Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-312/2022 от 10.02.2022

Материал № 5-312/2022 КОПИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Белово 11 марта 2022

Судья Беловского городского суда Кемеровской области Ильинкова Я.Б.,

рассмотрев материалы по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица – начальника смены АО «Угольная Компания «Кузбассразрезуголь» филиал «Бачатский угольный разрез» – Федорова В.А., <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

В ходе проведения административного расследования, возбужденного на основании определения № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении АО «Угольная Компания «Кузбассразрезуголь» филиал «Бачатский угольный разрез» по адресу: «Разрез угольный № 5» АО «Угольная Компания «Кузбассразрезуголь» филиал «Бачатский угольный разрез» - Россия, Кемеровская область, г.Белово, пгт. Бачатский, ул. Комсомольская, 19А, с целью проверки фактов изложенных в коллективном обращении водителей управления автомобильного транспорта Бачатского угольного разреза филиала АО «УК «Кузбассразрезуголь» о нарушениях техники безопасности при эксплуатации технологического автотранспорта, выявлены нарушения в области промышленной безопасности на опасных производственных объектах, а именно:

1. На момент проверки ДД.ММ.ГГГГ на опасном производственном объекте «разрез угольный» АО «УК «Кузбассразрезуголь» филиал «Бачатский угольный разрез» эксплуатируется технологический автосамосвал БелАЗ-75306 № с предельным износом протектора задней левой шины.

2. На момент проверки ДД.ММ.ГГГГ на опасном производственном объекте «разрез угольный» АО «УК «Кузбассразрезуголь» филиал «Бачатский угольный разрез» эксплуатируется технологический автосамосвал БелАЗ-75306 № с предельным износом протектора задней правой шины и течью масла левого редуктора заднего моста.

3. На момент проверки ДД.ММ.ГГГГ на опасном производственном объекте «разрез угольный» АО «УК «Кузбассразрезуголь» филиал «Бачатский угольный разрез» эксплуатируется технологический автосамосвал БелАЗ-75306 № с оборванной шпилькой крепления правого заднего колеса.

4. На момент проверки ДД.ММ.ГГГГ на опасном производственном объекте «разрез угольный» АО «УК «Кузбассразрезуголь» филиал «Бачатский угольный разрез» эксплуатируется технологический автосамосвал БелАЗ-75306 № с предельным износом протектора задней правой шины и течью масла правого редуктора заднего моста.

5. На момент проверки ДД.ММ.ГГГГ на опасном производственном объекте «разрез угольный» АО «УК «Кузбассразрезуголь» филиал «Бачатский угольный разрез» на технологическом автосамосвале БелАЗ-75306 № сорвана пломба с редуктора автоматической системы пожаротушения.

В соответствии с должностной инструкцией начальника смены АО «УК «Кузбассразреуголь» филиал «Бачатский угольный разрез» Федорова В.А, на него возложены обязанности по обеспечению соблюдения требований ПБ на ОПО и безопасной эксплуатации технологического автотранспорта, ответственность за ненадлежащее исполнение или неисполнение своих функциональных обязанностей, предусмотренных положением - в пределах, определенных действующим трудовым законодательством РФ; за правонарушения, совершенные в процессе выполнения своей работы - в пределах, определенных действующим административным, уголовным и гражданским законодательством РФ.

Нарушения, отраженные в протоколе по делу об административном правонарушении, допущены вследствие бездействия, неисполнения Федоровым В.А., возложенных на него должностных обязанностей и непринятия мер по соблюдению обязательных требований, установленных нормативными правовыми актами в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

В судебном заседании Федоров В.А. обстоятельства правонарушения не оспаривал, вину признал. Пояснил, что работы ведутся, контроль осуществляется, работает всего лишь один месяц в указанной должности на момент совершения административного правонарушения.

В судебном заседании главный государственный инспектор Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Хриенко Г.В. полагала возможным назначить административное наказание.

Выслушав участников производства по делу об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов..

Согласно ч. 1 ст. 9 Федеральный закон от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (далее - Закон о промышленной безопасности опасных производственных объектов), организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана, в том числе соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности; уведомлять федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности или его территориальный орган о начале осуществления конкретного вида деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля; иметь на опасном производственном объекте нормативные правовые акты, устанавливающие требования промышленной безопасности, а также правила ведения работ на опасном производственном объекте.

Вина должностного лица – Федорова В.А. в совершении указанного административного правонарушения в судебном заседании нашла свое подтверждение определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, Положением об управлении по переработке угля и обогащению, иными материалами дела.

Суд признает изложенные доказательства относимыми, допустимыми, а в совокупности достаточными для установления обстоятельств, подлежащих доказыванию по делу.

Судья считает установленным и доказанным, что начальник смены АО «УК «Кузбассразреуголь» филиала «Бачатский угольный разрез» Федоров В.А., являясь должностным лицом, несущим ответственность за выявленные в ходе проверки нарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащем исполнением своих служебных обязанностей, предусмотренных Положением об управлении по переработке угля и обогащению, допустил нарушения: ст. 9 ч.2 ФЗ от 21 июля 1997г. N116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п.п. 430,431 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при обогащении и брикетировании углей», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 10.11.2020г. №, и его действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.1 ч.1 КоАП РФ.

При определении вида и размера наказания, суд учитывает, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд расценивает признание вины, раскаяние в содеянном. Отягчающих обстоятельств судом не выявлено.

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, суд считает возможным назначитьдолжностному лицу Федорову В.А. наказание, предусмотренное санкцией ст. 9.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в виде административного штрафа, в минимальном размере, поскольку полагает, что такое наказание соответствует принципам разумности и справедливости, а также будет способствовать достижению целей наказания.

Оснований для прекращения производства по делу судья не находит, поскольку срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ч.1 ст.4.5 КРФ об АП, на момент рассмотрения дела, не истек.

Руководствуясь статьями 29.9-29.10 КРФ об АП, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо – начальника смены АО «УК «Кузбассразреуголь» филиал «Бачатский угольный разрез» Федорова В.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.9.1 КРФ об АП и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Квитанцию об оплате предоставить в суд.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Наименование получателя платежа – УФК по Кемеровской области (Сибирское управление Ростехнадзора л/с 04391055300).

ИНН: 4200000206;

КПП: 420501001;

Код ОКТМО: 32701000;

номер счета получателя платежа 40101810400000010007

банк получателя: Отделение Кемерово;

БИК: 043207001;

код бюджетной классификации: 49811601091010001140.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии, путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд.

Судья (подпись) Я.Б. Ильинкова

В мотивированной форме постановление изготовлено 14 марта 2022.