Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-143/2022 от 30.03.2022

№ 5-143/2022 копия

УИД 56RS0015-01-2022-000442-69

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

14 апреля 2022 г. г. Кувандык

Кувандыкский районный суд Оренбургской области в составе

председательствующего судьи Решетниковой Т.М.,

при секретаре Чернецовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении

Харченко Елены Владимировны, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

21 февраля 2022 г. в 19 часов 25 минут Харченко Е.В. в помещении магазина «Пятерочка» по адресу: Оренбургская область, <адрес>, не выполнила Правила поведения при введении на территории Оренбургской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, режима повышенной готовности, что выразилось в том, что в нарушение подпункта «в» части 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417, п. 10.3 Указа Губернатора Оренбургской области №112-ук от 17 марта 2020 г. (с изменениями и дополнениями), находилась в помещении магазина без использования средств индивидуальной защиты (маски).

По данному факту УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Кувандыкский» ст. лейтенантом полиции У.В.М. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание Харченко Е.В., извещённая о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, не явилась, представила письменное заявление, в котором просила дело рассмотреть в её отсутствие, вину признает, раскаивается, просит строго не наказывать.

На основании пункта 4 ч. 1 ст. 29.7, ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее – Правила поведения).

В соответствии с подпунктом «в» пункта 4 Правил поведения, при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью.

Согласно подпункту «у» пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее - Федеральный закон №68-ФЗ), органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «м» настоящего пункта.

Абзацем 5 статьи 19 Федерального закона № 68-ФЗ предусмотрено, что граждане Российской Федерации обязаны выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Из изложенных норм законодательства следует, что ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность как за нарушение правил поведения, установленных Правительством Российской Федерации, так и правил поведения, утвержденных органами государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.

Указом Губернатора Оренбургской области от 17 марта 2020 г. № 112-ук «О мерах по противодействия распространения в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» (с изменениями и дополнениями), на территории Оренбургской области с 18 марта 2020 г. по настоящее время введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Оренбургской области территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

На основании пункта 10.3 данного Указа Губернатора Оренбургской области для всех лиц, проживающих (пребывающих) на территории Оренбургской области, находящихся в помещениях либо на территориях организаций, реализующих товары, оказывающих услуги, в общественном транспорте, в том числе в такси, в местах массового скопления людей, использовать средства индивидуальной защиты (маски и перчатки).

В нарушение вышеназванных Правил поведения и Указа Губернатора Оренбургской области, направленных на создание безопасных условий для человека и предотвращение распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, при введении на территории Оренбургской области режима повышенной готовности, 21 февраля 2022 г. в 19 часов 25 минут Харченко Е.В. находилась в помещении магазина «Пятерочка» по адресу: Оренбургская область, <адрес>, без использования средств индивидуальной защиты (маски).

Вина Харченко Е.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении № от 21.02.2022, содержащим сведения, изложенные в описательной части данного постановления (л.д. 1); рапортом УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Кувандыкский» ст. лейтенанта полиции У.В.М. от 21.02.2022 (л.д. 3); объяснениями Харченко Е.В. от 21.02.2022, согласно которым 21.02.2022 она находилась в помещении магазина «Пятерочка» по адресу: Оренбургская область, <адрес>, без использования средств индивидуальной защиты (маски), т.к. маска у неё при себе отсутствовала. Вину признает полностью, в содеянном раскаивается. Просит учесть, что она официально не работает, имеет на иждивении внучку, ежемесячно оплачивает два кредита (л.д. 4).

Таким образом, действия Харченко Е.В. подлежат квалификации по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

При назначении административного наказания учитывается характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Харченко Е.В., в силу статьи 4.2 КоАП РФ, является признание вины в совершении административного правонарушения, раскаяние, привлечение к административной ответственности впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Харченко Е.В., предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

С учетом изложенного, принимая во внимание то, что Харченко Е.В. совершила правонарушение, объектом посягательства которого является общественный порядок и общественная безопасность граждан, учитывая личность виновной, впервые привлекавшейся к административной ответственности, полностью признавшей вину и раскаявшейся в содеянном, суд приходит к выводу о назначении ей наказания в виде предупреждения.

Руководствуясь статьями 29.9-29.11 КоАП РФ, суд,

П О С Т А Н О В И Л:

признать Харченко Елену Владимировну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде предупреждения.

    Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Кувандыкский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья      Т.М. Решетникова