Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-640/2023 ~ М-405/2023 от 05.04.2023

        УИД 50RS0014-01-2023-000536-06

        РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 мая 2023 г.                                    г. Ивантеевка

Ивантеевский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Галкиной Е.В.,

при секретаре Плыкиной С.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-640/2023 по иску ФИО2, ФИО3 к администрации г.о. Пушкинский Московской области о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО2 и ФИО3 обратилась в суд с иском к ответчику администрации г.о. Пушкинский Московской области о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> обязании заключить договор социального найма указанного жилого помещения.

В обосновании своих требований истцы указали, что на основании ордера № 80 от 07 апреля 1961 г. выданного Жилищно эксплуатационным отделом У.Л.П. Мособлсовнархоз фабрики им. Дзержинского была выделена комната 11,9 кв.м. в квартире из двух комнат, расположенной по адресу: <адрес>. В последующем была выделена комната (освободившаяся жилая площадь) площадью 14,5 кв.м, в вышеуказанной квартире. Однако документов в архиве не сохранилось. В квартиру были вселены как члены семьи: ФИО2, ФИО3, ФИО4 (умер), ФИО5 (умер), ФИО6 (умерла), ФИО7 (снялась с учета), ФИО8 (снялась с учета). Истцы также были вселены в квартиру как члены семьи ФИО11 В указанной квартире истец ФИО2 имеет постоянную регистрацию с 23 декабря 1986 г., истец ФИО3 ФИО15 имеет постоянную регистрацию с 18 марта 1997 г. с момента рождения. Ответчик своим ответом от 28 июня 2022 г. № 21.03.2023 № 141Исх-2364н/07- 03-05 отказал истцам в заключении договора найма занимаемого жилого помещения, указав основания для отказа - отсутствие сведений о выделении жилой площади. Истцы фактически занимают квартиру на условиях социального найма жилого помещения, что подтверждается выпиской из домовой книги, справкой с места жительства, на имя ФИО2 открыт лицевой счет, по которому производится оплата коммунальных услуг. Квартира включена в реестр муниципальной собственности за городским округом Пушкинский Московской области. Истцы не могут реализовать свое право на заключение договора социального найма, поскольку получили неоднократный отказ от администрации г.о. Пушкинский Московской области. При этом возникновение у истцов права пользования жилым помещением было обусловлено их вселением в квартиру в качестве членов семьи нанимателя, и фактическим проживанием в квартире длительный период времени. Какого-либо письменного соглашения, ограничивающего права истцов в отношении указанного жилого помещения, не заключалось. В связи с изложенным истцы просили признать за ними право пользования указанной квартирой и обязать заключить с ними договор социального найма жилого помещения.

Истцы ФИО2 и ФИО3, извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились. Представитель истцов просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, требования поддержала.

Ответчик, извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, об отложении дела не просил, возражений не представил.

Суд, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ рассмотрел дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Материалами дела установлено, что согласно Ордера № 80 от 07 апреля 1961 г. выданного Жилищно эксплуатационным отделом У.Л.П. Мособлсовнархоз фабрики им. Дзержинского ФИО11 была выделена комната 11,9 кв.м. в квартире из двух комнат, расположенной по адресу: <адрес>.

В соответствии с постановлением главы <адрес> от 10 июля 2000 г. № 1414 <адрес>.

В соответствии с ответом администрации г.о. Пушкинский Московской области договор передачи жилого помещения в собственность граждан на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> администрации г.о. Пушкинский Московской области отсутствует. Также в ответе архивного отдела «Ивантеевка, Красноармейск» архивного управления Администрации Городского округа Пушкинский Московской области сообщается, что отсутствует список застройщиков на право вселения.

Согласно ответу администрации г.о. Пушкинскоий Московской области 21 марта 2023 г. № при проверке представленного комплекта документов установлено, что неполное предоставление заявителем документов является основанием для отказа в муниципальной услуге.

В соответствии с выпиской из реестра муниципального имущества г.о. Пушкинский Московской области по состоянию на 21 февраля 2023 г. <адрес>, общей площадью 42,1 кв.м, с кадастровым номером № находится в муниципальной собственности, субъект права Городской округ Пушкинский Московской области.

Согласно лицевому счету № ответственным квартиросъёмщиком, жилого помещения расположенного по адресу: <адрес> является ФИО2, тип жилья муниципальная, последняя оплата производилась 23 марта 2023 г.

Исходя из выписки из домовой книги от 01 марта 2023 г. в жилом помещении по адресу: <адрес> зарегистрированы ФИО2 с 23 декабря 1986 г., ФИО3 (ФИО13 )И.С. с 18 марта 1997 г.

В соответствии со статьёй 5 Федерального закона РФ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее по тексту – Вводный закон) к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 51 Жилищного кодекса РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

В силу статьей 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно статье 62 Жилищного кодекса РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии со статьей 63 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии с частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Исходя их части 1 статьи 70 Жилищного кодекса РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Согласно пункту 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31 октября 1995 г. № 8 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В соответствии с частью 2 статьи Жилищного кодекса РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Статьей 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 02 октября 2012 № 159-ФЗ) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

На основании статьи 18 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 г. № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в действующей редакции предусматривает, что при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Согласно ст. ст. 35 и 40 Конституции РФ право на жилище - гарантированная законом возможность приобретения гражданином жилища по тем или иным основаниям и стабильного пользования им в условиях свободы выбора места жительства и цивилизованной среды обитания при обеспечении государством гарантии неприкосновенности жилища и недопущения произвольного его лишения, а также устанавливающих, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Оценив представленные и исследованные в судебном заседании доказательства, в их совокупности и правовой связи, руководствуясь принципом состязательности сторон, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для признания за истцами права пользования спорным жилым помещением.

Из материалов дела усматривается, что с 1986 и 1997 года истцы постоянно проживают и зарегистрированы в спорном жилом помещении более 20 лет, вселены в спорное жилое помещение нанимателем ФИО11 в качестве членов семьи на законных основаниях, указанные лица вели общее хозяйство, вносят квартирную плату, оплачивают коммунальные услуги, жилое помещение является для них единственным местом жительства и единственным жилым помещением, в отношении которого они обладают самостоятельным правом пользования в соответствии с законодательством. Спорное жилое помещение относится к государственному жилищному фонду и может предоставляться гражданам по договорам социального найма, сведений о наличии каких-либо сведений об обременении спорного жилого помещения, либо его специализированном предназначении Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним не содержит, в связи с чем, истцы приобрели право пользования спорным жильем на условиях социального найма и им не должно быть отказано в заключении соответствующего договора.

Каких-либо доказательств, опровергающих указанные выше обстоятельства, со стороны ответчиков в ходе рассмотрения дела суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования истцов о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 195-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 (№), ФИО3 (№) к администрации г.о. Пушкинский Московской области о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма удовлетворить.

Признать за ФИО2, ФИО3 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях социального найма.

Обязать администрацию городского округа Пушкинский Московской области заключить с ФИО2, ФИО3 договор социального найма жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 42,1 кв.м, жилой 26,4 кв.м., кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Ивантеевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий                             Е.В. Галкина

Мотивированное решение

изготовлено 24.05.2023