Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-64/2023 от 16.11.2023

УИД:45МS0018-01-2023-003734-02                                                                                                                        № 5-64/2023

                                          П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

    Судья Мокроусовского районного суда Курганской области Евдокимова Наталья Викторовна,

                 рассмотрев в открытом судебном заседании «07» декабря 2023 в с. Мокроусово Мокроусовского района Курганской области, ул. Коммунальная, д.23, дело об административном правонарушении в отношении: Кузьминой Елены Александровны, родившейся ДД.ММ.ГГГГ, в дг.Петухово, Курганской области, зарегистрированной и проживающей по адресу: <данные изъяты>

        в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.17.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

        должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении –УУП ОП «Мокроусовское» Петров Д.Н.,

            должностное лицо, направившее дело на рассмотрение судье – начальник ОП «Мокроусовское» МО МВД «Макушинский» Большаков А.Н.

                                              У С Т А Н О В И Л:

    03.10.2023 в 07 часов 50 минут Кузьмина Е.А. по адресу: Курганская область на 70 км. автодороги Лебяжье –Мокроусово – Щигры, на автомобиле <данные изъяты> № перемещала алкогольную продукцию, немаркированную в соответствии с законодательством РФ «О государственном регулировании, производства и оборота этилового спирта». Перемещала водку «Finsky ice» 100 бутылок по 0,5 литра каждая (объемом 50 литров), водку «Сувенирная, Волк» 12 бутылок по 0,5 литра каждая (объёмом 6 литров), водку «Парламент» 12 бутылок по 0,5 литра каждая (объёмом 6 литров). Общий объем алкогольной продукции 62 литра, чем нарушила пункт 1 статьи 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ.

          Представитель ОП «Мокроусовское» МО МВД РФ «Макушинский» в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах не явки суду не сообщил, о рассмотрении протокола в его отсутствие не просил.

    Кузьмина Е.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещена своевременно и надлежащим образом, согласно заявления вину в совершении вменяемого правонарушения признала полностью, раскаялась, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

          Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

         Оценка всех обстоятельств дела позволяет установить, что факт совершения Кузьминой Е.А. административного правонарушения, предусмотренного ст.14.17.2 КоАП РФ имел место по следующим основаниям.

    В соответствии со статьей 14.17.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях перемещениееремещение по территории Российской Федерации алкогольной продукции, немаркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в том числе продукции, являющейся товаром Евразийского экономического союза, за исключением перемещения указанной алкогольной продукции по территории Российской Федерации физическими лицами в объеме не более 10 литров на одного человека, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей с конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ) государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.

Статьей 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ определено, что алкогольной продукцией является пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ алкогольная продукция, производимая на территории Российской Федерации или ввозимая в Российскую Федерацию, в том числе из государств - членов ЕАЭС, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 19 настоящей статьи, подлежит обязательной маркировке федеральными специальными марками.

Не маркируются в установленном названным Федеральным законом порядке федеральными специальными марками:

1) алкогольная продукция, ввозимая в Российскую Федерацию: в качестве припасов в соответствии с установленным правом ЕАЭС; при помещении ее под таможенную процедуру таможенного транзита при перевозке иностранных товаров от таможенного органа в месте прибытия до таможенного органа в месте убытия; при помещении ее под таможенную процедуру беспошлинной торговли при наличии на этикетках, контрэтикетках алкогольной продукции надписи на русском языке "Только для продажи в магазине беспошлинной торговли" или надписи аналогичного содержания на английском языке;

2) алкогольная продукция, вывозимая из Российской Федерации с применением в отношении ее таможенной процедуры экспорта;

3) пиво и пивные напитки, сидр, пуаре, медовуха;

4) алкогольная продукция, помещенная под таможенную процедуру беспошлинной торговли, при наличии на этикетках, контрэтикетках алкогольной продукции надписи на русском языке "Только для продажи в магазине беспошлинной торговли" или надписи аналогичного содержания на английском языке: при перемещении ее из магазина беспошлинной торговли, расположенного в регионе деятельности одного таможенного органа, в магазин беспошлинной торговли, расположенный в регионе деятельности другого таможенного органа; при выпуске ее для использования в качестве припасов, вывозимых с таможенной территории ЕАЭС (статья 19 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ).

В силу положений пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе перемещение по территории Российской Федерации (изменение местонахождения алкогольной продукции с использованием транспортных средств или без них, в том числе при перемещении через Государственную границу Российской Федерации) физическими лицами алкогольной продукции, не маркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в том числе продукции, являющейся товаром ЕАЭС, за исключением перемещения по территории Российской Федерации указанной алкогольной продукции в объеме не более 10 литров на одного человека.

