательства для установления вины Артеева В.Б. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.12 КоАП РФ.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении, помимо иных обстоятельств, подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Сам по себе факт того, что Артеев В.Б. является владельцем и одним из руководителей сообщества «Печора – депутаты КПРФ», на стене которого в сети интернет **.**.** размещена информация с нарушением запретов, установленных пп.5 и 6 ст.54 Федерального закона от **.**.** №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации», не образует субъективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.12 КоАП РФ.

Изложенное позволяет прийти к выводу о том, что в нарушение требований ст.1.6 КоАП РФ вывод о наличии в действиях Артеева В.Б. состава вменяемого административного правонарушения является преждевременным, законные основания привлечения лица к административной ответственности на основании ч.1 ст.5.12 КоАП РФ в протоколе и материалах дела об административном правонарушении отсутствуют.

При таких обстоятельствах, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении по ст.5.12 ч.1 КоАП РФ в отношении Артеева В. Б. прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Печорский городской суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления

Судья      Е.П. Васёвчик

В полном объеме постановление составлено 01.02.2024