Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-36/2024 (2-1381/2023;) ~ М-1412/2023 от 27.10.2023

38RS0номер обезличен-54

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 марта 2024 года                                                                                                г. Нижнеудинск

Нижнеудинский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Рычковой Н.С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Землянко И.О., с участием представителя ответчика                                по доверенности "А", рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-36/2024 по исковому заявлению Братского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц                                                        к ЗАО «Приисковое» о возложении обязанности передать лесной участок в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства в порядке, определенном договором аренды,

УСТАНОВИЛ:

в обоснование заявленных требований Братский межрайонный природоохранный прокурор сослался на следующие обстоятельства. Братской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения ЗАО «Приисковое» лесного законодательства при выполнении работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых и установлено, что ЗАО «Приисковое» на основании договора аренды лесного участка для осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых номер обезличен от дата обезличена, является арендатором лесного участка общей площадью 4,7643 га, имеющего местоположение: Иркутская область, муниципальное образование «Нижнеудинский район», Нижнеудинское лесничество, Тофаларское участковое лесничество, Тофаларская дача, резервные леса, квартал номер обезличен; на основании договора аренды лесного участка                            номер обезличен от дата обезличена является арендатором лесного участка, общей площадью 5,0 га, имеющего местоположение: Иркутская область, муниципальное образование «Нижнеудинский район», Нижнеудинское лесничество, Тофаларское участковое лесничество, Тофаларская дача, квартал номер обезличен (выдел 28). Предметом договора                                номер обезличен от дата обезличена является аренда лесного участка в целях проведения работ                         по геологическому изучению недр, добыча россыпного золота, месторождение «Хорма». По договору номер обезличен от дата обезличена предметом является аренда лесного участка                             с целью строительства и эксплуатации вахтового поселка «База социально-бытового обустройства месторождений» (лицензия на пользование недрами ИРК 02115БЭ), зарегистрированная дата обезличена номер обезличен/ИРК02115БЭ, срок окончания действия лицензии дата обезличена). Согласно условиям договора аренды лесных участков, информации                               ГКУ Иркутской области «Нижнеудинское лесничество» от дата обезличена срок действия обоих договоров истек дата обезличена. Согласно абз. 3 п. 5.4.8 раздела 5.4. договора аренды лесного участка номер обезличен арендатор обязан провести мероприятия по рекультивации, в том числе при досрочном расторжении договора, в соответствии и сроки, предусмотренные разделом «мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов» проекта освоения лесов, и сдать выполненные работы по акту приема-передачи в течение 10 дней с даты окончания последнего этапа рекультивации. Согласно разделу 7.1.5 проекта освоения лесов в целях осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых на территории Нижнеудинского лесничества Иркутской области по договору аренды лесного участка от дата обезличена номер обезличен работы по технической рекультивации и мероприятия по сдаче-приемке работ ЗАО «Приисковое» Нижнеудинскому лесничеству будут проводиться до окончания сроков действия договора аренды лесного участка, но не позднее дата обезличена. Согласно пп. «т» п. 3.2 раздела 111 договора аренды лесного участка номер обезличен от дата обезличена арендатор обязан по истечении срока действия договора или в случае досрочного прекращения срока действия договора освободить лесной участок от объектов недвижимого имущества, обеспечить снос объектов, созданных для освоения лесного участка, и осуществить рекультивацию земель, на которых расположены леса и которые подверглись загрязнению и иному негативному воздействию в соответствии с проектом рекультивации земель и требованиями законодательства РФ. Согласно разделу 7.1.5 проекта освоения лесов на лесном участке, переданном в аренду ЗАО «Приисковое» для осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых – с целью строительства и эксплуатации вахтового поселка (база социально-бытового обустройства месторождений) на территории Нижнеудинского лесничества Иркутской области по договору аренды лесного участка от дата обезличена номер обезличен работы по рекультивации земель и мероприятия по акту сдачи-приемки работ ЗАО «Приисковое» Нижнеудинскому лесничеству будут проводится до окончания сроков действия договора аренды лесного участка, не позднее дата обезличена. ЗАО «Приисковое» по указанным договорам обязательства по передаче лесных участков арендодателю по акту приема-передачи в состоянии пригодном для ведения лесного хозяйства, с выполненными мероприятиями по рекультивации, не исполнило. дата обезличена между ЗАО «Приисковое» (заказчик) и               ОГАУ «Центр лесовосстановления Иркутской области» (подрядчик) заключен договор             номер обезличен на выполнение работ, согласно которому подрядчик обязуется разработать проекты рекультивации на лесные участки, предоставленные по договору аренды                           номер обезличен от дата обезличена и договору аренды номер обезличен от дата обезличена в течение                 1 месяца с момента подписания договора.

