Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-312/2020 от 16.04.2020

№12-312/2020

Р Е Ш Е Н И Е

13 августа 2020 года                      г. Владивосток

Судья Советского районного суда г. Владивостока Приморского края Бессараб Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Рыбчака С.С. на постановление мирового судьи судебного участка №23 Советского судебного района г. Владивостока от 18.03.2020 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №23 Советского судебного района г. Владивостока от 18.03.2020 Рыбчак С.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, а именно в том, что в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, он не уплатил административный штраф, назначенный за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.7 КоАП РФ, в размере 20 000 рублей, по постановлению заместителя начальника Юго-Восточного отдела по ветеринарному и карантинному фитосанитарному надзору Управления Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области от 03.09.2019 №12-796/19.

Рыбчак С.С. с указанным постановлением не согласен, им подана жалоба. Одновременно заявлено ходатайство о восстановлении срока обжалования.

В судебном заседании Рыбчак С.С. доводы жалобы поддержал, письменно их дополнил, указав, что на дату рассмотрения дела об административном правонарушении срок давности привлечения к административной ответственности истек.

Представитель административного органа – Проскурина Я.С., действующая по доверенности №42 от 25.12.2019, высказала возражения относительно ходатайства о восстановлении срока обжалования. Просила оставить ходатайство без удовлетворения, обжалуемое постановление - без изменения.

Выслушав пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, представителя административного органа, изучив доводы жалобы и исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Принимая во внимание, что копия постановления от 18.03.2020 получена Рыбчаком С.С. 27.03.2020, и причина подачи жалобы с пропуском срока обусловлена проведением мероприятий, направленных на недопущение распространения новой коронавирусной инфекции, срок обжалования подлежит восстановлению.

В соответствии со ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие либо бездействие лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ установлена административная ответственность.

В силу ч.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Неуплата административного штрафа в срок, установленный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, является длящимся.

Установлено, что постановлением заместителя начальника Юго-Восточного отдела по ветеринарному и карантинному фитосанитарному надзору Управления Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области от 03.09.2019 №12-796/19 Рыбчак С.С. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.8.7 КоАП РФ, с назначением административного штрафа в размере 20 000 рублей.

В связи с неуплатой Рыбчаком С.С. административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления от 03.09.2019 №12-796/19 в законную силу (17.10.2019), 18.02.2020 государственным инспектором Юго-Восточного отдела по ветеринарному и карантинному фитосанитарному надзору Управления Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, о чем составлен протокол №12-068/20, материалы дела направлены для рассмотрения.

Согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

В силу ч.2 ст.4.5 КоАП РФ, при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

С учетом вступления постановления от 03.09.2019 в законную силу 17.10.2019, оно подлежало исполнению Рыбчаком С.С. в срок до 17.12.2019.

В этой связи срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, истек 17.03.2020.

С учетом изложенного, постановление мирового судьи судебного участка №23 Советского судебного района г.Владивостока о привлечении Рыбчака С.С. к административной ответственности подлежит отмене, производство по делу об административном правонарушении - прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу Рыбчака С.С. на постановление мирового судьи судебного участка №23 Советского судебного района г. Владивостока от 18.03.2020 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.25 КоАП РФ – удовлетворить, постановление мирового судьи судебного участка № 23 Советского судебного района г. Владивостока от 18.03.2020 – отменить, производство по делу об административном правонарушении – прекратить.

Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

Судья                  Т.В. Бессараб