Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-251/2024 ~ М-248/2024 от 17.04.2024

Дело № 2-251/2024

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Называевск                                                                                                                           14.05.2024              

Называевский городской суд Омской области

в составе председательствующего судьи В.Б. Белоусова, при секретаре Чендыревой Ю.М., помощнике судьи Ивановой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Называевска к Пуповой Ангелине Сергеевне, Поскальной Кристине Сергеевне, Хабаниной Марии Николаевне, действующей за своих несовершеннолетних детей Захарову Эльвиру Сергеевну, Пупову Диану Сергеевну, Пупова Илью Сергеевича о понуждении к исполнению обязательства о безвозмездном отчуждении утраченного жилого помещения и земельного участка в муниципальную собственность,

УСТАНОВИЛ:

         Администрация г. Называевска Омской области в лице главы города Называевска обратилась в суд к Пуповой А.С., Поскальной К.С., Хабаниной М.Н., действующей за своих несовершеннолетних детей Захарову Э.С., Пупову Д.С., Пупова И.С. с иском о понуждении к исполнению обязательства о безвозмездном отчуждении утраченного жилого помещения и земельного участка в муниципальную собственность, в обоснование исковых требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ на территории г. Называевска произошла чрезвычайная ситуация-пожар, в результате которого ответчиками было утрачено жилое помещение, с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес> <адрес>, общей площадью 47 кв.м. Распоряжением Губернатора Омской области от 06.05.2022 №62-р на территории Омской области введен режим чрезвычайной ситуации для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Омской области в связи с возникновением на территории Омской области чрезвычайной ситуации регионального характера, обусловленной большим количеством пожаров, представляющих угрозу безопасности населения.

         Называевский муниципальный район Омской области был включен в зону чрезвычайной ситуации на территории Омской области согласно распоряжению Губернатора Омской области от 11.05.2022 № 63-р «О координации мероприятий в зонах чрезвычайной ситуации на территории Омской области».

         Постановлением Правительства Омской области от 20.05.2022 № 239-п утвержден Порядок предоставления мер социальной поддержки гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.       

ДД.ММ.ГГГГ ответчики обратились в администрацию Называевского муниципального района с заявлением о предоставлении мер социальной поддержки, в соответствии с указанным Порядком.

        Согласно п. 8 Порядка, условием оказания мер социальной поддержки гражданам, являющимся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками жилого помещения, признанного непригодным для проживания, является данное такими гражданами обязательство о безвозмездном отчуждении указанного жилого помещения (жилого помещения и земельного участка, на котором оно расположено) в муниципальную собственность. Отчуждение указанного жилого помещения и земельного участка, на котором оно расположено, осуществляется в соответствии с гражданским и земельным законодательством РФ.

         В соответствии с ФЗ от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», ст. 7.1 Закона Омской области от 30.04.2015 № 1743-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Омской области», постановлением Правительства Омской области от 08.06.2022 № 298-п «Об утверждении порядка ведения перечня земельных участков, предоставляемых гражданам, утратившим жилое помещение в результате чрезвычайной ситуации природного и (или) техногенного характера» 25.01.2023 Администрацией Называевского муниципального района по соглашению заключенному с городским поселением - городом Называевском Называевского муниципального района Омской области была передана часть полномочий. По условиям обязательства о безвозмездном отчуждении данного ответчиками ДД.ММ.ГГГГ, передача недвижимого имущества осуществляется в течение 2-х месяцев со дня подписания соответствующего обязательства, путем заключения договора на передачу соответствующих объектов в собственность муниципального образования. В настоящее время указанный срок исполнения обязательства истек. Однако, до настоящего времени утраченное жилое помещение, ответчиками не было передано в безвозмездном порядке в муниципальную собственность городского поселения - города Называевска Называевского муниципального района Омской области. На основании изложенного, просил обязать Пупову Ангелину Сергеевну, Поскальную Кристину Сергеевну в срок не позднее одного месяца после вступления в силу решения суда, безвозмездно передать в муниципальную собственность городского поселения - города Называевска Называевского муниципального района Омской области по 1/6 доли жилого помещения с кадастровым номером № и земельного участка с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес> <адрес>. Обязать Хабанину Марию Николаевну, действующую за своих несовершеннолетних детей: Захарову Эльвиру Сергеевну, Пупову Диану Сергеевну, Пупова Илью Сергеевича в срок не позднее одного месяца после вступления в силу решения суда, безвозмездно передать в муниципальную собственность городского поселения - города Называевска Называевского муниципального района Омской области по 1/6 доли за несовершеннолетнюю дочь Захарову Эльвиру Сергеевну, 1/6 доли за несовершеннолетнюю дочь Пупову Диану Сергеевну и 1/6 доли за несовершеннолетнего сына Пупова Илью Сергеевича жилого помещения с кадастровым номером № и земельного участка с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес> <адрес>.

