Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-307/2023 ~ М-179/2023 от 21.02.2023

    Гражданское дело №

    УИД: 05RS0№-42

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> «18» апреля 2023 года

Избербашский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего - судьи Исаева И.М.,

при секретаре судебных заседаний Ибрагимовой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ибрагимова Расула Алиева к ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» о признании незаконным и необоснованным начисления за газ по лицевому счету №, обязании принять на учет прибор учета газа СГБ С4-1, заводской №, аннулировать задолженности в сумме 194 863,37 рубля за абонентом Ибрагимовым Р.А. по адресу: РД, <адрес>,

установил:

Ибрагимов Р.А. обратился в Избербашский городской суд РД с указанным исковым заявлением и в его обоснование указала следующее.

Дом по адресу <адрес> принадлежит ему на основании свидетельства о праве собственности. В данном доме имелся газ с момента строительства дома, газ поступает в дом с центрального газопровода через счётчик. Претензий к прибору учета газа за период с 01.05.2017года по сей день у Ответчика нет. Периодически работники газового хозяйства проводят проверки, каких либо нареканий не было. Он ежемесячно предоставляет показания и производит оплату за газ по показаниям газового счетчика.

В январе этого года работники ЭГС МУ «Восточное» по заявке ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» приехали отключать газоснабжение дома по причине имеющегося долга. С большим трудом убедил не отключать и дать возможность разобраться с долгом. Тем более, что уведомление о предстоящем отключении я не получал.

При обращении к ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» ТУ <адрес> выяснилось, что по базе данных за его адресом на ДД.ММ.ГГГГ числится задолженность в сумме – 211 513,50 руб. Начисления за весь период по нормативам потребления, а прибор учета газа, прошедший поверку в 2019 году не проходит по базе данных. Документы, подтверждающие проведения поверки у них отсутствуют. У него же сохранились не все. В организации проводившей демонтаж монтаж счетчика удалось найти записи регистрации в журнале за 2019 год о проведении работ по снятию и установке прибора после поверки. Им также был получен дубликат свидетельства о поверке счетчика, с организации, проводившей поверку в 2019 году. Также имеются копии документов по опломбировки счетчика после поверки.

Собрав, все документы, он обратился к Ответчику, но вопрос не решается, а его семья может остаться без тепла в зимний период.

Специалист по работе с населением объясняет ему это тем, что он показания счетчика не предоставлял своевременно, и в связи с этим начислялось по нормативам. Но это же абсурд, да и счётчик ведь исправен и работает. Работники неоднократно проверяли счётчик, претензий к нему у них не было. Объясняют это тем, что свыше трех лет корректировка не возможна. Рекомендуют решить данный вопрос в судебном порядке. По расчету, составленного по показаниям прибора учета газа с учетом оплаченных сумм, долг составил 9 629,17 рублей.

Согласно пункту 31 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, (Постановление Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ) в случае, если абонент в установленный договором срок не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа за прошедший расчетный период и до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, определяется в соответствии с нормативами потребления.

О применении данного пункта Постановления Правительства РФ имеется письмо министерства регионального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-СК/14 (приложение №), согласно которого, пункт 31 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан является специальной нормой, предусматривающей применение нормативов для определения объемов потребления и, соответственно, расчета размера платы за газ, в случае, если приборы учета установлены, но абонент в нарушение условий договора не предоставляет поставщику сведения об их показаниях за соответствующий расчетный период.

Но такой механизм расчета платы носит временный характер и рассчитан на период, когда поставщику газа неизвестен объем фактического потребления. В том случае, если поставщик газа будет иметь документально подтвержденные данные о фактическом потреблении газа (показания исправных приборов учета), абонент вправе потребовать произвести перерасчет стоимости потребленного газа, рассчитанного ему ранее исходя из нормативов потребления. Указанное толкование соответствует смыслу пункта 1 статьи 157 Жилищного кодекса, предусматривающего определение размера платы за коммунальные услуги исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, и лишь при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном порядке.

