Дело № 2-1355/2022
УИД: 66RS0028-01-2022-001769-96
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Ирбит 26 сентября 2022 года
Ирбитский районный суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Гаевой Л.В.,
при секретаре судебного заседания Петровой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кириллова Владимира Викторовича к администрации Ирбитского муниципального образования о признании права собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок,
установил:
Кириллов В.В. обратился в суд с иском к администрации Ирбитского муниципального образования о признании права собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, размером 9,11 га. на земельный участок площадью 30222444 кв.м. с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу Свердловская область, Ирбитский район, в северной части кадастрового района «Ирбитский районный», по тем основаниям, что на основании Указа Президента Российской Федерации от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в России» было вынесено Постановление главы администрации Ирбитского района от 21.04.1993 № 122 «Об утверждении схемы перераспределения земель Ирбитского района» и принято решение Ирбитского районного совета народных депутатов малым советом от 23.07.1992 № 93 «О специальном земельном фонде в хозяйствах района и об утверждении нормы бесплатной передачи земли в собственность граждан» о приватизации гражданам АОЗТ «Горкинское» земель сельско- хозяйственного назначения, расположенных по адресу Ирбитский район, в северной части кадастрового района «Ирбитский районный», передача (приватизация) земельных долей определилась из расчёта 9,11 га на одного человека. Гражданам, указанным в списках, в Ирбитском райкомземе должны были выдать свидетельства на право собственности на землю. Однако, по неизвестной причине часть свидетельств не была выдана. В то же время, отсутствие выданного свидетельства на землю, не лишает гражданина, внесенного в списки граждан на приватизацию доли земельного участка, права собственности на выделенную ему долю. Согласно справке № 033-45/65, выданной Управлением Росреестра он числится в списках граждан-участников общей долевой собственности АО «Горкинское» на земельный участок, расположенный по адресу Ирбитский район, в северной части кадастрового района «Ирбитский районный», площадью 9,11 га. Свидетельство на земельную долю он не получал. Данный иск направлен фактически на признание ранее возникшего у него права на земельную долю земельного участка, являющегося недвижимым имуществом.
На основании ч.5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие истца Кириллова В.В., представителя ответчика администрации Ирбитского МО Сафонова Р.С., Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области Петрова В.Г., предоставивших заявления с просьбой рассмотреть дело без их участия (л.д. 55, 56, 59, 68).
Исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 6 Указа Президента Российской Федерации № 23 от 27 декабря 1991 г. «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» коллективы совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 1 марта 1992 г. были обязаны принять решение о переходе к частной, коллективно – долевой и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР.
Статьей 3 «Формы собственности на землю» Земельного кодекса РСФСР № 1103-1 от 25 апреля 1991 г. регламентировалось, что в РСФСР устанавливаются государственная собственность на землю и собственность граждан и (или) их коллективов (совместная или долевая).
Статья 8 «Коллективная совместная собственность на земельные участки» Земельного кодекса устанавливала, что земельные участки могут принадлежать гражданам на праве коллективной совместной собственности без определения для каждого из них конкретной земельной доли.
В коллективную совместную собственность граждан могут быть переданы земли колхозов, других кооперативных сельскохозяйственных предприятий, акционерных обществ, в том числе созданных на базе государственных сельскохозяйственных предприятий – по решению общих собраний этих предприятий, кооперативов и товариществ.
В коллективную совместную собственность граждан, являющихся членами сельскохозяйственных предприятий, земельные участки передаются бесплатно в пределах площади, исчисляемой путем умножения средней расчетной доли, сложившейся в данном административном районе, на число членов данного конкретного хозяйства.
Статья 9 «Коллективно – долевая собственность на земельные участки» Земельного кодекса устанавливала, что земельные участки могут передаваться гражданам на праве коллективно – долевой собственности с определением конкретной земельной доли каждого гражданина в количественном выражении.
В коллективно – долевую собственность граждан могут передаваться земли колхозов, других кооперативных сельскохозяйственных предприятий, акционерных обществ, в том числе созданных на базе государственных сельскохозяйственных предприятий.
Вопрос о получении земельных участков в коллективно – долевую собственность решается общим собранием работников (членов) коллектива, которое определяет долю каждого работника. Доля не должна быть более предельных размеров земельных участков, установленных в данном административном районе.
