Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1644/2021 ~ М-1463/2021 от 07.10.2021

УИД: 61RS0033-01-2021-003081-78 Дело №2-1644/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(мотивированное)

23 декабря 2021 года ст. Кагальницкая Ростовской области

Зерноградский районный суд Ростовской области в составе судьи Полякова Н.В., единолично, при секретаре Асланян К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кагальницкого района Ростовской области, в интересах Тесля А. В., к Администрации Кагальницкого района Ростовской области, Комитету по управлению имуществом Кагальницкого района, третьему лицу Кагальницкому районному Собранию депутатов об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кагальницкого района Ростовской области обратился в суд с данным иском, в обоснование иска указал следующее. Прокуратурой Кагальницкого района Ростовской области проведена проверка доводов обращения Тесля А.В. о предоставлении ему непригодного для проживания жилого помещения специализированного жилого фонда Кагальницкого района для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из числа детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей. Проверкой установлено, что предоставленное 15.06.2015 Тесля А.В. жилое помещение находится в неудовлетворительном состоянии из-за допущенных при строительстве нарушений строительных правил.

Прокурор Кагальницкого района Ростовской области просил:

1) признать недействительным постановление Администрации Кагальницкого района от 10.06.2015 № «О предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда Кагальницкого района для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, расположенного по адресу: <адрес>, Тесля А. В. »;

2) признать недействительным договор найма жилого помещения для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от 15.06.2015 №, заключенный между Тесля А.В., а также от имени Администрации Кагальницкого района Комитетом по управлению имуществом Кагальницкого района;

3) признать недействительным договор найма жилого помещения для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от 20.06.2020 №, заключенный между Тесля А.В., а также от имени Администрации Кагальницкого района Комитетом по управлению имуществом Кагальницкого района;

4) обязать Администрацию Кагальницкого района Ростовской области предоставить Тесля А. В. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма жилого помещения для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, общей площадью не менее нормы предоставления, соответствующее строительным, градостроительным, санитарно-эпидемиологическим, пожарным нормам и правилам.

В судебном заседании прокурор Кагальницкого района Ростовской области Коростылев А.А. иск поддержал в полном объёме, подтвердил доводы иска, просил иск удовлетворить. В порядке ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие Тесля А.В..

В судебном заседании представитель Администрации Кагальницкого района Ростовской области и Кагальницкого районного Собрания депутатов Рыжиков А.В., действующий на основании доверенностей, и представитель Комитета по управлению имуществом Кагальницкого района Морозова Е.С., действующая на основании доверенности, иск признали в полном объеме, представили письменные заявления о признании иска.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В соответствии со статьёй 15 Областного закона Ростовской области от 22 октября 2004 года № 165-ЗC "О социальной поддержке детства в Ростовской области" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, за счет средств областного бюджета и средств федерального бюджета, поступающих в областной бюджет на эти цели, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в порядке, установленном Правительством Ростовской области.

В силу части 2 статьи 3 Областного закона Ростовской области от 22 июня 2006 года № 499-ЗС "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Ростовской области по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", при осуществлении государственных полномочий органы местного самоуправления обязаны, в том числе: определять должностных лиц, ответственных за организацию осуществления и за осуществление государственных полномочий; обеспечивать целевое расходование финансовых средств и надлежащее использование материальных ресурсов, предоставленных в соответствии с настоящим Областным законом для осуществления государственных полномочий.

В соответствии со ст. 15 Жилищного кодекса РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Благоустроенность жилого помещения, которым обладает гражданин, обеспечивает ему благосостояние. Поэтому физические данные жилого помещения, при наличии которых оно характеризуется как благоустроенное, относится к числу важнейших показателей состояния реализации права на жилище.

Благоустроенность жилого помещения - это собирательное понятие, выражающее единство количественных и качественных показателей. Перечень количественных данных благоустроенности жилого помещения предопределяется финансово-экономическими и технологическими возможностями населенного пункта. Количественные данные удобства жилого помещения, собранные в единстве, образуют качественное его состояние – благоустроенность.