В связи с изложенным ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» при наличии исправного счётчика обязан пересчитать по показаниям прибора учёта газа, с учётом оплаченных сумм.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 539, 541, 544, 151, ГК РФ, ст. 157 ЖК РФ ст. 17 ФЗ «О защите прав потребителей», просит признать незаконным и необоснованным начисленную ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» сумму за газ по лицевому счету 5702004638; обязать ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» принять на учет прибор учета газа СГБ С4-1, заводской № по лицевому счету 5702004638 <адрес>; обязать ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» аннулировать задолженность по адресу <адрес>, лицевой счет 5702004638 в сумме 201 884,33 рублей.

Истец Ибрагимов Р.А., будучи надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в письменном заявлении от 18.04.2023г. просил суд рассмотреть дело в свое отсутствие в виду занятости по работе, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Ответчик ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала», будучи надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, в суд своего представителя не направил, об отложении дела на другой срок или рассмотрении дела в отсутствие своего представителя не просил.

В силу изложенного на основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца Ибрагимова Р.А., просившего рассмотреть дело в его отсутствие и представителя ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала», признав причины не явки неуважительными.

Огласив исковое заявление, исследовав письменные доказательства дела, оценив их достаточность, взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п.1 ст.17 Закона РФ от 07.02.1992г. № «О защите прав потребителей» (далее – Закон о защите прав потребителей) защита прав потребителей осуществляется судом.

Согласно ч.7 ст.29 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), а также п.2 ст.17 Закона о защите прав потребителей, иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены по выбору истца в суд по месту жительства (нахождения) ответчика (в том числе организации, её филиала или представительства), истца либо по месту заключения или месту исполнения договора.

Согласно ч.10 ст.29 ГПК РФ выбор между несколькими судами, которым согласно настоящей статье подсудно дело, принадлежит истцу.

На основании вышеуказанного, суд считает обоснованным обращение Ибрагимова Р.А. в суд по месту заключения или месту исполнения договора поставки газа, так как его права, как потребителя газа, затрагиваются начислением на лицевой счет абонента задолженности за потребленный газ.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", определяющим правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, газоснабжение - это одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом (абз.3 ст. 2). Поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение данного закона (ст.18).

Согласно ч.2 ст.548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями (ст. 309 ГК РФ). Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (ст.310 ГК РФ).

Из материалов дела усматривается, что между ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» и Ибрагимовым Р.А. не был заключён письменный договор на поставку газа. Однако, согласно ст.540 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключённым с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединённой сети.

В соответствии со ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, согласно указанной статье, также устанавливаются Правительством РФ.

Согласно ст.153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Согласно свидетельству о регистрации права от 03.11.2007г. собственником газифицированного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, является Ибрагимов Расул Алиевич.

Принадлежность указанного дома истцу Ибрагимову Р.А. сторонами не оспаривается.

Порядок и условия исполнения договора и правила учета поставляемого газа, определения объема потребленного газа и расчета размера платы за газ установлены «Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд гражданам», утвержденными Постановлением Правительства РФ № от 21.07.2008г. (далее по тексту – Правила).

Согласно п.24 Правил при наличии приборов учёта газа, определение объёма поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учёта газа.

Согласно п.п.24, 25 Правил при наличии приборов учёта газа, определение объёма поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учёта газа при соблюдении следующих условий: используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Согласно расчету расхода газа и задолженности (информационному листку от 30.03.2023г.) за абонентом Ибрагимовым Р.А., по адресу: <адрес>, с отапливаемой площадью 105 кв.м., как потребителем газа по лицевому счету №, за период с 01.05.2017г. по 01.03.2023г. имеется задолженность по оплате за газ в сумме 216 752,46 руб., начисленная по нормативам потребления.

