РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
24 августа 2021 года
Сызранский городской суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Зининой А.Ю.
при секретаре Камневой И.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 - 2521/2021 по иску Касьяновой И. В. к Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) об оспаривании решения,
у с т а н о в и л:
Истец Касьянова И.В. обратилась в суд с настоящим исковым заявлением и с учетом уточнения просит обязать ГУ УПФР в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) включить:
- в ее общий трудовой стаж периоды работы с <дата> по <дата> в должности учителя начальных классов Радищевской средней школы № ***;
- в стаж на соответствующих видах работ в связи с педагогической деятельностью периоды ее обучения на курсах повышения квалификации <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>; нахождения в дополнительных отпусках по коллективному договору с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, периоды работы с <дата> по <дата> в должности учителя в МОУ СОШ № ***, отпуск по беременности и родам с <дата> по <дата>.
В обоснование заявленных требований истец указала, что <дата> решением УПФР в г. Сызрани ей было отказано в назначении страховой пенсии по старости с <дата> в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. С указанным решением ответчика она не согласна в части не включения в педагогический стаж следующих периодов. С <дата> по <дата> в должности учителя начальных классов Радищевской средней школы № ***, так как в трудовой книжке имеются исправления в дате увольнения и дате приказа об увольнении. Обучение на курсах повышения квалификации должны быть включены в ее специальный стаж, поскольку в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы, за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата. Работодатель со всех ее доходов, включая периоды нахождения на курсах, командировки, учебные отпуска производил все предусмотренные законом отчисления, включая уплату страховых взносов в Пенсионный фонд. Для педагогических работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Работодатель со всех ее доходов, в том числе с ежегодных и дополнительных оплачиваемых отпусков, с отпуска по беременности и родам, производил все предусмотренные законом отчисления, сохранялось место ее работы и средний заработок. В период с <дата> по <дата> она работала в должности учителя экономической культуры в МОУ СОШ № ***, затем учителем истории в МОУ СОШ № ***, что подтверждается ее трудовой книжкой, а также справкой, уточняющей занятость в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью.
В судебном заседании истец Касьянова И.В. уточненные требования поддержала, подтвердив доводы, изложенные в исковом заявлении.
В судебном заседании представитель ответчика Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) по доверенности Шульга Е.А. против исковых требований возражала, поддержала доводы, изложенные в решении УПФР в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) № *** от <дата>.
Проверив дело, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Конституционного Суда РФ от 03.06.2004 № 11-П в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 7, ч. 3 ст. 37, ч. 1 ст. 39).
Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции РФ устанавливаются законом.
В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту - Закон № 400-ФЗ) страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.
Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Согласно ч. 2, 3 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Согласно Списку, утвержденному постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, право на досрочное пенсионное обеспечение имеют учителя, работающие в школах.
П. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденным постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555, предусмотрено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица является трудовая книжка установленного образца.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
В целях реализации положений ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством РФ принято постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».
Подпунктом «м» п. 1 названного постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей:
Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;
Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.
При этом, в указанных Списках в разделах «Наименование должностей» указана должность – учитель, в разделах «Наименование учреждений» указано учреждение – школа.
Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, определено, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке от 29.10.2002 № 781, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000 - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных этими правилами.
Из изложенных нормативных положений следует, что, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о педагогической деятельности в учреждениях для детей). При этом учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Так, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие не менее 25 лет педагогическую деятельность в определенных должностях и в определенных учреждениях для детей, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.
Продолжительность рабочего времени педагогических работников включает преподавательскую (учебную) работу, воспитательную, а также другую педагогическую работу, предусмотренную должностными обязанностями и режимом рабочего времени, утвержденными в установленном порядке.
В соответствии со ст. 89 Федерального закона «О государственных пенсиях в РФ» в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления советской власти и за границей), члена колхоза или другого кооперативного предприятия (организации); иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.
В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
Вместе с тем, в соответствии с п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» от 11.12.2012 № 30, рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.
Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.
В соответствии с п. 11, 65 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Судом установлено, что <дата> Касьянова И.В. обратилась с заявлением в УПФР в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) о назначении страховой пенсии по старости с установлением фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии.
Решением УПФР в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) от <дата> № *** Касьяновой И.В. было отказано в назначении с <дата> досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в виду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.
Документами подтверждено: страховой стаж – 28 лет 00 месяцев 13 дней, специальный стаж – 24 года 05 месяцев 28 дней.