Фактический (объективный) критерий благоустроенного жилого помещения зафиксирован в Положении «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения – непригодным для проживания, многоквартирного дома – аварийным и подлежащим сносу или регистрации», утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47. Положение исходит из того, что обеспеченность жилого помещения инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение) являются тем объективным критерием, который учитывает интересы как правосубъектности, так и субъектов, осуществляющих перемещение застройщиков.

Таким образом, предметом договора найма специализированного жилого помещения может быть лишь благоустроенное жилое помещение, пригодное для проживания (отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В соответствии с п. 14 Положения «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения – непригодным для проживания, многоквартирного дома – аварийным и подлежащим сносу или регистрации», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47, инженерные системы (вентиляция, отопление, водоснабжение, водоотведение, лифты и др.), находящиеся в жилых помещениях, а также входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны быть размещены и смонтированы в соответствии с требованиями безопасности, установленными в действующих нормативных правовых актах, и инструкциями заводов – изготовителей оборудования, а также с гигиеническими нормативами, в том числе в отношении допустимого уровня шума и вибрации, которые создаются этими инженерными системами.

В соответствии с пунктом 11 Положения «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения – непригодным для проживания, многоквартирного дома – аварийным и подлежащим сносу или регистрации», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47, жилое помещение, равно как и общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, должно быть обустроено и оборудовано таким образом, чтобы предупредить риск получения травм жильцами при передвижении внутри и около жилого помещения, при входе в жилое помещение и жилой дом и выходе из них, а также при пользовании инженерным оборудованием и обеспечить возможность перемещения предметов инженерного оборудования соответствующих помещений квартир и вспомогательных помещений дома, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Пунктом 13 Положения «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения – непригодным для проживания, многоквартирного дома – аварийным и подлежащим сносу или регистрации», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 предусмотрено, что инженерные системы (вентиляция, отопление, водоснабжение, водоотведение, лифты и др.), оборудование и механизмы, находящиеся в жилых помещениях, а также входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны соответствовать требованиям санитарно-эпидемиологической безопасности. Устройство вентиляционной системы жилых помещений должно исключать поступление воздуха из одной квартиры в другую. Не допускается объединение вентиляционных каналов кухонь и санитарных узлов (вспомогательных помещений) с жилыми комнатами.

В соответствии с пунктом 15 Положения «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения – непригодным для проживания, многоквартирного дома – аварийным и подлежащим сносу или регистрации», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47, наружные ограждающие конструкции жилого помещения, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны иметь теплоизоляцию, обеспечивающую в холодный период года относительную влажность в межквартирном коридоре и жилых комнатах не более 60 процентов, температуру отапливаемых помещений не менее +18 градусов по Цельсию, а также изоляцию от проникновения наружного холодного воздуха, пароизоляцию от диффузии водяного пара из помещения, обеспечивающие отсутствие конденсации влаги на внутренних поверхностях несветопрозрачных ограждающих конструкций и препятствующие накоплению излишней влаги в конструкциях жилого дома.

В судебном заседании установлено следующее.

27.06.2014 Главой Администрации Кагальницкого района Ростовской области принято решение и подписано постановление № «О проведении аукциона в электронной форме на приобретение жилого помещения на территории Кагальницкого района Ростовской области для обеспечения жилым помещением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (в количестве 10-ти аукционов). В этот же день Главой Администрации Кагальницкого района Ростовской области утверждена документация для проведения аукциона в электронной форме (т.1 л.д.80-105).

По итогам аукциона 05.08.2014 между Администрацией Кагальницкого района Ростовской области и ООО «Строим по Нормам и Правилам» заключен договор № долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>. Объектом долевого строительства согласно п. 1.1 договора являлось жилое помещение № общей площадью 25 кв.м и общее имущество в многоквартирном доме, подлежащее передаче районной администрации после получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома по вышеуказанному адресу (т.1 л.д.106-108).

