Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-876/2021 ~ М-842/2021 от 01.07.2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 августа 2021 года                                      г. Богородицк

Богородицкий районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Давыдовой Н.В.,

при секретаре Меркуловой Е.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-876/2021 по иску Поляковой Е.А. к администрации МО Богородицкий район Тульской области о признании права собственности на увеличенный в размерах гараж,

установил:

Полякова Е.А. обратилась в суд к администрации МО Богородицкий район Тульской области с исковым заявлением о признании права собственности на увеличенный в размерах гараж, указывая о том, что между ней и Комитетом имущественных и земельных отношений был заключен договор о предоставлении земельного участка из земель поселений для использования на условиях аренды № от 11.09.2007 года, дата регистрации 15.11.2007 года №.

На основании вышеуказанного договора ей был предоставлен земельный участок с кадастровым №, площадью 24 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства. Участок находится примерно в 25 м по направлению на запад от ориентира жилой дом, расположенный за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>. После чего они с мужем своими силами и за счет собственных средств построили гараж, и на основании декларации об объекте недвижимого имущества от 12.02.2013г., и договора аренды истец зарегистрировала свои права на него, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 26.06.2013 г. была сделана запись регистрации №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 26.02.2013 года серии <данные изъяты> №.

Уже после регистрации права на гараж, она выкупила арендованный земельный участок в свою собственность и зарегистрировала свои права на него на основании договора купли-продажи № от 25.04.2013г, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 06.05.2013 г. сделана запись регистрации №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии <данные изъяты> №.

Гаражом и земельным участком истец пользуется по назначению и по сей день. Однако при проведении администрацией проверки соблюдения земельного законодательства оказалось, что гараж увеличен в размерах, и она незаконно занимает часть земельного участка под ним, в связи с чем получила от администрации рекомендации о необходимости узаконить свои права на самовольно занятый участок или же освободить его.

Начав оформление с подготовки технической документации, ГУ ТО «Областное БТИ» провели инвентаризацию и установили, что по фактическому использованию истец занимает незаконно 8 кв. м, так как площадь гаража составляет 32 кв. м, вместо положенных 24 кв. м.

Согласно техническому заключению от 08.04.2021 г. №, выданному ГУ ТО «Областное БТИ», техническое состояние гаража работоспособное и объект не создает угрозу жизни и здоровья окружающих, и пригоден для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению.

Обратившись в комитет имущественных и земельных отношений с заявлением о выкупе самовольно занятого участка, ей отказали, пояснив, что для начала необходимо признать за собой право собственности на гараж большей площади и рекомендовали решить этот вопрос в судебном порядке.

На основании всего вышеизложенного, просит суд: признать за ней, Поляковой Е.А., право собственности на гараж, площадью 32 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

В судебное заседание не явился истец Полякова Е.А., представитель истца по доверенности Бахитова Е.Ю., представитель ответчика администрации МО Богородицкий район Тульской области, извещенные о дате, месте и времени слушания дела надлежащим образом.

В представленных заявлениях истец Полякова Е.А. и ее представитель по доверенности Бахитова Е.Ю. указали, что поддерживают исковые требования в полном объеме и настаивают на их удовлетворении, просят рассмотреть дело в свое отсутствие.

В представленном суду заявлении представитель ответчика администрации МО Богородицкий район Тульской области просил о рассмотрении исковых требований Поляковой Е.А. в свое отсутствие, вынести решение на усмотрение суда в соответствии с действующим законодательством.

Суд, по основаниям, предусмотренным ст.167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу ч.1 ст.213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

В силу ч.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу ст. 41 Земельного кодекса Российской Федерации, лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, обладателей публичных сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные статьей 40 настоящего Кодекса, за исключением прав, установленных подпунктом 2 пункта 2 указанной статьи.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов (в ред. Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям (в ред. Федерального закона от 03.08.2018 N 339-ФЗ);

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Разрешая спорные правоотношения, судом установлено следующее.

В соответствии с техническим паспортом, составленным по состоянию на 09.03.2021 года, выданным ГУ ТО "Областное БТИ" Богородицкое отделение, гараж, расположенный по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ года постройки, по плану лит. Г, с подвалом под Г имеет площадь по наружному обмеру 31,9 кв.м, площадь по внутреннему обмеру 28,1 кв.м, подвал 2,3 кв.м. Субъектом права указана Полякова Е.А.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 16.04.2021 года №, правообладателем гаража, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 24,0 кв.м, кадастровый №, является Полякова Е.А., что также подтверждается свидетельством о государственной регистрации права Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <данные изъяты> области, <данные изъяты> №.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 07.04.2021 года №, правообладателем земельного участка, площадью 24,0 кв.м, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес> (примерно в 25 м по направлению на запад от ориентира) категория земель -земли населенных пунктов, виды разрешенного использования- для индивидуального гаражного строительства, является Полякова Е.А., что также подтверждается свидетельством о государственной регистрации права Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <данные изъяты> области, <данные изъяты> №, договором купли-продажи земельного участка от 25.04.2013 года №, заключенным между Комитетом имущественных и земельных отношений администрации МО Богородицкий район и Поляковой Е.А.

