Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-43/2021 (2-791/2020;) ~ М-763/2020 от 30.10.2020

№ 2-43/2021

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25 января 2021 года ст. Милютинская

Морозовский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Полупановой Н.С., секретаря судебного заседания Ивановой Л.А., с участием: помощника прокурора Милютинского района Ростовской области Безденежного В.П., представителей ответчиков Администрации Милютинского района Ростовской области по доверенности Галицина В.А. и директора МБОУ детский сад № 10 сл. Маньково-Березовская Бровко М.Ю., представителя третьего лица Отдела образования Администрации Милютинского района Бахтиновой Е.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению и.о. прокурора Милютинского района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к МБОУ детский сад № 10 сл. Маньково-Березовской, Администрация МО «Милютинский район», третье лицо Отдел образования Администрации Милютинского района об обязании устранить нарушения законодательства о социальной защите инвалидов,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора Милютинского района Сафонов К.И. обратился в суд с данным иском, в котором просит суд обязать МБОУ детский сад № 10 сл. Маньково-Березовской принять меры к приобретению и установке информационного табло (тактильной таблички) с применением рельефно-точечного шрифта Брайля с наименование учреждения, местом его нахождения и графиком работы, информационной тактильной мнемосхемы, отображающей информацию о помещениях в здании, направляющих тактильно-контрастных указателей на основных путях движения, тактильно-контрастных указателей, предупреждающих о возможных опасностях. Обязать Администрацию МО «Милютинский район обеспечить финансирование мероприятий по приобретению МБОУ № 10 сл. Маньково-Березовской указанных предметов.

В судебном заседании помощник прокурора Милютинского района Безденежный В.П. поддержал заявленные требования, настаивал на их удовлетворении, против предоставления ответчика отсрочки исполнения решения суда до 01.09.2021 года не возражал.

Представитель ответчика Администрации Милютинского района Ростовской области Галицин В.А. и директор МБОУ детский сад № 10 сл. Маньково-Березовской Бровко М.Ю. в судебном заседании пояснили, что исковые требования признают, но в связи с отсутствием выделенных денежных средств в бюджете Милютинского района на 2020 год в настоящее время не имеют возможности исполнить заявленные исковые требования, поэтому просили предоставить отсрочку исполнения до 01.09.2021 года.

Представитель третьего лица отдела образования администрации Милютинского района Ростовской области по доверенности Бахтинова Е.Ф., в судебном заседании не возражала относительно удовлетворения заявленных исковых требований.

Ознакомившись с исковыми требованиями, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» под социальной защитой инвалидов понимается система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», организации, независимо от организационно-правовых форм, создают условия инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры. К объектам социальной инфраструктуры относятся жилые, общественные и производственные здания, строения и сооружения, спортивные сооружения, места отдыха, культурно-зрелищные и другие учреждения.

Согласно Своду правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001», утвержденных приказом Минрегиона Российской Федерации от 27.12.2011 № 605, разработанных в соответствии с принципами Конвенции ООН о правах инвалидов, подписанной Российской Федерацией в сентябре 2008 года, среди которых полное и эффективное вовлечение инвалидов в общество, равенство возможностей идоступность. При входах в здания массового посещения (вокзалы всех видов транспорта, учреждения социального назначения, торговые предприятия, административно-управленческие учреждения, многофункциональные комплексы и т.п.) для инвалидов по зрению должна быть установлена информационная мнемосхема (тактильная схема движения), отображающая информацию о помещениях в здании, не мешающая основному потоку посетителей. Она должна размещаться справой стороны по ходу движения на удалении от 3 до 5 м. На основных путях движения следует предусмотреть тактильную направляющую полосу с высотой рисунка не более 0,025м.

Согласно п. 7 ст. 30 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» доступность зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных групп населения передвижения должны обеспечивать: 1) досягаемость ими мест посещения и беспрепятственность перемещения внутри зданий и сооружений; 2) безопасность путей движения (в том числе эвакуационных), а также мест проживания, мест обслуживания и мест приложения труда указанных групп населения.

Как установлено судом, в ходе проведенной прокуратурой Морозовского района проверки установлено, что при входе в здание МБОУ детский сад № 10 сл. Маньково-Березовской Милютинского района, расположенного по адресу: <адрес>, для инвалидов по зрению не установлена информационная мнемосхема (тактильная схема движения), отображающая информацию о помещениях в здании.

Таким образом, на обследуемом объекте не реализованы в необходимом и достаточном объеме мероприятия для условий беспрепятственного достижения мест, возможности беспрепятственного движения по коммуникационным путям и пространству.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии Уставом МБОУ детский сад №10 сл. Маньково-Березовской учредителем является администрация МО «Милютинский район», имущество МБОУ детский сад № 10 сл. Маньково-Березовской является муниципальной собственностью Милютинского района.

Таким образом, на обследуемом объекте не реализованы в необходимом и достаточном объеме мероприятия для условий беспрепятственного достижения мест, возможности беспрепятственного движения по коммуникационным путям и пространству для инвалидов.

В соответствии со ст.ст. 2, 45, 46 Конституции Российской Федерации государственный надзор и контроль за соблюдением прав и свобод человека и гражданина является одной из основных социальных гарантий граждан, что обязывает прокурора в силу ст. 27 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1-ФЗ «Опрокуратуре Российской Федерации», и уполномочивает согласно ст.45 ГПК РФ обратиться в суд в защиту их законных интересов.

Статья 45 ГПК РФ наделяет прокурора правом обратиться в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Применение меры прокурорского реагирования в виде обращения в суд, с данным иском, в сложившейся ситуации, учитывая ценность защищаемых прав, является оправданным.

При указанных обстоятельствах, суд находит заявленные прокурором исковые требования, подлежащими удовлетворению.

Рассматривая заявление представителей ответчиков МБОУ детский сад № 10 сл. Маньково-Березовской и Администрации Милютинского района о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, суд находит его подлежащим удовлетворению. Ответчикам установить срок исполнения решения суда до 01.09.2021 года.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░ № 10 ░░. ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░», ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░ № 10 ░░. ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░ № 10 ░░. ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ( ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░), ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░ № 10 ░░. ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░ № 10 ░░. ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ 01.09.2021 ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 01 ░░░░░░░ 2021 ░░░░.

░░░░░: