Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2818/2023 ~ М-1829/2023 от 21.04.2023

Дело № 2-2818/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<адрес>                                 19 октября 2023 года

Центральный районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Мальцевой Л.П.,

при секретаре судебного заседания Соловьевой А.П.,

с участием: истца Лазарева О.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лазарева Олега Олеговича к Администрации <адрес> о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма,

установил:

истец Лазарев О.О. обратился с иском к Администрации <адрес> о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма, в обосновании заявленных требований указав, что истец - Лазарев Олег ФИО13, проживает и зарегистрирован в квартире по адресу: <адрес>. Договор найма вышеуказанного жилого помещения был заключен с бабушкой истца - ФИО7 в 1972 году. Истец является внуком нанимателя жилого помещения, что признается Ответчиком в письме от ДД.ММ.ГГГГ, а также проживал совместно с бабушкой в вышеуказанной квартире. На основании изложенного, просит признать истца - Лазарева Олега Олеговича членом семьи нанимателя жилого помещения по адресу: <адрес>. Признать за истцом - Лазаревым Олегом Олеговичем право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>. Обязать Ответчика - Администрацию <адрес> заключить с Истцом - Лазаревым Олегом Олеговичем договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>.

Определением суда, принятым в протокольной форме к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования были привлечены Лазарев А.О., Лазарев Л.О., в лице их законного представителя Лазарева О.О.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объеме, подтвердил изложенное, в исковом заявлении. Просил исковые требования удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика, третье лицо Лазарев А.О., Лазарев Л.О., не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Представитель ответчика представил письменные возражения относительно заявленных исковых требований.

Руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд, считает возможным, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Аналогичные права гарантируются нормами ст.ст. 1-3 Жилищного кодекса РФ.

В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности, в том числе, они возникают вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Согласно п. 1 ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В силу пункта 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Как отмечено в пунктах 11 и 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 Жилищного кодекса РФ, исходя из следующего: членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 ГПК РФ).

Разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса РФ.

По смыслу указанных норм Жилищного кодекса Российской Федерации и разъяснений Пленумов Верховного Суда Российской Федерации для признания названной категории лиц членами семьи собственника или нанимателя жилого помещения достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении.

В судебном заседании установлено, что спорная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью.

Как следует из материалов дела вышеуказанное жилое помещение было предоставлено ФИО7 на основании договора найма жилого помещения 1972 года.

Согласно свидетельства о рождении VI-АГ № Лазарев Олег ФИО13 родился ДД.ММ.ГГГГ, о чем в книге регистрации актов о рождении ДД.ММ.ГГГГ произведена запись за №. Родителями являются: отец ФИО2, мать ФИО3.

Из ответа Отдела ЗАГС <адрес> администрации <адрес> №.9/В01377 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2, родился ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлена запись акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ. Родителями являются: отец ФИО4, мать ФИО5.

Согласно свидетельства о браке ЕЧ № ФИО6 и ФИО5 вступили в брак в 1936 году, о чем в книге записей актов гражданского состоянии произведена соответствующая запись за №. После заключения брака ФИО5 присвоена фамилия ФИО16.

Согласно свидетельства о смерти II-ДВ № ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умерла ДД.ММ.ГГГГ году, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о смерти №.

Согласно свидетельства о смерти II-ДВ № ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о смерти №.

Из справки о расторжении брака №А-05849 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р. расторгли брак в 2000 году.

Согласно свидетельства о смерти I-ДВ № ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о смерти №.

Согласно свидетельства о рождении I-ДВ № Лазарев Леонид ФИО13, родился ДД.ММ.ГГГГ году, о чем ДД.ММ.ГГГГ году составлена запись акта о рождении №. Родителями являются: отец Лазарев Олег ФИО13, мать ФИО11.

Согласно свидетельства о рождении I-ДВ № Лазарев Артемий ФИО13, родился ДД.ММ.ГГГГ году, о чем ДД.ММ.ГГГГ году составлена запись акта о рождении №. Родителями являются: отец Лазарев Олег ФИО13, мать ФИО11.

Из ответа Управления жилищного фонда и приватизации жилья №.16/2463 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Лазарев О.О. по отношению к бывшему нанимателю <адрес> - гр. ФИО7 – является внуком, к члену семьи не относится, в связи с чем, оснований для заключения с Лазаревым О.О. договора социального найма не имеется. Лазареву О.О. разъяснено, что вопросы признания иных граждан членами семьи нанимателя жилого помещения, признания за гражданами права пользования жилым помещением, признания таких граждан нанимателями жилых помещений решаются гражданами в судебном порядке.