Пунктом 1.3 указанного договора предусмотрено, что Администрация Кагальницкого района обязуется принять в собственность объект долевого строительства с целью дальнейшего предоставления по договорам найма специализированного жилищного фонда для ребенка-сироты Тесля А. В.. Согласно п.п. 1.5, 1.6 договора Администрация Кагальницкого района ознакомлена с проектной документацией, объект строительства - жилое помещение должен соответствовать проектной документации, техническим регламентам, строительным нормам и правилам, требованиям СанПин 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилых зданиям и помещениям, конструктивные и технические решения жилых помещений, обеспечивающие устойчивость и безопасность здания, соответствующие противопожарным требованиям, в капитальном исполнении».

02.04.2015 Администрацией Кагальницкого района Ростовской области и ООО «Строим по Нормам и Правилам» без замечаний подписан акт приема-передачи квартиры № в многоквартирном доме по адресу: <адрес> (т.1 л.д.111).

Главой Администрации Кагальницкого района Ростовской области подписано постановление Администрации Кагальницкого района от 10.06.2015 № «О предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда Кагальницкого района для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, расположенного по адресу: <адрес>, Тесля А. В.», согласно которому Тесля А.В. предоставлена в наем вышеуказанная квартира (т.1 л.д.19-20).

15.06.2015 между Тесля А.В. и от имени Администрации Кагальницкого района Ростовской области Комитетом по управлению имуществом Кагальницкого района заключен договор № найма жилого помещения для детей-сирот и детей, согласно которому Тесля А.В. передано за плату во владение и пользование жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, для временного проживания в нём (т.1 л.д.21-28).

15.06.2020 между Тесля А.В. и от имени муниципального образования «Кагальницкий район» Комитетом по управлению имуществом Кагальницкого района заключен договор № найма жилого помещения для детей-сирот и детей, согласно которому Тесля А.В. передано в бессрочное владение и пользование жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, для временного проживания в нём (т.1 л.д.29-33).

В ходе проведенной в 2021 году прокурором Кагальницкого района Ростовской области проверки по обращению Тесля А.В. исполнения Администрацией Кагальницкого района Ростовской области законодательства при обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей установлено, что переданное в 2015 году в пользование Тесля А.В. (относящейся к категории детей-сирот), квартира по адресу: <адрес>, не является в полной мере благоустроенной, данная квартира является непригодной для проживания.

По результатам прокурорской проверки Зерноградским межрайонным следственным отделом следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ростовской области 11.03.2021 возбуждено уголовное дело № по факту превышения должностными полномочиями со стороны неустановленных лиц Администрации Кагальницкого района Ростовской области по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст.286 УК РФ.

14.04.2021 следователем СО Отдела МВД России по Кагальницкому району возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч.4 ст.159 УК РФ, по факту совершения мошеннических действий при строительстве и вводе в эксплуатацию жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

В ходе проведенной прокурорской проверки данный жилой дом и квартиры были обследованы специалистом ООО «Экспертно-правовой центр «Спектр».

Согласно заключению ООО «Экспертно-правовой центр «Спектр» № от 09.03.2021 (т.1 л.д.157-200): выполненные объемно-планировочные и конструктивные решения возведенного многоквартирного жилого дома и квартир № и № имеют несоответствия объемно-планировочному и конструктивному решению, предусмотренных проектной документацией № на строительство дома, раздел 3 «Архитектурные решения», и схемы планировочной организации земельного участка, а именно:

- фактически отделка цоколя сайдингом не соответствует проектному
решению, согласно которому отделка цоколя должна быть выполнена из
декоративной плитки;

- фактическое устройство асфальтовой отместки по периметру дома
шириной 830-850 мм не соответствует проектному решению, согласно которому
отместка должна быть выполнена бетонной шириной 1500 мм;

- фактическое исполнение кровли из металлочерепицы не соответствует
проектному решению, согласно которому кровля жилого дома должна быть выполнена из гибкой битумной черепицы (л. 1 ФП1-2014-АР);

- фактически исполнение потолка второго этажа в квартирах натяжным
потолком, а в местах общего пользования подвесным типа Armstrong не
соответствует проектному решению, согласно которому потолочное покрытие должно быть из двух слоев ГКЛ 9,5 мм толщиной (л. 7 ФП1-2014-АР);

- фактически исполнение покрытия в квартирах в виде ламината не
соответствует проектному решению, согласно которому напольное покрытие
должно быть в виде линолеума (л. 7 ФП1-2014-АР);

