Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-84/2023 от 14.02.2023

Дело № 5-84/2023

УИД 56RS0033-01-2023-000344-07

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 марта 2023 года                                                       г. Орск Оренбургской области

Резолютивная часть постановления оглашена 15 марта 2023 года

Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе

председательствующего судьи Курносовой Ю.В.,

при секретаре Плотниковой Ю.С.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Степановой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении

Степановой Натальи Николаевны, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

    Согласно протоколу об административном правонарушении №56 АА 975007, составленному 8 февраля 2023 года старшим УУП ОП №2 МУ МВД России «Орское» Рузановым А.М., 17 февраля 2022 года в 17 час. 00 мин. из <адрес> в <адрес>, Степанова Н.Н., являясь физическим лицом, не имея лицензии на право осуществления данного вида деятельности, не состоя в трудовых отношениях с организацией, имеющей право на продажу алкогольной продукции, незаконно осуществила реализацию спиртосодержащей пищевой продукции - самогона с объемной долей этилового спирта 27% (согласно заключению эксперта №Э5/12-1166 от 31.01.2023), стоимостью 120 рублей за 0,5 литра в количестве 1 бутылки, чем нарушила требования Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» № 171-ФЗ от 22.11.1995 года.

В судебном заседании Степанова Н.Н. с протоколом не согласилась. Пояснила, что в тот вечер находилась в детском саду, где проходило собрание. Ни она, ни <данные изъяты> изготовлением алкогольной продукции не занимаются.

В судебном заседании допрошен свидетель Свидетель №2 – <данные изъяты> МДОУ <данные изъяты>», которая показала, что <данные изъяты> Степановой Н.Н. – ФИО9 и ФИО8 посещают данное учреждение. Именно 17 февраля 2022 года вечером в группе 2 проходило собрание родителей. Степанова Н.Н. является председателем родительского комитета, принимала участие в собрании, на котором обсуждали вопросы по организации досуга детей. Ребенок в это время был в группе.

Допрошенный в судебном заседании свидетель Свидетель №3 – сосед Степановой Н.Н., пояснил, что 17 февраля 2022 года около 17.00 час. он ехал с гаража, на углу дома по <адрес> находилось двое полицейских. Его спросили о соседях Степановых. Он позвонил ФИО7, последний сообщил, что находится на работе, а <данные изъяты> в детском саду.

Согласно исследованным материалам дела, 17 февраля 2022 года в 17.08 час. в дежурную часть поступило сообщение от УУП ФИО6 о том, что из дома <адрес> реализуют алкоголь. Сообщение зарегистрировано в ОП №2 МУ МВД России «Орское» 17 февраля 2022 года, КУСП №1776.

Как следует из рапорта участкового-уполномоченного ФИО6, 17 февраля 2022 года в 17.05 час. установлено, что возле <адрес> в <адрес> выявлен Свидетель №1, который нес в руках пластиковую бутылку объемом 0,5 литра с прозрачной жидкостью, которую приобрел в <адрес> в <адрес> за 120 рублей.

Согласно письменным объяснениям Свидетель №1 от 17 февраля 2022 года, 17 февраля 2022 года около 17.00 час. он пошел к дому 21 по <адрес>, где ранее неоднократно покупал самогон. Дверь открыла неизвестная женщина. Он дал ей 120 рублей, а она взамен протянула бутылку с золотистой крышкой с чуть желтоватой жидкостью. Когда он пошел домой, его встретили сотрудники полиции.

Согласно письменным объяснениям Степановой Н.Н. от 20 февраля 2022 года, она проживает в <адрес>. 17 февраля 2022 года вечером она отсутствовала дома <данные изъяты>, дома никого не было. О реализации алкоголя из ее дома ей стало известно от сотрудников полиции. Ни она, ни по соседству спиртное не реализуют.

Из пояснений ФИО7 от 20 февраля 2022 года следует, что 17 февраля 2022 года он, <данные изъяты> отсутствовали дома, дома никого не было. Спиртным они не торгуют. Кто мог продать на улице алкоголь, не известно.