Из ответа Управления жилищного фонда и приватизации жилья № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в архивных документах жилищного отдела по Индустриальному и <адрес>м управления жилищного фонда и приватизации жилья администрации города нет сведений о предоставлении кому-либо жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно поквартирной карточке МУП <адрес> «РКЦ» от ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, зарегистрированы: Лазарев Олег ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ (внук нанимателя ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р.), Лазарев Леонид ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ, Лазарев Артемий ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ.

Как уже отмечено выше, в соответствии с ч. 1 ст. 69 и ч. 5 ст. 100 Жилищного кодекса РФ к членам семьи как нанимателя жилого помещения по договору социального найма, так и нанимателя служебного жилого помещения относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Причем, как отмечается в абз. 4 п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», к другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники, как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и по нисходящей линии.

Материалы дела свидетельствуют, что истец Лазарев О.О. зарегистрирован в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, вписан в данную квартиру как внук ФИО7, которая являлась нанимателем вышеуказанного жилого помещения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

На сегодняшний день Лазарев О.О. проживает в спорном жилом помещении совместно со своей семьей, несет бремя содержания спорного имущества по оплате коммунальных платежей, выполняет благоустройство и создание наиболее благоприятных условий для проживания.

Учитывая изложенное, суд считает, что исковые требования истца Лазарева О.О. о признании членом семьи умершего нанимателя являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 11 Жилищного кодекса РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом, в том числе, путем, признания жилищного права.

Согласно ч. 2 ст. 686 ГК РФ в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

На основании ч. 1 ст. 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных этим кодексом.

Согласно ст. 61 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В силу ч. 1 ст. 63 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно ч. 1 ч. 1 ст. 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Согласно ст. 70 Жилищного кодекса РФ наниматель вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своих детей в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

В соответствии со ст. 82 Жилищного кодекса РФ граждане, проживающие в одной квартире, пользующиеся в ней жилыми помещениями на основании отдельных договоров социального найма и объединившиеся в одну семью, вправе требовать заключения с кем-либо из них одного договора социального найма всех занимаемых ими жилых помещений.

Дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что согласно поквартирной карточке, в жилом помещении по вышеуказанному адресу была зарегистрирована ФИО7 – выбывший наниматель с ДД.ММ.ГГГГ, снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью, Лазарев О.О. зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Факт смерти ФИО7 подтверждается представленным в материалы дела свидетельством о смерти.

Таким образом, Лазарев О.О. был вселен в жилое помещение ДД.ММ.ГГГГ как внук выбывшего нанимателя ФИО7, в настоящее время зарегистрирован и проживает в спорном жилом помещении совместно со своей семьей. Лазаревым Леонидом Олеговичем, Лазаревым Артемием Олеговичем, также зарегистрированы в спорном жилом помещении.

Стороной ответчика доказательств, свидетельствующих о неправомерности вселения в спорное жилое помещение истца и его несовершеннолетних детей, не представлено, со стороны администрации <адрес> каких-либо действий о выселении указанных лиц из спорного жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ не предпринималось.

Таким образом, к правоотношениям между истцом и ответчиком по пользованию спорным жилым помещением должны применяться нормы о договоре социального найма, так как спорное жилое помещение используется истцом на законном основании, лицевой счет на спорную квартиру открыт, вопрос о законности проживания истца со стороны собственника не предъявлялся, иного суду не представлено, истец приобрел право пользования спорной квартирой на условиях договора социального найма.

При таких обстоятельствах, суд находит требования истца о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Вместе с тем, суд не находит оснований о возложении на ответчика администрацию <адрес> обязанности по заключению договора социального найма, поскольку суд не вправе вмешиваться в деятельность органов исполнительной власти или подменять их, но впоследствии может проверить правильность исполнения ими своих обязанностей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования Лазарева Олега Олеговича к Администрации <адрес> о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма – удовлетворить частично.

Признать Лазарева Олега Олеговича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии № №) членом семьи умершего нанимателя ФИО7, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за Лазаревым Олегом Олеговичем право пользования жилым помещением квартирой № в <адрес> на условиях договора социального найма.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес> суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Центральный районный суд <адрес>.

Мотивированное решение составлено 26.10.2023.

Судья                                 Л.П. Мальцева

Копия верна

Судья:_____________________

(Л.П. Мальцева)

Секретарь судебного заседания

_______________(Соловьева А.П.)

«____»_____________2023 г.

Уникальный идентификатор дела 27RS0001-01-2023-002156-96

Решение не вступило в законную силу.

Подлинник решения подшит в дело № 2-2818/2023 и хранится в Центральном районном суде <адрес>