С учетом уточнения исковых требований в порядке требований статьи 39 ГПК РФ

Братский межрайонный природоохранный прокурор просит суд:

обязать ЗАО «Приисковое» в срок до дата обезличена передать министерству лесного комплекса Иркутской области лесной участок земель лесного фонда по акту приема-передачи, имеющий местоположение: Иркутская область, муниципальное образование «Нижнеудинский район», Нижнеудинское лесничество», Тофаларское участковое лесничество, Тофаларская дача, резервные леса, квартал номер обезличен (в. 28ч, 51ч), площадью 4,7643 га в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства в порядке, определенном договором аренды;

обязать ЗАО «Приисковое» в срок до дата обезличена передать министерству лесного комплекса Иркутской области лесной участок земель лесного фонда по акту приема-передачи, имеющий местоположение: Иркутская область, муниципальное образование «Нижнеудинский район», Нижнеудинское лесничество», Тофаларское участковое лесничество, Тофаларская дача, квартал номер обезличен (выдел 28), площадью 5,0 га в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства в порядке, определенном договором аренды.

В судебное заседание Братский межрайонный природоохранный прокурор                        не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.

В судебном заседании представитель ответчика ЗАО «Приисковое»                          "А" исковые требования не признала, суду пояснила, что во исполнение условий договоров аренды, дата обезличена между ЗАО «Приисковое» и                                    ОГАУ «Центр лесовосстановления Иркутской области» заключен договора номер обезличен                                    на выполнение работ: разработка проектов рекультивации на лесные участки, являющиеся предметом настоящего спора. В соответствии с условиями договора срок выполнения работ 1 месяц, согласование проекта министерством лесного комплекса Иркутской области предусматривает срок 20 рабочих дней, в связи с чем, требования прокурора могут быть исполнены только после выполнения данной процедуры.

В судебное заседание третьи лица министерство лесного комплекса Иркутской области, Государственное казенное учреждение Иркутской области «Нижнеудинское лесничество», ООО «Майнинг Сервис» в лице представителей не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, сведений о причинах неявки не представили,                            о рассмотрении дела в их отсутствие не просили. Ранее от ООО «Майнинг Сервис» поступали письменные возражения на первоначально заявленные исковые требования,                          в которых было указано, что дата обезличена ООО «Майнинг Сервис» с целью геологического изучения, включающего поиски и оценку месторождений полезных ископаемых на участке недр <адрес обезличен> в Нижнеудинском районе Иркутской области получило лицензию ИРК 019574БП со сроком действия до дата обезличена. ООО «Майнинг Сервис» планирует незамедлительно приступить к проведению разведочных работ и последующей отработке участка недр. Считают требования прокурора о проведении рекультивации Обществом на лесных участках, переданных в аренду в срок до дата обезличена некорректным, просили уточнить требования и установить срок проведения рекультивации в течение двух лет                    с даты вступления в законную силу судебного акта, считая его обоснованным, поскольку рекультивация проводится в 2 этапа (технический и биологический).

Обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц, суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в порядке требований статьи 167 ГПК РФ.

Заслушав представителя ответчика, исследовав письменные доказательства,                           суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со статьями 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются Российской Федерацией как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

В соответствии с частью 4 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации                               к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

При прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором (абз.1 ст. 622 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Судом установлено и следует из материалов дела, что ЗАО «Приисковое»                               на основании договора аренды лесного участка для осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых номер обезличен от дата обезличена, заключенного с министерством лесного комплекса Иркутской области является арендатором лесного участка, общей площадью 4,7643 га, имеющего местоположение: Иркутская область, муниципальное образование «Нижнеудинский район», Нижнеудинское лесничество, Тофаларское участковое лесничество, Тофаларская дача, резервные леса, квартал номер обезличен (в. 28ч. 51ч); на основании договора аренды лесного участка номер обезличен от дата обезличена, заключенного с министерством лесного комплекса Иркутской области, является арендатором лесного участка, общей площадью 5,0 га, имеющего местоположение: Иркутская область, муниципальное образование «Нижнеудинский район», Нижнеудинское лесничество, Тофаларское участковое лесничество, Тофаларская дача, квартал номер обезличен (выд. 28).

Предметом договора номер обезличен от дата обезличена является аренда лесного участка в целях проведения работ по геологическому изучению недр, добыча россыпного золота, месторождение «Хорма».