Более детальное урегулирование механизм приватизации земель сельскохозяйственного назначения получил в Постановлении Правительства Российской Федерации от 04 сентября 1992 г. № 708 «Опорядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», которым было утверждено, в частности, прилагаемое к данному постановлению «Положение о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий». В отношении земель сельскохозяйственного назначения в данном положении говорилось, что реорганизацию колхозов, совхозов и приватизацию земли, государственных сельскохозяйственных предприятий осуществляют внутрихозяйственные комиссии, создаваемые в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 г. N 86. В каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определяются индивидуальные земельные доли. Трудовые коллективы реорганизуемых колхозов, совхозов и приватизируемых государственных сельскохозяйственных предприятий принимают решение о выборе формы собственности на землю, предусмотренной Земельным кодексом Российской Федерации.
С учетом принятого решения в районную комиссию по приватизации земель и реорганизации сельскохозяйственных предприятий подается заявка на предоставление земли в ту или иную форму собственности. К заявке прилагаются списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 марта 1992 г. N 213. в данные списки включались:
- работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств, проживающие на их территориях;
лица, занятые в социальной сфере на селе (работники предприятий и организаций народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территориях сельскохозяйственных предприятий).
Кроме того, в списки включаются временно отсутствующие работники (военнослужащие срочной службы, стипендиаты хозяйства и т.п.), лица, имеющие право вернуться на прежнее место работы (в случае их возвращения), и лица, уволенные с этого предприятия по сокращению численности работников после 1 января 1992 г.
Размер индивидуальной земельной доли (пая) устанавливается в равном размере независимо от трудового вклада и стажа работы и определяется в натуральном и стоимостном выражении. При этом стоимость земли оценивается в размере 50-кратного налога на землю.
Судом установлено, что в ходе мероприятий по приватизации земли в Ирбитском районе на основании Решения Малого Совета Ирбитского совета народных депутатов № 93 от 23.07.92 г. «О специальном земельном фонде в хозяйствах района и об утверждении нормы бесплатной передачи земли в собственность граждан» - были утверждены бесплатные нормы земельного пая на одного человека в каждом сельскохозяйственном предприятии с учетом качества земли. В совхозе «Горкинский» размер бесплатного пая на одного человека составил ориентировочно 8,5 га сельскохозяйственных угодий, из них — 5,9 га пашни (л.д. 16-18).
Постановлением главы администрации Ирбитского района № 122 от 21.04.93 г. «Об утверждении схемы перераспределения земель Ирбитского района» совхозу « Горкинский» для бесплатной передачи в коллективно-совместную собственность граждан было выделено 9046 га сельхозугодий, в том числе пашни – 6313 га, что соответствует заявленному хозяйством количеству граждан, наделяемых землей, умноженному на установленную норму бесплатно выделяемых земель в данном хозяйстве (л.д. 9-15).
Порядок выдачи гражданам соответствующего документа, подтверждающего их право на выделенные им в коллективно-совместную собственность земельные участки был регламентирован в Указе Президента РФ от 27 октября 1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России».
Руководствуясь нормой пункта 2 Указа граждане и юридические лица могут образовывать общую совместную или общую долевую собственность путем добровольного объединения принадлежащих им земельных участков, земельных долей (паев).
На основании пункта 5 Указа каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, которому земля принадлежит на праве общей совместной или общей долевой собственности, должно было выдаваться свидетельство на право собственности на землю по форме, утвержденной настоящим Указом, с указанием площади земельной доли (пая) без выдела в натуре.
Согласно информации, предоставленной Ирбитским отделом Росреестра Кириллов В.В. числится в списке граждан участников общей долевой собственности АО «Горкинский» на земельный участок с кадастровым номером №, свидетельство на земельную долю не получал (л.д. 52).
Право собственности истца на земельную долю никто не оспаривал, не оспаривает и в настоящее время.
Учитывая изложенное, с учётом абз. 2 ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные исковые требования. Тот факт, что истцом в установленном порядке не было получено свидетельство о праве собственности на земельный участок, не лишает его правомочий на недвижимое имущество.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
решил:
исковые требования Кириллова Владимира Виткторовича к администрации Ирбитского муниципального образования о признании права собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок - удовлетворить.
Признать право собственности за Кирилловым Владимиром Викторовичем на земельную долю в праве общей долевой собственности размером 9,11 га на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель- земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу Свердловская область, Ирбитский район, в северной части кадастрового района «Ирбитский районный».
Решение является основанием для внесения соответствующих сведений в ЕГРН.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение одного месяца, с подачей апелляционной жалобы через Ирбитский районный суд Свердловской области.
Председательствующий /подпись/
Решение не вступило в законную силу.
Судья Л.В. Гаева
Секретарь судебного заседания С.В. Петрова
Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2-1355/2022, находящегося в производстве Ирбитского районного суда.