Факт совершения Кузьминой Е.А. административного правонарушения, и её виновность подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении № 000755132, в котором изложено существо нарушения и с которым Кузьмина согласилась, объяснениями Кузьминой Е.А., рапортом УУП ОП «Мокроусовское», протоколом осмотра места происшествия от 03.10.2023 в ходе которого из салона автомобиля Кузьминой было изъято 5 коробок с алкогольной продукцией «Финский лед» - 100 бутылок по 0,5 литра каждая, «Сувенирная, Волк» 12 бутылок по 0,5 литра каждая, «Парламент» 12 бутылок по 0,5 литра каждая, без маркировки, заключением эксперта №4/1807 от 03.10.2023 согласно которого изъятая жидкость: в бутылке с этикетками «Finsky ice» вместимостью 0,5 дм.куб., является спиртосодержащей жидкостью, с содержанием этилового спирта (крепостью) 30,7% об; жидкость в бутылке с этикетками «Волк Сувенирная» вместимостью 0,5 дм.куб., является спиртосодержащей жидкостью, с содержанием этилового спирта (крепостью) 25,6% об; жидкость в бутылке с этикетками «Парламент» вместимостью 0,5 дм.куб., является спиртосодержащей жидкостью, с содержанием этилового спирта (крепостью) 30,1% об; денатурирующие добавки (битрекс, кротоновый альдегид) в пределах чувствительности использованного метода исследования и другими материалами дела.

    Кузьмина не представила документов, позволяющих ей осуществлять перемещение алкогольной продукции в указанном количестве.

Факт перемещениеремещения Кузьминой по территории Российской Федерации алкогольной продукции, немаркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, спиртосодержащей продукции в объеме 62 литра на одного человека подтвержден совокупностью имеющихся в материалах дела иных доказательств, которая является достаточной для разрешения дела по существу.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уполномоченным должностным лицом.

Права, предусмотренные статьей 51 Конституции Российской Федерации и статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Кузьминой разъяснены. Каких-либо существенных недостатков протокол не имеет.

Содержание составленных в отношении Кузьминой процессуальных документов изложено в достаточной степени ясности, поводов, которые давали бы основания полагать, что она не осознавала содержание и суть составленных в отношении неё документов, что на момент составления материала не понимала суть происходящего и не осознавала последствий своих действий, не имеется.

Каких-либо возражений относительно порядка применения мер обеспечения производства по делу, составления процессуальных документов, необоснованности вменения состава административного правонарушения и составлении протокола об административном правонарушении Кузьмина при составлении материала не заявляла, в документах не отразила.

    Т.о. суд признает, что нарушений административного законодательства в ходе составления административного протокола и проведении административного расследования не допущено.

       Оценка всех обстоятельств дела позволяет установить, что действия Кузьминой образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.17.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

    Определяя Кузьминой наказание за совершенное правонарушение, суд учитывает установленные обстоятельства по делу.

    Смягчающим вину обстоятельством суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

         Обстоятельств, отягчающих наказание, не установлено.

    Оснований для признания указанного правонарушения малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

     При назначении административного наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения; личность виновной, прихожу к выводу о необходимости назначения Кузьминой наказания в виде административного штрафа в размере предусмотренном ст.14.17.2 КоАП РФ, поскольку считаю, что данный вид наказания сможет обеспечить достижение его целей.

С учетом характера правонарушения, конкретных обстоятельств дела, оснований для замены назначенного штрафа предупреждением не имеется, поскольку правонарушение затрагивает общественные отношения в области алкогольного законодательства Российской Федерации.

При назначении Кузьминой дополнительного административного наказания в виде конфискации спиртосодержащей продукции суд учитывает положения части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которым, если санкция статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает обязательное назначение дополнительного административного наказания наряду с основным, но при этом дополнительное наказание не может быть назначено лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья вправе назначить лишь основное наказание.

В силу части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику; изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Применительно к категории дел об административных правонарушениях, совершенных в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, такое основание (исключение) предусмотрено как частью 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так и Федеральным законом от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ, согласно которому в указанных в пункте 1 статьи 25 названного закона случаях этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные), основное технологическое оборудование, автомобильный транспорт признаются находящимися в незаконном обороте, поэтому подлежат изъятию.

Следовательно, конфискация орудий совершения и (или) предметов административных правонарушений, находящихся в незаконном обороте, не подлежит применению даже в том случае, когда она предусмотрена санкцией соответствующей статьи в качестве безальтернативного (обязательного) дополнительного административного наказания.

В настоящем случае спиртосодержащая продукция, перемещаемая Кузьминой, в силу отсутствия маркировки в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, а так же объема, перемещаемой спиртосодержащей продукции, является находящейся в незаконном обороте, и согласно части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пункту 1 статьи 25 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" подлежит изъятию из незаконного оборота с последующим уничтожением.

Руководствуясь ст. 20.1 ч. 1, ст.ст. 29.9 – 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

                                            П О С Т А Н О В И Л:

      Кузьмину Елену Александровну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.17.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцати тысяч) рублей.

    Административный штраф подлежит зачислению на счет получателя МО МВД России «Макушинский» Курганской области, ИНН 4513008387, КПП 451301001, р/с 03100643000000014300, банк получателя - отделение Курган банка России/ УФК по Курганской области г.Курган, БИК 013735150, КБК 18811601141019002140, ОКТМО 37524000, УИН 18880445230007551324.

    50 литров спиртосодержащей жидкости содержащейся в бутылках с этикетками «Finsky ice» вместимостью 0,5 дм.куб. с содержанием этилового спирта (крепостью) 30,7% об и 2 литра спиртосодержащей жидкости содержащейся в бутылках с этикетками «Волк Сувенирная» вместимостью 0,5 дм.куб. с содержанием этилового спирта (крепостью) 25,6% об. - изъять из незаконного оборота и в последующем, уничтожить.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

    Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд через Мокроусовский районный суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения.

            Судья -