17 февраля 2023 года с 17.10 час. по 17.15 час. с участием понятых произведен осмотр, в ходе которого у Свидетель №1 во внутреннем кармане куртки обнаружена и осмотрена пластиковая бутылка объемом 0,5 л. с пластиковой золотистой крышкой.

На основании протокола об изъятии вещей и документов, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, от 17 февраля 2022 года вышеуказанная бутылка изъята.

Определением должностного лица от 5 декабря 2022 года по делу №747 назначено проведение экспертизы изъятой жидкости по делу. С указанным определением Степанова Н.Н. ознакомлена.

Согласно заключению эксперта №Э5/12-1166 от 31 января 2023 года, жидкость, представленная по материалам дела об административном правонарушении №747, является спиртосодержащей жидкостью домашней выработки – самогоном, с видимой объемной долей этилового спирта 27%.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ административная ответственность наступает за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (части 1, 2 статьи 26.2 КоАП РФ).

Вместе с тем, представленные суду доказательства, как то: сообщение о правонарушении, рапорт, протокол осмотра пластиковой бутылки и фототаблица к нему, протокол изъятия не подтверждают факт реализации либо предложение к реализации спорной алкогольной продукции, а также не позволяют достоверно установить обстоятельства правонарушения.

Представленные материалы подтверждают лишь факт изъятия у Свидетель №1 алкогольной продукции.

Иных процессуальных документов, составленных в соответствии с требованиями КоАП РФ, в которых был бы зафиксирован факт вменяемого Степановой Н.Н. правонарушения, административным органом не представлено.

Явку Свидетель №1 в судебное заседание административный орган обеспечить не смог.

В судебном заседании Степанова Н.Н. отрицала факт продажи алкогольной продукции, допрошенные свидетели Свидетель №2, Свидетель №3 подтвердили показания Степановой Н.Н. о том, что последней в доме по <адрес> в <адрес> 17 февраля 2022 года в вечернее время не было, спиртосодержащую продукцию она не реализует.

Из табеля учета посещаемости детей за февраль 2022 года <данные изъяты> следует, что ФИО8/<данные изъяты>, ФИО9 <данные изъяты> 17 февраля 2022 года посещали учреждение.

Учитывая изложенное и установленные обстоятельства, собранные административным органом по настоящему делу доказательства не отвечают требованиям допустимости, достоверности и достаточности для вывода о наличии в действиях Степановой Н.Н. состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, в связи с чем ее вина в совершении правонарушения административным органом не доказана, в действиях Степановой Н.Н. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Отсутствие состава административного правонарушения является одним из обстоятельств, при которых производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению (пункт 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ).

При таких обстоятельствах, производство по настоящему делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях Степановой Н.Н. состава административного правонарушения.

Согласно ч.4 ст. 3.7 КоАП РФ конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, принадлежащих на праве собственности лицу, не привлеченному к административной ответственности за данное административное правонарушение и не признанному в судебном порядке виновным в его совершении, не применяется, за исключением административных правонарушений в области таможенного дела (нарушения таможенных правил), предусмотренных главой 16 настоящего Кодекса.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в п. 23.2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения в соответствии с частью 3 статьи 3.7 КоАП РФ у лиц, которые владеют данным имуществом на законных основаниях (например, в силу договора аренды), лишь на том основании, что оно используется с нарушением установленных законом требований, недопустимо.

При этом согласно п.2 ч.3 ст. 29.10 КоАП РФ вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

Поскольку документов, подтверждающих принадлежность изъятой алкогольной продукции лицу, которому в соответствии с законом разрешена ее реализация, изъятая из оборота алкогольная продукция подлежит уничтожению.

Руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу в отношении Степановой Натальи Николаевны, привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Изъятую алкогольную продукцию – 1 пластиковую бутылку емкостью 0,5 литра уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г. Орска в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья                                                                                                        Ю.В. Курносова