По договору номер обезличен от дата обезличена предметом является аренда лесного участка с целью строительства и эксплуатации вахтового поселка (база социально-бытового обустройства месторождений) (лицензия на пользование недрами ИРК 02115БЭ, зарегистрированная дата обезличена номер обезличен/ИРК02115БЭ, срок окончания действия лицензии дата обезличена).

Согласно абз. 3 п. 5.4.8 раздела 5.4. договора аренды лесного участка                                      номер обезличен арендатор обязан провести мероприятия по рекультивации, в том числе при досрочном расторжении договора, в соответствии и сроки, предусмотренные разделом «мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов» проекта освоения лесов, и сдать выполненные работы по акту приема-передачи в течение 10 дней с даты окончания последнего этапа рекультивации.

Согласно разделу 7.1.5 проекта освоения лесов в целях осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых на территории Нижнеудинского лесничества Иркутской области по договору аренды лесного участка                    от дата обезличена номер обезличен работы по технической рекультивации и мероприятия                               по сдаче-приемке работ ЗАО «Приисковое» Нижнеудинскому лесничеству будут проводиться до окончания сроков действия договора аренды лесного участка,                                         но не позднее дата обезличена.

Согласно пп. «т» п. 3.3 раздела 111 договора аренды лесного участка номер обезличен от дата обезличена арендатор обязан по истечении срока действия договора или в случае досрочного прекращения срока действия договора освободить лесной участок от объектов недвижимого имущества, обеспечить снос объектов, созданных для освоения лесного участка, и осуществить рекультивацию земель, на которых расположены леса и которые подверглись загрязнению и иному негативному воздействию в соответствии с проектом рекультивации земель и требованиями законодательства РФ.

Согласно разделу 7.1.5 проекта освоения лесов на лесном участке, переданном в аренду ЗАО «Приисковое» для осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых - с целью строительства и эксплуатации вахтового поселка (база социально-бытового обустройства месторождений) на территории Нижнеудинского лесничества Иркутской области по договору аренды лесного участка от 30.06.2021                                номер обезличен работы по рекультивации земель и мероприятия по акту сдачи-приемки работ ЗАО «Приисковое» Нижнеудинскому лесничеству будут проводится до окончания сроков действия договора аренды лесного участка, не позднее дата обезличена.

В соответствии с пп. «р» п. 3.4 договора аренды лесного участка от 30.06.2021                              в день окончания срока действия настоящего договора передать арендодателю лесной участок по акту приема-передачи лесного участка, форма которого предусмотрена приложением номер обезличен к настоящему договору, в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства, с характеристиками лесного участка, установленными проектом освоения лесов на день окончания срока действия договора.

В соответствии с п. 5.4.8 договора аренды лесного участка номер обезличен                                от дата обезличена в редакции дополнительных соглашений к нему от дата обезличена, дата обезличена по истечении срока действия договора арендатор обязан в течение 10 дней вернуть арендодателю участок по акту приема-передачи, в котором должно быть отражено фактическое состояние участка и указание на необходимость осуществления мероприятий по рекультивации, указанных в разделе «мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов» проекта освоения лесов.

По условиям договоров аренды лесных участков и по информации                               ГКУ Иркутской области «Нижнеудинское лесничество» от дата обезличена срок действия договоров (в том числе с учетом дополнительных соглашений от дата обезличена, дата обезличена                          к договору аренды номер обезличен от дата обезличена) истек дата обезличена.

Вместе с тем, по сообщению Министерства лесного комплекса Иркутской области от дата обезличена проект рекультивации земель по договору аренды от 30.06.2021                                      номер обезличен согласован министерством, что подтверждается письмом номер обезличен от дата обезличена о согласовании проекта рекультивации земель. Проект рекультивации земель по договору аренды от дата обезличена номер обезличен не согласовывался.

Согласно заключению ГКУ Иркутской области «Нижнеудинское лесничество»                  от дата обезличена работы по рекультивации лесных участков, расположенных в выделе 28, 51ч квартала 673 Тофаларской дачи Тофаларского участкового лесничества Нижнеудинского лесничества, не проведены, лесные участки не переданы лесничеству. Выявленные нарушения подтверждаются информацией ГКУ Иркутской области «Нижнеудинское лесничество» от дата обезличена номер обезличен, информацией Министерства лесного комплекса Иркутской области от дата обезличена номер обезличен, заключением ГКУ Иркутской области «Нижнеудинское лесничество» от дата обезличена.

Доказательств обратного стороной ответчика суду не представлено.

Из пояснений представителя ответчика в суде следует, что во исполнение условий договоров аренды, дата обезличена между ЗАО «Приисковое» и ОГАУ «Центр лесовосстановления Иркутской области» заключен договора номер обезличен на выполнение работ: разработка проектов рекультивации на лесные участки, являющиеся предметом настоящего спора. В соответствии с условиями договора срок выполнения работ 1 месяц, согласование проекта министерством лесного комплекса Иркутской области предусматривает срок 20 рабочих дней.