Согласно акту № от 03.03.2021 года о проведении внеплановой выездной проверки гражданина органами муниципального контроля в отношении Поляковой Е.А. по использованию земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, выявлены признаки использования дополнительных земельных участков, ориентировочной площадью 9,5 кв.м, расположенных по адресу: <адрес>, без правоустанавливающих документов.

07.05.2021 года Полякова Е.А. обратилась письменно в администрацию МО Богородицкий район Тульской области о предоставлении ей земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, ориентировочно площадью 8 кв.м.

Согласно письменному ответу Главы администрации МО Богородицкий район Тульской области от 26.05.2021 № на имя Поляковой Е.А., предоставление земельного участка не представляется возможным, так как на нем расположен объект капитального строительства - гараж без правоустанавливающих документов. Ей рекомендовано обратиться в суд для признания права собственности на гараж.

В соответствии с сообщением главы администрации МО Богородицкий район ФИО4 от 26.07.2021 года №, а также сообщения комитета имущественных и земельных отношений администрации МО Богородицкий район от 22.07.2021 года №, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, ориентировочной площадью 8 кв.м., имеет категорию земель- земли населенных пунктов, является государственной собственностью до разграничения, в соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования город Богородицк Богородицкого района Тульской области, вышеуказанный земельный участок находится в территориальной зоне Ж-2-зона, которая включает в себя условно разрешенный вид использования - хранение автотранспорта.

Из технического заключения, составленного ГУ ТО "Областное БТИ", от 08.04.2021 года №, усматривается, что техническое состояние строительных конструкций лит. Г- гаража и лит. под Г - подвала, ДД.ММ.ГГГГ постройки, площадью по наружному обмеру 31,9 кв.м, по внутреннему обмеру 28,1 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, гараж б/н - работоспособное, то есть техническое состояние, при котором некоторые из численно оцениваемых контролируемых параметров не отвечают требованиям проекта, норм и стандартов, но имеющие нарушения требований, в данных конкретных условиях эксплуатации не приводят к нарушению работоспособности, и несущая способность конструкций, с учетом влияния имеющихся дефектов и повреждений, обеспечивается (СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений»).

Работы по строительству лит. Г - гаража с подвалом лит. под Г выполнены в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил и других нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации.

Объект не создает угрозу жизни и здоровью окружающих и пригоден для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению..

Оснований не доверять вышеуказанному техническому заключению у суда не имеется, так как изложенные в нем выводы сделаны организацией, имеющей соответствующий допуск на осуществление названных работ, обоснованы, а поэтому суд считает их соответствующими требованиям относимости, допустимости и достоверности, установленным ст. 67 ГПК РФ.

Обстоятельств, свидетельствующих о том, что гараж нарушает права и законные интересы других лиц, а также создает угрозу жизни и здоровью граждан, судом в ходе судебного разбирательства не установлено.

С учетом изложенных обстоятельств судом установлено, что спорный гараж лит. Г, с подвалом под лит Г. расположен по адресу: <адрес>, площадь по наружному обмеру 31,9 кв.м, площадь по внутреннему обмеру 28,1 кв.м, подвал 2,3 кв.м, был построен в ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке, площадью 24,0 кв.м, с кадастровым номером №, категория земель -земли населенных пунктов, виды разрешенного использования- для индивидуального гаражного строительства, в увеличенном размере. При этом земельный участок расположен в территориальной зоне Ж-2- разрешенный вид - хранение автотранспорта.

Данный гараж отвечает требованиям безопасности, эксплуатационным, санитарно-эпидемиологическим требованиям по охране здоровья людей, охране окружающей среды, его эксплуатация не представляет собой угрозу жизни и здоровью граждан.

При таких обстоятельствах, с учетом правовой позиции представителя ответчика администрации МО Богородицкий район Тульской области, не возражавшей против заявленного требования, суд считает исковые требования Поляковой Е.А. о признании права собственности на увеличенный в размерах гараж законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Поляковой Е.А. к администрации МО Богородицкий район Тульской области о признании права собственности на увеличенный в размерах гараж удовлетворить.

Признать за Поляковой Е.А. право собственности на гараж с подвалом под Г, площадью по наружному обмеру 31,9 кв.м, площадь по внутреннему обмеру 28,1 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Богородицкий районный суд в течение месяца в апелляционном порядке со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 08.08.2021 года.