Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1345/2023 ~ М-1223/2023 от 07.07.2023

61RS0011-01-2023-001525-27        

к делу №2-1345/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 октября 2023 г. ст.Тацинская

Белокалитвинский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Туголуковой Е.С.,

при секретаре Калюля Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Остапенко Н. А. к Администрации Тацинского района о сохранении жилого помещения в перепланированном (переустроенном) виде, признании права собственности на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с настоящим иском ссылаясь на то что, согласно договору на передачу квартир (домов) в собственность граждан от 17.06.1992 г., колхоз им. «Орджоникидзе» в лице председателя Воронкина М.И., действующего на основании решения общеколхозного собрания от 14.02.1992 года передал Остапенко Н.А. в собственность квартиру, состоящую из четырёх комнат, общей площадью 89,5 кв.м, в том числе жилой 49,5 кв.м, по адресу: <адрес>. В настоящее время указанное недвижимое имущество состоит на кадастровом учете как помещение, назначение: жилое, кадастровый №, этаж 1, площадь 89,5 кв.м., адрес: <адрес>. Указанная квартира расположена на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 1200 кв.м.,по адресу: <адрес>. Право собственности зарегистрировано в ЕГРН 10.06.2013 года.

18.01.2023 г. при обследовании объекта учета для проведения работ по газификации, согласно Техническому паспорту жилого помещения, общая площадь квартиры составила 92,9 кв.м, то есть увеличилась на 3,4 кв.м за счет реконструкции помещения с учетом возведения постройки, уточнения площадей (89,5+11,5-8,1=92,9).

С учетом уточненных исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, истец просит суд сохранить жилое помещение, квартиру по адресу: <адрес>, в перепланированном (переустроенном) виде, признать право собственности Остапенко Н.А. на указанное жилое помещение, сохранить здание с кадастровым номером № в реконструированном состоянии.

Истец Остапенко Н.А., извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие с участием его представителя в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель истца Бабаян М.Ю. по доверенности в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования, просила их удовлетворить по основаниям и доводам, изложенным в иске.

Ответчик Администрация Тацинского района, третье лицо Управление Росреестра по Ростовской области, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в суд не прибыли, в порядке ст. 167 ГПК РФ, дело слушается без их участия.

Суд, выслушав представителя истца, изучив и проанализировав представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Статьей 263 ГК РФ установлено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260).

Согласно п. 14 ст. 1 ГрК РФ реконструкция представляет изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Реконструкцию жилого помещения следует отличать от переустройства и перепланировки.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном ГрК РФ, тогда как возможность перепланировки и переустройства жилого помещения предусмотрена ЖК РФ.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 2 ст. 25 ЖК РФ). Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абз. 3 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 года №170).

При этом, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, согласно ст. 51 ГрК РФ, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии со ст. 51 ГрК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Разрешение на строительство на земельном участке, не указанном в части 5 настоящей статьи, выдается органом местного самоуправления по месту нахождения такого земельного участка.

Судом установлено, что собственником земельного участка, площадью 1200 кв. м., с кадастровым №, и находящегося на нем жилого дома, общей площадью 89,5 кв. м., с кадастровым №, расположенных по адресу: <адрес> является Остапенко Н.А., что следует из выписки ЕГРН от 22.06.2022 года № № и договора на передачу квартир в собственность граждан (л.д.6,14-15).

Истец в обоснование требований ссылается на то, что им произведена реконструкция и переустройство вышеуказанного жилого дома, в результате которых общая площадь жилого помещения увеличилась до 92,9 кв. м.

Согласно техническому паспорту на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> от 18.01.2023 года, сооружение имеет общую площадь 92,9 кв. м., в том числе жилую – 58,4 кв. м. Общая площадь увеличилась на 3,4 кв.м. за счет реконструкции жилого дома с учетом возведения жилой пристройки, уточнения площадей (89,5+11,5-8,1=92,9) (л.д.9-11).

Разрешение на реконструкцию жилого дома в виде возведения жилой пристройки органом местного самоуправления Остапенко Н.А. не выдавалось.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п. 3 указанной статьи (абзац второй п. 2 ст. 222 ГК РФ).