Согласно п.21 Правил абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме (подп.«а»); незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа (подп.«б»); обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки (подп.«в»); сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа в установленный в договоре срок, если иной способ получения поставщиком газа таких сведений не установлен договором (подп.«г»); обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации (подп.«ж») и т.д.

Согласно акта осмотра и выявления условий эксплуатации прибора учета газа от 19.01.2018г., 06.11.2020г., 19.08.2021г., 30.01.2023г. в домовладении по адресу: <адрес>, установлен прибора учета газа СГБ-G4-1, с заводским номером 63628, номер пломбы – 0062361, дата выпуска – 2007 год, дата последней поверки – 30.04.2019г., дата следующей поверки – 30.04.2027г., в примечании указано, что у представителей поставщика газа на момент инвентаризации никаких претензий к техническому состоянию прибора учета газа не имелось; срок госповерки установлен до 19.01.2030г.

Таким образом, судом установлено в жилом помещении истца Ибрагимова Р.А., площадь которого составляет 105 кв.м., с количеством жильцов – 4 человека, в спорный период: с 01.05.2017г. по 01.02.2023г. имелся прибор учета газа СГБ-G4-1, заводской номер №, 2007 года выпуска;07.05.2019г. указанный прибор учета газа был опломбирован; в течение указанного периода истец Ибрагимов Р.А. ежемесячно за исключением нескольких месяцев оплачивал за потребленный газ, однако, иногда не в полном объеме.

Таким образом, на основании исследованных судом вышеуказанных доказательств суд приходит к выводу, что в спорный период, то есть, с мая 2017 года по февраль 2022 год в домовладении истца Ибрагимова Р.А. был установлен технически исправный прибор учета газа, по показаниям которого истец осуществляет оплату за газ на лицевой счет №.

Приведенные обстоятельства свидетельствуют о целостности прибора учета газа, установленного в домовладении истца, отсутствии наружных повреждений и внешнего вмешательства в его работу.

Из анализа, имеющихся в деле и обозреваемых в судебном заседании квитанций и информационного листка, усматривается, что оплата за потребленный газ производилась истцом регулярно по показаниям счетчика, но не в полном объеме.

Согласно представленного истцом расчету за ним как за абонентом числится задолженность в сумме 9 6929, 17 рублей.

    Суд соглашается с данным расчетом, считая его правильным и арифметически верным.

    Согласно п.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

    Согласно ст.60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

    При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что истцом суду представлены достаточные и допустимые доказательства необоснованности начисления оплаты за потребленный газ по нормативам потребления за период с мая 2017г. по февраль 2023г., в связи с чем, действия ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» по начислению задолженности за потребленной газ по нормативам за указанный период являются незаконными.

    Доказательств обратного ответчиком ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» суду не представлено.

Таким образом, судом установлено, что истец Ибрагимов Р.А. является потребителем газа, поставляемого в дом, расположенный по адресу: РД, <адрес>, и в спорный период времени производил оплату за потребленный газ по показаниям технически исправного прибора учета газа.

В связи с вышеизложенным, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования Ибрагимова Р.А., и признать расчет задолженности, начисленный за потребленный сетевой природный газ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год по лицевому счету № за домом по <адрес> РД, незаконным в сумме 201 884,33 рублей.

В соответствии со ст.ст.56, 57 ГПК РФ, в порядке подготовки дела к судебному разбирательству, ответчику предлагалось представить объяснения по делу, дополнительные доказательства в опровержение доводов истца. Кроме того, согласно п.3 определения суда о подготовке дела к судебному разбирательству, в порядке распределения обязанностей по доказыванию между сторонами, с учетом неравного положения перед ответчиком истца, как потребителя, являющегося экономически слабой стороной и нуждающегося в особой защите своих прав, обязанность по представлению в суд документов, подтверждающих начисление задолженности за газ, поставленный в домовладение абонента Гапизова Т.Г., с подробным обоснованным разъяснением данных начислений по расчётным периодам (помесячно), а также по представлению информации о том, на основании каких сведений о газифицированном домовладении был произведен расчет задолженности за газ в каждый из расчетных периодов, на основании каких документов указанные сведения были получены; сведений о том, в какой период времени начисления производились по показаниям прибора учета газа, и с какого периода времени начисления за газ начали производиться по среднемесячному потреблению и (или) по нормативам потребления, была возложена на ответчика.