          В судебном заседании представитель истца отсутствовал, в заявлении направленном в суд, дело просил рассмотреть без него, выразил согласие на вынесение заочного решения.

         Ответчики Пупова А.С., Поскальная К.С., Хабанина М.Н. в судебном заседании участия не принимали, о рассмотрении дела были уведомлены надлежащим образом, ходатайств об отложении дела в связи с невозможностью явиться в суд не заявляли, о причинах неявки суду не сообщили.

         Представитель третьего лица Администрации Называевского муниципального района в судебном заседании отсутствовал, направил в суд отзыв, в котором заявленные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить, дело рассмотреть без его участия.

          Представитель третьего лица Органа опеки и попечительства Комитета по образованию Называевского муниципального района в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом, отзыва на исковое заявление не направил.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Учитывая мнение истца, не возражавшего против рассмотрения дела в порядке заочного производства, суд считает возможным рассмотреть дело по иску Администрации г. Называевска о понуждении к исполнению обязательства о безвозмездном отчуждении утраченного жилого помещения в муниципальную собственность в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд находит исковые требования Администрации г. Называевска Омской области подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Односторонний отказ от исполнения обязательств в силу ст. 310 ГК РФ не допускается.
          В соответствии с п.п. 1.1 п. 1 ст. 42 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», сделки по отчуждению долей в праве общей собственности на недвижимое имущество подлежат нотариальному удостоверению.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ на территории г. Называевска произошла чрезвычайная ситуация - пожар, в результате которого ответчиками было утрачено жилое помещение, с кадастровым номером 55:35:010112:486, расположенное по адресу: <адрес> <адрес>, общей площадью 47 кв.м.

Данное жилое помещение и земельный участок находятся в общей долевой собственности ответчиков по 1/6 доли каждому (л.д. 28-32, 35-42).

           Распоряжением Губернатора Омской области от 06.05.2022 №62-р на территории Омской области введен режим чрезвычайной ситуации для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Омской области в связи с возникновением на территории Омской области чрезвычайной ситуации регионального характера, обусловленной большим количеством пожаров, представляющих угрозу безопасности населения.

          Называевский муниципальный район Омской области включен в зону чрезвычайной ситуации на территории Омской области согласно распоряжению Губернатора Омской области от 11.05.2022 № 63-р «О координации мероприятий в зонах чрезвычайной ситуации на территории Омской области».

          Постановлением Правительства Омской области от 20.05.2022 № 239-п утвержден Порядок предоставления мер социальной поддержки гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

ДД.ММ.ГГГГ ответчики обратились в администрацию Называевского муниципального района с заявлениями о предоставлении мер социальной поддержки, в соответствии с указанным Порядком (л.д. 12-13, 14-15, 16-17, 18-19, 20-21).

        Согласно п. 8 Порядка, условием оказания мер социальной поддержки гражданам, являющимся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками жилого помещения, признанного непригодным для проживания, является данное такими гражданами обязательство о безвозмездном отчуждении указанного жилого помещения (жилого помещения и земельного участка, на котором оно расположено) в муниципальную собственность. Отчуждение указанного жилого помещения и земельного участка, на котором оно расположено, осуществляется в соответствии с гражданским и земельным законодательством РФ.

