Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-103/2020 от 14.05.2020

Дело №5-103/2020

43RS0026-01-2020-000531-94

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Омутнинск, Кировская область                 18 мая 2020 года

Судья Омутнинского районного суда Кировской области Окулова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Кротова М.В., ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, уроженца АДРЕС ИЗЪЯТ, зарегистрированного и проживающего по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, холостого, пенсионера,

УСТАНОВИЛ:

Кротов М.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

08.05.2020 в 16.00 часов Кротов М.В. в нарушение правил поведения при введенном режиме повышенной готовности на территории Кировской области в нарушение требований п.п.1.8 ч.1 Постановления Правительства Кировской области от 25.03.2020 №122-п, в редакции Постановления Правительства Кировской области от 03.04.2020 №137-п, Постановления Правительства Кировской области от 10.04.2020 №143-п, Постановления Правительства Кировской области от 13.04.2020 №167-п, самовольно покинул место проживания: АДРЕС ИЗЪЯТ, по поводу, не связанному с исключениями, предусмотренными данным подпунктом, в период действия ограниченных мероприятий (карантина), введенного на территории Кировской области в период с 04.04.2020 до окончания срока, установленного п.1 Указа Президента РФ №239 от 02.04.2020 – по 30.04.2020, Указа Президента РФ от 28.04.2020 №294 - до 11.05.2020.

Кротов М.В. в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть протокол об административном правонарушении без его участия.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – ОВ ППСП МО МВД России «Омутнинский» Добрынина П.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения протокола извещена надлежащим образом, просила рассмотреть протокол без ее участия.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Указом Президента РФ №239 от 02.04.2020 в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории РФ в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии со ст. 80 Конституции РФ установлены ограничительные и иные мероприятия в период на территории РФ с 4 по 30 апреля 2020 года включительно.

Указом Президента РФ №294 от 28.04.2020 в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории РФ в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии со ст. 80 Конституции РФ установлены ограничительные и иные мероприятия в период на территории РФ с 1 по 11 мая 2020 года включительно.

Правила, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 №417, предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 4.1, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Указом Губернатора Кировской области от 17.03.2020 №44 в связи с угрозой распространения в Кировской области новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, в соответствии со ст.11 ФЗ от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» на территории Кировской области введен режим повышенной готовности.

В соответствии с подп.1.8 п.1 Постановления Правительства Кировской области от 25.03.2020 №122-п (в редакции от 03.04.2020 №137-п, от 10.04.2020 №143-п, от 13.04.2020 №167-П, от 20.04.2020 №198-П, от 22.04.2020 №199-П, от 24.04.2020 №203-П, от 30.04.2020 №222-П, от 05.05.2020 №224-П) установлено, что в период с 04.04.2020 по 11.05.2020 включительно гражданам необходимо не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью, случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Кировской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), случаев следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением, следования до садового, огородного земельного участка, которым владеет гражданин либо его близкие родственники (далее - садовый (огородный) участок), и обратно, а также случаев выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса твердых коммунальных отходов до ближайшего места (площадки) накопления отходов.

Факт совершения административного правонарушения Кротовым М.В., предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и его виновность подтверждается его объяснениями, согласно которым, Кротов М.В., зная о введении в России режима самоизоляции, покинул место проживания с целью прогуляться и купить сигарет, также вина Кротова М.В. подтверждается фототаблицей, объяснениями свидетеля Ф.И.О.5

Из протокола об административном правонарушении от 08.05.2020 43АБ №916015/826 следует, что 08.05.2020 в 16.00 часов, Кротов М.В. в нарушение правил поведения при введенном режиме повышенной готовности на территории Кировской области в нарушение требований п.п.1.8 ч.1 Постановления Правительства Кировской области от 25.03.2020 №122-п) в редакции Постановления Правительства Кировской области от 03.04.2020 №137-п, Постановления Правительства Кировской области от 10.04.2020 №143-п, Постановления Правительства Кировской области от 13.04.2020 №167-п), самовольно покинул место проживания: АДРЕС ИЗЪЯТ по поводу, не связанному с исключениями, предусмотренными пунктом в период действия ограниченных мероприятий (карантина), введенного на территории Кировской области в период с 04.04.2020 до окончания срока, установленного п.1 Указа Президента РФ №239 от 02.04.2020 – по 30.04.2020, Указа президента РФ от 28.04.2020 №294 – с 01.05.2020 по 11.05.2020. В действиях Кротова М.В. отсутствуют признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Согласно сведениям ИБД ранее Кротов М.В. к административной ответственности по ст. 20.6.1 КоАП РФ не привлекался.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу о наличии в действиях Кротова М.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 ч.2 КоАП РФ, не имеется.

Обстоятельством, смягчающим вину Кротова М.В., суд признает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих вину Кротова М.В., не имеется.

На основании изложенного, учитывая обстоятельства совершения правонарушения, данные о личности правонарушителя, отсутствие наступивших последствий, совершение Кротовым М.В. впервые данного вида административного правонарушения, судья считает, что наказание должно быть назначено в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Кротова М.В., ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1.6 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд через Омутнинский районный суд Кировской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                              Е.А. Окулова