В страховой, общий трудовой стаж и стаж на соответствующих видах работ в связи с педагогической деятельностью Касьяновой И.В. не были включены период ее работы:
- с <дата> по <дата> в должности учителя начальных классов Радищевской средней школы № ***, так как в трудовой книжке имеются исправления в дате увольнения и дате приказа об увольнении (приказ № *** от <дата>). По справке от <дата> № *** Касьянова И.В. уволена в 1996 году (указан только год) согласно приказа об увольнении № *** от <дата>, что не соответствует записи в трудовой книжке. В копии выписки из приказа об увольнении отсутствует дата увольнения Касьяновой И.В. Заявление об увольнении подано <дата> (согласно представленной копии). В справке № ***-м от <дата> отсутствуют начисления заработной платы за период с мая по август 1996 года. Другие документы, подтверждающие данный период работы, отсутствует.
В стаж на соответствующих видах работ в связи с педагогической деятельностью Касьяновой И.В. не были включены следующие периоды:
- нахождения в отпуске по уходу за ребенком <дата> г.р. до достижения им возраста 3-х лет – с <дата> по <дата>; по представленным архивным документам невозможно определить дату окончания больничного листа по беременности и родам и дату начала отпуска по уходу за ребенком;
- обучения на курсах повышения квалификации <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>;
- прочие отвлечения от основной работы (по коллективному договору) с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, поскольку Разъяснением Министерства труда РФ от <дата> № *** и постановлением № *** возможность зачета в специальный стаж данных периодов не предусмотрена;
- периоды работы с <дата> по <дата>, поскольку не подтверждены сведениями индивидуального лицевого счета застрахованного лица как работа, дающая право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 ФЗ от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (отсутствует код льготы).
Согласно записям трудовой книжки Касьянова (до смены Карпычева) И.В. <дата> была принята на должность учителя начальных классов РСШ № ***, уволена <дата> в связи с переездом на другое место жительства, <дата> принята на должность учителя экономической культуры СШ № ***, <дата> уволена в связи с переводом на работу в школу-новостройку № ***, <дата> переведена на должность учителя экономической культуры, <дата> переведена на должность учителя истории, <дата> переведена на должность учителя начальных классов, <дата> переведена в ГБОУ СО СОШ № *** г. Сызрани г.о. Сызрань Самарской области, <дата> принята на должность учителя начальных классов ГБОУ СОШ № ***, где продолжает работать по настоящее время.
Согласно архивной справки, выданной Архивным отделом муниципального архива г.о. Сызрань от <дата> № ***-К, Карпычева И.В. принята с <дата> (приказ № ***/лс от <дата>) в МОУ СОШ № *** на должность учителя экономической культуры на 1 ставку, ей выплачивалась заработная плата, уволена в связи с переводом на другую работу <дата> (приказ № ***/У от <дата>).
Карпычева И.В., <дата> г.р. переменила фамилию на Касьянова И.В., что подтверждается свидетельством о перемене имени, выданным <дата> Отделом ЗАГС г. Сызрани Самарской области.
В ходе судебного разбирательства истцом представлена справка, уточняющая занятость в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающих право на досрочную трудовую пенсию по старости, выданная руководителем МБОУ «Радищевская средняя школа № *** имени А.Н. Радищева» <дата> № ***, согласно которой с <дата> Касьянова (Карпычева) И.В. работала в МБОУ «Радищевская СШ № *** им. А.Н. Радищева» в должности учителя начальных классов с <дата> (приказ о приеме № *** от <дата>) по 1996 год (приказ об увольнении № *** от <дата>), за период до <дата> занимала штатную должность учителя начальных классов, с <дата> норма рабочего времени 21 час в неделю.
Согласно справки, уточняющей занятость в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающих право на досрочную трудовую пенсию по старости, выданной руководителем ГБОУ СОШ № *** г. Сызрани <дата> № ***, с <дата> Касьянова И.В. работала в ОУ СОШ № ***, которая в дальнейшем была переименована в ОУ СОШ № ***, в должности учителя экономической культуры (приказ о приеме № *** от <дата>), с <дата> переведена на должность учителя истории (приказ о переводе № *** от <дата>), с <дата> переведена на должность учителя начальных классов (приказ о переводе № *** от <дата>) по <дата> (приказ об увольнении № *** от <дата>), с <дата> занимала штатную должность учителя начальных классов, норма рабочего времени 1 ставка, 20 часов в неделю.
Согласно тарификационного списка СОШ № *** по состоянию на <дата> Карпычева И.В. имела ставку преподавателя 20 часов в неделю.