         В соответствии с ФЗ от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», ст. 7.1 Закона Омской области от 30.04.2015 № 1743-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Омской области», постановлением Правительства Омской области от 08.06.2022 № 298-п «Об утверждении порядка ведения перечня земельных участков, предоставляемых гражданам, утратившим жилое помещение в результате чрезвычайной ситуации природного и (или) техногенного характера» 25.01.2023 Администрацией Называевского муниципального района по соглашению заключенному с городским поселением - городом Называевском Называевского муниципального района Омской области была передана часть полномочий:

- регистрация права муниципальной собственности на земельные участки, расположенные в границах города Называевска;

- ведение и утверждение Перечня земельных участков, предоставляемых гражданам, утратившим жилое помещение в результате чрезвычайной ситуации природного и (или) техногенного характера;

- принятие заявлений о предоставлении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, пострадавшим гражданам в собственность бесплатно;

- рассмотрение заявлений о предоставлении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, пострадавшим гражданам в собственность бесплатно;

- передача земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, пострадавшим гражданам в собственность бесплатно.

          По условиям обязательства о безвозмездном отчуждении данного ответчиками ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7, 8, 9, 10, 11), передача недвижимого имущества осуществляется в течение 2-х месяцев со дня подписания соответствующего обязательства, путем заключения договора на передачу соответствующих объектов в собственность муниципального образования. В настоящее время указанный срок исполнения обязательства истек. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчиков направлялось уведомление о необходимости в течение 30 дней с момента получения уведомления безвозмездно передать утраченное жилое помещение (доли жилого помещения), площадью 47 кв.м., с кадастровым номером № и земельный участок (доли земельного участка), площадью 612 кв.м., кадастровый №, расположенные по <адрес> <адрес> собственность городского поселения - города Называевска Называевского муниципального района Омской области, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 64610163021040 (л.д. 23).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчиков направлялось требование о безвозмездной передаче в муниципальную собственность городского поселения - города Называевска Называевского муниципального района Омской области жилого помещения и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес> (л.д. 24-26), что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № (л.д. 27).

         Однако, до настоящего времени утраченное жилое помещение, ответчиками не было передано в безвозмездном порядке в муниципальную собственность городского поселения - города Называевска Называевского муниципального района Омской области. С учетом установленных обстоятельств, суд считает заявленные требования Администрации г. Называевска подлежащими удовлетворению, поскольку ответчики воспользовались мерой поддержки и должны исполнить взятые на себя обязательства по отчуждению утраченного имущества.

        В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков освобождаются от уплаты государственной пошлины.

        В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
       Исходя из удовлетворенных требований, с ответчиков в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.
      На основании изложенного, и, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

          Обязать Пупову Ангелину Сергеевну, Поскальную Кристину Сергеевну в срок не позднее одного месяца после вступления в силу решения суда, безвозмездно передать в муниципальную собственность городского поселения - города Называевска Называевского муниципального района Омской области по 1/6 доли жилого помещения с кадастровым номером № и земельного участка с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес> <адрес>.

         Обязать Хабанину Марию Николаевну, действующую за своих несовершеннолетних детей: Захарову Эльвиру Сергеевну, Пупову Диану Сергеевну, Пупова Илью Сергеевича в срок не позднее одного месяца после вступления в силу решения суда, безвозмездно передать в муниципальную собственность городского поселения - города Называевска Называевского муниципального района Омской области по 1/6 доли за несовершеннолетнюю дочь Захарову Эльвиру Сергеевну, 1/6 доли за несовершеннолетнюю дочь Пупову Диану Сергеевну и 1/6 доли за несовершеннолетнего сына Пупова Илью Сергеевича жилого помещения с кадастровым номером № и земельного участка с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес> <адрес>.

          Взыскать с Пуповой Ангелины Сергеевны, Поскальной Кристины Сергеевны, Хабаниной Марии Николаевны в пользу местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (трехсот) рублей, в равных долях по 100 рублей с каждого..

          Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме изготовлено 15.05.2024

Судья                                                В.Б. Белоусов