В подтверждение указанных доводов ответчиком представлен и судом исследован договор номер обезличен на выполнение работ от дата обезличена, заключенный между ОГАУ «Центр лесовосстановления Иркутской области» (подрядчик) и ЗАО «Приисковое» (заказчик),                            по условиям которого в соответствии с техническим заданием (Приложение 1 к настоящему договору) подрядчик обязуется разработать комплекс документации для работы заказчика на землях лесного фонда на территории:

а) Российская Федерация, Иркутская область, муниципальное образование «Нижнеудинский район», Нижнеудинское лесничество, Тофаларское участковое лесничество, Тофаларская дача, резервные леса, квартал номер обезличен (в. 28ч. 51ч), общей площадью 4,7643 га, предоставленный в аренду по договору от дата обезличена номер обезличен                             в целях осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых;

б) Российская Федерация, Иркутская область, муниципальное образование «Нижнеудинский район», Нижнеудинское лесничество, Тофаларское участковое лесничество, Тофаларская дача, резервные леса, квартал номер обезличен (в. 28ч), общей площадью 5.0 га, предоставленный в аренду по договору от дата обезличена номер обезличен, в целях осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых.

В комплект разрабатываемой документации входят: разработка проекта рекультивации на лесные участки (п. 1.2. договора от дата обезличена).

Согласно протоколу соглашения о договорной цене (Приложение номер обезличен к договору от дата обезличена номер обезличен) срок выполнения - в течение 1 месяца с даты подписания договора.

Таким образом, установив, что после окончания договор аренды лесного участка в установленном порядке продлен не был, суд приходит к выводу, что арендатор обязан выполнить свои обязательства в части передачи земельного участка министерству лесного комплекса Иркутской области (ст. 622 ГК РФ) в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства.

При установленных судом обстоятельствах, с учетом приведенных положений, суд приходит к выводу о необходимости возложения на ответчика ЗАО «Приисковое» обязанности передать министерству лесного комплекса Иркутской области лесные участки земель лесного фонда по акту приема-передачи, имеющие местоположение: Иркутская область, муниципальное образование «Нижнеудинский район», Нижнеудинское лесничество», Тофаларское участковое лесничество, Тофаларская дача, резервные леса, квартал номер обезличен (в. 28ч, 51ч), площадью 4,7643 га и Иркутская область, муниципальное образование «Нижнеудинский район», Нижнеудинское лесничество», Тофаларское участковое лесничество, Тофаларская дача, квартал номер обезличен (выдел 28), площадью 5,0 га в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства в порядке, определенном договорами аренды.

Разрешая в соответствии с требованием статьи 206 ГПК РФ вопрос                               об установлении срока для совершения ответчиком действий по исполнению условий договоров, с учетом конкретных обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что                                        для обеспечения реальной возможности исполнения решения суда, возможно, установить срок для его исполнения, предложенный прокурором до дата обезличена, полагая                                      его достаточным и соответствующим положениям действующего законодательства.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, обращающиеся в суды общей юрисдикции.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, п. 8 ч. 1 ст. 333.20 НК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Следовательно, применяя положения п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере                     6 000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать ЗАО «Приисковое», ИНН номер обезличен, ОГРН номер обезличен в срок                       до дата обезличена передать министерству лесного комплекса Иркутской области лесной участок земель лесного фонда по акту приема-передачи, имеющий местоположение: Иркутская область, муниципальное образование «Нижнеудинский район», Нижнеудинское лесничество», Тофаларское участковое лесничество, Тофаларская дача, резервные леса, квартал номер обезличен (в. 28ч, 51ч), площадью 4,7643 га в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства в порядке, определенном договором аренды лесного участка номер обезличен от дата обезличена.

Обязать ЗАО «Приисковое», ИНН номер обезличен, ОГРН номер обезличен в срок                             до дата обезличена передать министерству лесного комплекса Иркутской области лесной участок земель лесного фонда по акту приема-передачи, имеющий местоположение: Иркутская область, муниципальное образование «Нижнеудинский район», Нижнеудинское лесничество», Тофаларское участковое лесничество, Тофаларская дача, квартал номер обезличен (выдел 28), площадью 5,0 га в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства в порядке, определенном договором аренды лесного участка номер обезличен                         от дата обезличена.

Взыскать с ЗАО «Приисковое» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Нижнеудинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                                                                                                          Н.С. Рычкова

В окончательной форме решение изготовлено дата обезличена.