Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1806/2018 ~ М-1736/2018 от 04.07.2018

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

15 ноября года Авиастроительный районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи А.Х. Закировой,

при секретаре судебного заседание Л.А. Билаловой,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Лапкиной Сании Имамовны, Лапкина Олега Юрьевича к МКУ «Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов гор. Казани Исполнительного Комитета муниципального образования города Казани», Исполнительному Комитету муниципального образования города Казани, Валиеву Рустаму Рафкатовичу, Управлению архитектуры и градостроительства Исполнительного Комитета муниципального образования города Казани о предоставлении земельного участка в собственность, об утверждении схемы расположения земельного участка,

у с т а н о в и л:

истцы обратились в суд с иском к вышеназванным ответчикам в приведенной формулировке. В обоснование исковых требований указали, что они являются собственниками жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Право собственности на земельный участок не зарегистрировано. Истцы обратились в МКУ «Администрация Авиастроительного и Ново – Савиновского районов гор. Казани» о предоставлении земельного участка в собственность, но в удовлетворении заявления было отказано в связи с тем, что дом истцов является частью здания и не является самостоятельным объектом капитального строительства. Собственник соседнего земельного участка расположенного на нем жилого <адрес>, право собственности на жилой дом и земельный участок зарегистрировал. Просят обязать ИКМО гор Казани предоставить в собственность земельный участок под частью жилого дома, площадью № квадратных метра с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>; утвердить схему расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории под частью жилого дома, по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представители истцов исковые требования поддержал и подтвердил изложенные в заявлении обстоятельства.

Надлежащим образом извещенный о дате и времени судебного заседания представитель ответчика МКУ «Администрация Авиастроительного и Ново Савиновского районов гор. Казани», ИКМО гор. Казани на судебное заседание не явился. В материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, просит в удовлетворении искового заявления отказать.

Надлежащим образом извещенный о дате и времени судебного заседания представитель ответчика Управление Архитектуры и градостроительства ИКМО гор. Казани на судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление.

Надлежащим образом извещенный о дате и времени судебного заседания ответчик Р.Р. Валиев на судебное заседание не явился.

Надлежащим образом извещенный о дате и времени судебного заседания представитель третьего лица Управление Росреестра по РТ на судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление.

Надлежащим образом извещенный о дате и времени судебного заседания третье лицо Комитет земельных и имущественных отношении ИКМО гор. Казани на судебное заседание не явился.

Выслушав пояснения представителей истцов судебного разбирательства, изучив материалы дела, заслушав судебные прения, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

В соответствии с частью 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В соответствии со статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 3 ст. 129 Гражданского кодекса Российской Федерации земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

Порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения, установлен Земельным кодексом Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно ч. 2 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Судом установлено, что истцы являются сособственниками частью жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 13). Дом расположен на земельном участке площадью № квадратных метров с кадастровым номером №. Право собственности на указанный земельный участок не зарегистрировано.

Согласно части 1 статьи 16 Жилищного Кодекса Российской Федерации, к жилым помещениям относится также часть жилого дома.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Определение понятия "часть жилого дома" в Жилищном кодексе Российской Федерации отсутствует. При этом согласно положениям ст. ст. 15 и 16 Жилищного кодекса Российской Федерации часть жилого дома является объектом жилищных прав. Гражданский кодекс Российской Федерации также указывает на часть жилого дома как на недвижимую вещь, которая может являться самостоятельным предметом сделки.

Согласно техническому плану и выписке из ЕГРН право собственности у истцов зарегистрировано на часть жилого дома (л.д. 13).

Кроме того, собственником соседнего земельного участка с кадастровым номером № и части жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, является Р.Р. Валиев, право собственности которого зарегистрировано в установленном законом порядке.

Согласно ч.1,2 ст. 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с одним из следующих документов: 1) проект межевания территории, утвержденный в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации; 2) проектная документация лесных участков; 3) утвержденная схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 настоящего Кодекса.

Образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, допускается в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при отсутствии утвержденного проекта межевания территории с учетом положений, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

В соответствии с частями 1-3 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера.

Подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территории, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства.

Подготовка схемы расположения земельного участка обеспечивается исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 39.2 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Постановлением ИКМО гор. Казани от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержден проект межевания многоквартирных жилых домов, в том числе <адрес> (л.д.14). Однако постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №, <адрес> исключен из числа многоквартирных жилых домов (л.д. 57-58).

Поскольку собственником соседнего участка право собственности на земельный участок уже зарегистрировано, то оформление земельного участка, занимаемого частью дома в общую долевую собственность не представляется возможным.

Таким образом, иной порядок приобретения права собственности на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, действующим законодательством не предусмотрен, что исключает использование иных способов оформления прав на такие земельные участки.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что у истцов исчерпана другая возможность оформления земельного участка и соблюдения установленных процедур, поскольку у общего долевого сособственника земельный участок площадью № квадратных метров сформирован и находится в собственности (л.д. 73).

Вместе с тем, обращаясь к требованию истца о предоставлении земельного участка в собственность, суд оснований для удовлетворения не находит по изложенным выше обстоятельствам.

При таких обстоятельствах, оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

иск Лапкиной Сании Имамовны, Лапкина Олега Юрьевича к МКУ «Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов гор. Казани Исполнительного Комитета муниципального образования города Казани», Исполнительному Комитету муниципального образования города Казани, Валиеву Рустаму Рафкатовичу, Управлению архитектуры и градостроительства Исполнительного Комитета муниципального образования города Казани о предоставлении земельного участка в собственность, об утверждении схемы расположения земельного участка удовлетворить частично.

Обязать Исполнительный Комитет муниципального образования города Казани рассмотреть вопрос об утверждении схемы расположения земельного участка с кадастровым номером № на кадастровом плане территории под частью жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

Апелляционные жалоба может быть подана в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: А.Х.Закирова