- фактически исполнение промежуточного слоя пола в <адрес> не
соответствует проектному, а именно: толщина OSB по проекту должна составлять 12 мм, фактически в <адрес> уложена толщиной 8 мм;

- фактически благоустройство земельного участка в виде одной детской
горки не соответствует проектной документации (схеме планировочной
организации земельного участка), согласно которой должны быть установлены:
площадка для игр детей площадью 38 кв., площадка для отдыха взрослых 5,2 кв.м, площадка хозяйственная для сушки белья 15,6 кв.м, физкультурная площадка 104 кв.м, а также малые архитектурные формы и изделия: диван на ж/б ножках 2 шт., стойка для сушки белья 2 шт., стойка для чистки ковров и домашних вещей 2 шт., тренажер 1 шт., песочница «Ромашка» 1 шт., качалка-балансир 1 шт., детский спортивный комплекс с баскетбольным кольцом «Жираф»;

- фактическое расположение выгреба канализационного отличается от
проектного согласно схеме планировочной организации земельного участка;

Кроме того, объекты исследования <адрес> № в доме не соответствуют требованиям строительных норм и правил, санитарно-эпидемиологическим нормам:

- в связи с имеющимся объемно-планировочным решением квартир выход
из санузла, оборудованного унитазом, фактически осуществляется в жилую
комнату, что нарушает требования п. 3.9 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»: 3.9. Не допускается устраивать вход в помещение, оборудованное унитазом, непосредственно из кухни и жилых комнат, за исключением входа из спальни в совмещенный санузел при условии наличия в квартире второго помещения, оборудованного унитазом, с входом в него из коридора или холла;

- в связи с расположением в межквартирном коридоре двух колодцев,
которые заполнены канализационными сточными водами, фактически выделяются вредные газы, пары и являются источником распространения бактерий и инфекций. Кроме того в результате визуального осмотра экспертом установлено, что инженерные коммуникации технологически зашиты в межквартирных перегородках гипсокартоном. На поверхности гипсокартона в местах подключения инженерных приборов (смесителей, унитазов) были выявлены повсеместно следы плесени и грибка. Данные обстоятельства (канализационные сточные воды в приямке межквартирного коридора и плесень в санузлах) могут явиться угрозой здоровью жителей дома;

- также фактически расположение смотровых колодцев в межквартирном
коридоре является нарушением требований п. 8.2.26 СП 30.13330.2012
«Внутренний водопровод и канализация зданий. Актуализированная редакция
СНиП 2.04.01-85»: 8.2.26 На сетях бытовой канализации устройство смотровых колодцев внутри зданий не допускается;

- в связи с имеющимися планировочными решениями, в квартирах
отсутствуют помещения «передняя» или «прихожая», что не соответствует требованиям п. 5.3 СП 54.133330.2011 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003»: В квартирах, предоставляемых гражданам в зданиях государственного и муниципальных жилищных фондов, жилищного фонда социального использования следует предусматривать жилые помещения (комнаты) и подсобные: кухню (или кухню-нишу), переднюю, ванную комнату (или душевую) и туалет (или совмещенные санузел), кладовую (или хозяйственный встроенный шкаф);

- в связи с тем, что общедомовые коммуникации (стояки холодного
водоснабжения и водоотведения) зашиты в межквартирные перегородки, фактически нет возможности свободного доступа для обследования общедомовых коммуникаций с целью обследования и ремонта или замены, что не соответствует п. 10.6. СП 54.133330.2011 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003»: Должна быть обеспечена возможность доступа к оборудованию, арматуре и приборам инженерных систем здания и их соединениям для осмотра, технического обслуживания, ремонта и замены. Оборудование и трубопроводы должны быть закреплены на строительных конструкциях здания таким образом, чтобы их работоспособность не нарушалась при возможных перемещениях конструкций.

В судебном заседании сторонами сообщено о том, что <адрес> имеет аналогичные нарушения строительных норм и правил, указанные в заключении ООО «Экспертно-правовой центр «Спектр» № от 09.03.2021 в отношении квартир № и №.