Одним из способов защиты гражданских прав ст. 12 ГК РФ называет признание права.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренный законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Из смысла п. п. 1 и 3 ст. 222 ГК РФ следует, что указанная статья не устанавливает запрет на признание права собственности на самовольную постройку, а определяет условия возникновения указанного права, в том числе: отсутствие нарушения прав и законных интересов других лиц, отсутствие угрозы жизни или здоровью граждан.

Анализируя положения п. п. 2 и 3 ст. 222 ГК РФ, иск о признании права собственности на самовольную постройку может быть удовлетворен судом при доказанности следующих обстоятельств: строительство объекта осуществлено заинтересованным лицом на земельном участке, находящемся в собственности (постоянном пользовании, пожизненном наследуемом владении); застройщиком получены предусмотренные законом разрешения и согласования, соблюдены градостроительные и строительные нормативы; права и законные интересы других лиц соблюдены, угроза жизни и здоровью граждан исключена; объект возведен застройщиком за счет собственных средств.

В соответствии с разъяснениями совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно ст. 79 ГПК РФ при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Каждая из сторон и другие лица, участвующие в деле, вправе представить суду вопросы, подлежащие разрешению при проведении экспертизы. Стороны, другие лица, участвующие в деле, имеют право просить суд назначить проведение экспертизы в конкретном судебно-экспертном учреждении или поручить ее конкретному эксперту; заявлять отвод эксперту; формулировать вопросы для эксперта; знакомиться с определением суда о назначении экспертизы и со сформулированными в нем вопросами; знакомиться с заключением эксперта; ходатайствовать перед судом о назначении повторной, дополнительной, комплексной или комиссионной экспертизы.

Определением суда от 26.07.2023 года по делу назначено проведение судебной строительно-технической экспертизы с целью определить, соответствует ли в реконструированном состоянии жилой дом, общей площадью 92,9 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, строительным, противопожарным, санитарно-гигиеническим, градостроительным нормам и правилам, в том числе Правилам землепользования и застройки Ковылкинского сельского поселения. Проведение экспертизы поручено эксперту Лиманскому В.Н. (л.д. 33-34).

Согласно выводам, изложенным в заключении № № от 29.08.2023 эксперта Лиманского В.Н., жилое помещение, по адресу: <адрес>, соответствует санитарным, противопожарным и строительным Нормам и правилам, Правилам землепользования и застройки Ковылкинского сельского поселения. Не соответствий вышеуказанным Нормам и Правилам жилое помещен не имеет.

Оценив по правилам ст. 67 ГПК РФ экспертное заключение №№ от 29.08.2023 года, подготовленное экспертом Лиманским В.Н., суд приходит к выводу о том, что результаты данного заключения следует положить в основу решения суда. Оснований не доверять выводам эксперта у суда не имеется, так как судебная экспертиза проведена на основании определения суда о назначении по делу экспертизы, выполнена специалистом, квалификация которого сомнений не вызывает, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ, проведенное по делу экспертное исследование полностью соответствует требованиям Федерального закона «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», методическим рекомендациям, сведения, изложенные в заключении, достоверны, подтверждаются материалами дела.

Ответной стороной возможных возражений на предъявленные исковые требования не представлено.

Таким образом, оценив представленные доказательства по делу по правилам ст. 67 ГПК РФ в их совокупности и каждое в отдельности, в частности то, что земельный участок и расположенный на нем жилой дом принадлежат на праве собственности истцу, строение соответствует параметрам, установленным правилами землепользования и застройки, строительство выполнено без нарушений строительных норм и правил, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд считает возможным удовлетворить исковые требования о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и признании на него права собственности.

    Руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Остапенко Николая Александровича удовлетворить.

Сохранить в реконструированном состоянии жилое помещение- квартиру, общей площадью 92,9 кв. м., в том числе жилой 58,4 кв. м., с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>.

Признать за Остапенко Николаем Александровичем (СНИЛС №) право собственности на жилое помещение квартиру общей площадью 92,9 кв. м., в том числе жилой 58,4 кв. м., с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>.

Сохранить здание с кадастровым номером № в реконструированном состоянии.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Белокалитвинский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 09 октября 2023 года.

Судья                              Е.С. Туголукова