Периоды нахождения Касьяновой И.В. на курсах повышения квалификации <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>; в дополнительных отпусках по коллективному договору: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, также подтверждаются представленными справками ГБОУ СОШ № *** г. Сызрани № *** и № ***.1 от <дата>.
Систематическое повышение профессионального уровня является обязанностью педагогического работника, наличие специального образования является необходимым условием на занятие педагогической деятельностью (ст. ст. 46, 48 Федерального закона от <дата> № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»).
В силу пп. "д" п. 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 966, лицензионными требованиями к лицензиату при осуществлении образовательной деятельности являются наличие педагогических работников, заключивших с лицензиатом трудовые договоры, имеющих профессиональное образование, обладающих соответствующей квалификацией, имеющих стаж работы, необходимый для осуществления образовательной деятельности по реализуемым образовательным программам, и соответствующих требованиям ст. 46 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации".
Необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работником определенных видов деятельности (ч. ч. 1, 4 ст. 196 Трудового кодекса Российской Федерации).
Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включались периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 3 этого же Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
По смыслу Конвенции Международной организации Труда от <дата> « 140 «Об оплачиваемых учебных отпусках», ратификация которой состоялась <дата>, период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других прав, вытекающих из трудовых отношений.
Согласно приведенной Конвенции, термин «оплачиваемый учебный отпуск» означает отпуск, предоставляемый трудящемуся для целей образования на определенный период в рабочее время с выплатой соответствующих денежных пособий.
По общему правилу, установленному ч. 1 ст. 173 ТК РФ, работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.
Статьей 187 ТК РФ предусмотрено, что в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. В связи с чем, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Таким образом, работнику, направленному на обучение и повышение квалификации, гарантируются такие же трудовые права, как и лицам, трудящимся полное рабочее время, по сути, законодателем установлено, что период нахождения работника в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации приравнивается к выполнению своих прямых обязанностей по должностям.
С <дата> по <дата> Касьянова И.В. находилась в отпуске по беременности и родам.
В силу ст. 255 ТК РФ отпуска по беременности и родам предоставляются женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере.
Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных ею до родов.
В соответствии с п. п. 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата> № ***, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Также в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> № *** «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от <дата> № ***, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
С учетом того, что в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, предусмотренном ст. 255 ТК РФ, ей выплачивается пособие по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности, выданного по случаю временной нетрудоспособности, указанный период также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Исходя из приведенного выше правового регулирования в случае предоставления женщинам отпусков по беременности и родам в период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж на льготных условиях, периоды таких отпусков также подлежат включению в льготном исчислении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
С учетом данных обстоятельств суд считает, возможным требования Касьяновой И.В. удовлетворить, УПФР в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) следует обязать включить в ее общий трудовой стаж и стаж на соответствующих видах работ в связи с педагогической деятельностью в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды ее работы с <дата> по <дата> в должности учителя начальных классов Радищевской средней школы № ***; в стаж на соответствующих видах работ в связи с педагогической деятельностью в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды ее обучения на курсах повышения квалификации <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>; в дополнительных отпусках по коллективному договору с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, период работы с <дата> по <дата> в должности учителя в МОУ СОШ № ***, отпуск по беременности и родам с <дата> по <дата>, поскольку в указанные периоды Касьянова И.В. осуществляла педагогическую деятельность, на курсы повышения квалификации Касьянова И.В. направлялась работодателем, данные курсы связаны с ее профессиональной деятельностью, поскольку тарифно - квалификационными характеристиками по должности учителя Касьянова И.В. работала учителем начальных классов, где предусмотрено обязательное требование о повышении профессиональной квалификации, во время нахождения на курсах повышения квалификации, нахождения в дополнительных отпусках и в отпуске по беременности и родам за истцом сохранялась должность, ей выплачивалась заработная плата и производились отчисления в пенсионный фонд.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Касьяновой И. В. удовлетворить.
Обязать УПФР в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) включить Касьяновой И. В.:
- в ее общий трудовой стаж и стаж на соответствующих видах работ в связи с педагогической деятельностью в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды ее работы с <дата> по <дата> в должности учителя начальных классов Радищевской средней школы № ***;
- в стаж на соответствующих видах работ в связи с педагогической деятельностью в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды ее обучения на курсах повышения квалификации <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>; в дополнительных отпусках по коллективному договору с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>,
- период работы с <дата> по <дата> в должности учителя в МОУ СОШ № ***,
- отпуск по беременности и родам с <дата> по <дата>.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 31 августа 2021 года.
Судья: Зинина А.Ю.