Судебный акт #1 (Определение) по делу № 13а-453/2023 от 07.09.2023

Дело № 13а-453/2023

(А83-17088/2023)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Симферополь 4 октября 2023 года

Судья Верховного Суда Республики Крым Павловский Е.Г., при секретаре Могильной А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании вопрос о передаче по подсудности в суд общей юрисдикции дела по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Проспорт Крым» к администрации г. Феодосии Республики Крым о признании незаконным бездействия,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Проспорт Крым» (далее ООО «Проспорт Крым») обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с заявлением, в котором просит:

- признать незаконным бездействие администрации г. Феодосии Республики Крым, выразившееся в непринятии мер по разработке и согласованию в установленном порядке проекта внесения изменений в генеральный план муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым с учетом результатов публичных слушаний;

- возложить обязанность на администрацию г. Феодосии Республики Крым разработать и согласовать в установленном порядке проекта внесения изменений в генеральный план муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым и передать его для утверждения представительным органам.

Определением Арбитражного суда Республики Крым от 29 июня 2023 года указанное заявление принято к производству, возбуждено производство по делу и назначено предварительное судебное заседание.

Определением Арбитражного суда Республики Крым от 14 августа 2023 года дело № А83-17088/2023 передано в Верховный Суд Республики Крым для направления его в суд общей юрисдикции, к подсудности которого оно отнесено законом.

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 11 постановления № 10 после вступления в силу Федерального закона от 28 ноября 2018 года № 451-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» при поступлении в суд, арбитражный суд, суд по интеллектуальным правам в качестве суда первой инстанции искового заявления, административного искового заявления, заявления по делу с нарушением правил подсудности такое заявление возвращается заявителю (пункт 2 части 1 статьи 135 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пункт 2 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пункт 1 части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Если указанное обстоятельство выясняется после принятия искового заявления, административного искового заявления, заявления к производству, дело передается по подсудности по правилам, установленным пунктом 3 части 2 и частью 2.1 статьи 33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пунктом 2 части 2 и частью 2.1 статьи 27 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пунктом 3 части 2 и частью 4 статьи 39 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Аналогичное разъяснение содержится также в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 09 июля 2019 года № 26 «О некоторых вопросах применения Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в связи с введением в действие Федерального закона от 28 ноября 2018 года № 451-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно части 4 статьи 39 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации если при рассмотрении дела в арбитражном суде выяснилось, что оно подлежит рассмотрению судом общей юрисдикции, арбитражный суд передает дело в Верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области или суд автономного округа того же субъекта Российской Федерации для направления его в суд общей юрисдикции, к подсудности которого оно отнесено законом.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном данным Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений.

В силу части 5 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административные исковые заявления подаются в суд по правилам подсудности, установленным главой 2 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.

Согласно пункту 14 постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2022 года № 21 «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» по общему правилу административные исковые заявления (заявления) рассматриваются судами по месту нахождения органа, лица, принявших оспариваемое решение, совершивших оспариваемое действие, допустивших оспариваемое бездействие, в том числе по месту нахождения территориального органа федерального органа исполнительной власти (часть 1 статьи 22 и часть 2 статьи 24 КАС РФ, статья 35 АПК РФ).

Как усматривается из материалов дела, ООО «Проспорт Крым» оспаривает бездействие администрации г. Феодосии Республики Крым, выразившееся в непринятии мер по разработке и согласованию в установленном порядке проекта внесения изменений в генеральный план муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым с учетом результатов публичных слушаний.

Юридическим адресом администрации г. Феодосии Республики Крым является <адрес>.

Указанный адрес относится к подсудности Феодосийского городского суда Республики Крым.

Таким образом, согласно правилам подсудности, установленным Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, административное дело подлежит передаче в Феодосийский городской суд Республики Крым.

Ввиду изложенного, руководствуясь статьями 19, 27, 198, 199 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

определил:

дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Проспорт Крым» к администрации г. Феодосии Республики Крым о признании незаконным бездействия, передать по подсудности в Феодосийский городской суд Республики Крым.

Судья Е.Г. Павловский