Проанализировав содержание заключения специалиста ООО «Экспертно-правовой центр «Спектр» № от 09.03.2021, суд приходит к выводу о том, что оно в полном объеме отвечает требованиям ГПК РФ, поскольку содержит подробное описание произведенных исследований, сделанные в результате их выводы и научно обоснованные ответы на поставленные вопросы; в обоснование сделанных выводов специалист приводит соответствующие данные из имеющихся в распоряжении документов, основывается на исходных объективных данных, учитывая имеющуюся в совокупности документацию, а также на использованной при проведении исследования научной и методической литературе; в заключении указаны данные о квалификации специалиста, его образовании, стаже работы. Заключение специалиста подробно мотивировано, обоснованно, согласуется с материалами дела, эксперт не заинтересован в исходе дела.

При таких обстоятельствах, суд считает, что заключение специалиста ООО «Экспертно-правовой центр «Спектр» № от 09.03.2021 отвечает принципам относимости, допустимости, достоверности и достаточности доказательств, основания сомневаться в его правильности отсутствуют. Каких-либо сомнений в правильности или обоснованности данного заключения у суда не имеется.

В судебном заседании представитель Администрации Кагальницкого района Ростовской области Рыжиков А.В. и представитель Комитета по управлению имуществом Кагальницкого района Морозова Е.С. иск признали в полном объеме, представили письменные заявления о признании иска. Тем самым, Рыжиков А.В. и Морозова Е.С. согласились с тем, что Тесля А.В. было предоставлено не благоустроенное жилое помещение, не соответствующее строительным, градостроительным, санитарно-эпидемиологическим, пожарным нормам и правилам.

Суд принимает признание иска представителями ответчиков, поскольку оно выражает свободное волеизъявление ответчиков, не противоречит закону, не нарушает права и охраняемые интересы иных лиц.

В силу ст. 68 п. 2 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

В соответствии со ст. 173 п. 3 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

С учетом социального статуса Тесля А.В., которому государством на федеральном и региональном уровне оказывается социальная поддержка в реализации гражданских прав путем предоставления дополнительных гарантий, в том числе в виде предоставления благоустроенного жилого помещения, суд считает заявленный иск подлежащим удовлетворению.

Судом установлено, что в нарушение положений Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» Тесля А.В. было предоставлено не благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда, проживание в котором создаёт угрозу для его здоровья.

В связи с этим, оспариваемые постановление Администрации Кагальницкого района от 10.06.2015 №, договор найма жилого помещения от 15.06.2015 №, договор найма жилого помещения от 20.06.2020 №, которыми истцу Тесля А.В. было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, подлежат признанию недействительными.

По вышеуказанным основаниям, также подлежит удовлетворению требование об обязании Администрации Кагальницкого района Ростовской области предоставить истцу Тесля А.В. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма жилого помещения для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, общей площадью не менее нормы предоставления, соответствующее строительным, градостроительным, санитарно-эпидемиологическим, пожарным нормам и правилам.

Истец и ответчики, в порядке ст.333.36 Налогового Кодекса РФ, освобождены от уплаты государственной пошлины по делу.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск прокурора Кагальницкого района Ростовской области удовлетворить.

Признать недействительным постановление Администрации Кагальницкого района от 10.06.2015 № «О предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда Кагальницкого района для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, расположенного по адресу: <адрес>, Тесля А. В.».

Признать недействительным договор найма жилого помещения для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от 15.06.2015 №, заключенный между Комитетом по управлению имуществом Кагальницкого района от имени Администрации Кагальницкого района Ростовской области и Тесля А. В..

Признать недействительным договор найма жилого помещения для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от 20.06.2020 №, заключенный между Комитетом по управлению имуществом Кагальницкого района от имени Администрации Кагальницкого района Ростовской области и Тесля А. В..

Обязать Администрацию Кагальницкого района Ростовской области предоставить Тесля А. В. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма жилого помещения для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, общей площадью не менее нормы предоставления, соответствующее строительным, градостроительным, санитарно-эпидемиологическим, пожарным нормам и правилам.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 30 декабря 2021 года.

Судья Н.В.Поляков