Однако, в условиях состязательности процесса, ответчиком ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» какие-либо доказательства, опровергающие доводы истца и подтверждающие правомерность начисления задолженности за поставленный газ, в суд не представлены.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить другой стороне все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что при подаче настоящего искового заявления истцом Ибрагимовым Р.А. государственная пошлина не оплачивалась, в связи с тем, что в соответствии со ст.17 Закона «О защите прав потребителей» потребители по искам, связанным с нарушением их прав, освобождаются от уплаты государственной пошлины.

С учетом данного положения закона, суд считает необходимым взыскать с ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» государственную пошлину в соответствии с требованиями ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации в сумме 5218,84 рубля.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.196, 199, 309-310, 539, 544, 547, 548 ГК РФ, ст.ст.153-155, 157 ЖК РФ, Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд гражданам», утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, ст.ст. 98, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление Ибрагимова Расула Алиева к ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» о признании незаконным и необоснованным начисления за газ по лицевому счету №, обязании принять на учет прибор учета газа СГБ С4-1, заводской №, аннулировать задолженности в сумме 194 863,37 рубля за абонентом Ибрагимовым Р.А. по адресу: РД, <адрес>, удовлетворить;

признать расчет задолженности, начисленный за потребленный сетевой природный газ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год по лицевому счету № за домом по <адрес> РД, в сумме 201 884 (двести одна тысяча восемьсот восемьдесят четыре ) рублей 33 (тридцать три) копейки незаконным;

Обязать ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» место нахождения: <адрес>; ОГРН 1160571064741; ИНН-0571008854; КПП 057101001; ОКПО: 05510527; Р/с 40№; наименование банка получателя - Центральный филиал АБ «Россия» <адрес>, БИК 044525220; корреспондентский счет: 30№, принять на учет прибор учета газа СГБ G4-1, заводской № по лицевому счету 5702004638 по адресу: РД, <адрес>;

Обязать ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» место нахождения: <адрес>; ОГРН 1160571064741; ИНН-0571008854; КПП 057101001; ОКПО: 05510527; Р/с 40№; наименование банка получателя - Центральный филиал АБ «Россия» <адрес>, БИК 044525220; корреспондентский счет: 30№, снять задолженность по лицевому счёту №, открытому по адресу: РД, <адрес>, начисленную за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по нормативам потребления за абонентом Ибрагимовым Расулом Алиевичем в сумме 201 884 (двести одна тысяча восемьсот восемьдесят четыре ) рублей 33 (тридцать три) копейки.

Взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» место нахождения: <адрес>; ОГРН 1160571064741; ИНН-0571008854; КПП 057101001; ОКПО: 05510527; Р/с 40№; наименование банка получателя - Центральный филиал АБ «Россия» <адрес>, БИК 044525220; корреспондентский счет: 30№ в местный бюджет государственную пошлину в сумме 5 218 (пять тысяч двести восемнадцать) рублей 84 (восемьдесят четыре) копейки, с зачислением на следующие банковские реквизиты: получатель УФК по <адрес> (Межрегиональная инспекция ФНС по управлению долгом); КПП - 770801001, ИНН налогового органа - 7727406020, ОКТМО – 82715000, номер счета получателя платежа – 40№, банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ТУЛА БАНКА РОССИИ /УФК по <адрес>, БИК 017003983, КБК 18№, наименование платежа - государственная пошлина, казначейский счет – 03№.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Избербашский городской суд.

Судья      И.М.Исаев

Мотивированное решение

составлено 21.04.2023г.