Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-14/2023 от 17.01.2023

Дело №5-14/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 января 2023 года                                                                              г. Бахчисарай

Судья Бахчисарайского районного суда Республики Крым, расположенного по адресу: Республика Крым, г. Бахчисарай, ул.Кооперативная, д.1, Кошелев В.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Камилова М., ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты> паспорт серия № выдан ДД.ММ.ГГГГ., не работающего, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>,-

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, сотрудниками ОВМ ОМВД России по Бахчисарайскому району в административном здании по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Киргизии Комилов М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушивший режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания. Так гражданин Республики <данные изъяты> Комилов М.., заехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. с целью визита «работа», но по истечении определенного срока пребывания на <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ не покинул территорию РФ. Своими действиями (бездействиями) нарушает ст.5 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», с требованиями ст.25.10 ФЗ-114 от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», тем самым Комилов М. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Комилов М. вину признал, пояснил, что не успел трудоустроиться и выехать за пределы, но при этом просит не выдворять его за пределы территории Российской Федерации, планирует трудоустроится, найти работу, поскольку у него многодетная семья и ему необходимо её обеспечивать.

Заслушав пояснения Комилов М., исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья считает, что в действиях Комилов М. усматриваются нарушения требований ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 5 п. 1 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» следует, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно ст.25.10 ФЗ-114 от 15.08.1996г. «О правилах въезда на территорию Российской Федерации и правилах выезда с территории Российской Федерации» - иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ст.20 Федерального закона №109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» обязательность учета иностранных граждан по месту пребывания иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Вина Комилов М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.1-2), объяснением Комилов М. от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.3), копией паспорта гражданина Республики Киргизия Комилов М.. (л.д.4), копией данных миграционного учета Комилов М. (л.д.5), копией загранпаспорта Комилов М. (л.д.6-7), копией миграционной карты Комилов М. (л.д.8), копией базы данных на лицо (л.д.9-11).

Обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, исключающих производство по делу, судом не установлено.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, судом не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Европейский Суд по правам человека неоднократно отмечал, что Конвенция о защите прав человека и основных свобод не гарантирует иностранцам право въезжать в определенную страну или проживать на ее территории и не быть высланными и что лежащая на государстве ответственность за обеспечение публичного порядка обязывает его контролировать въезд в страну, вместе с тем, решения в этой сфере, поскольку они могут нарушить право на уважение личной и семейной жизни, охраняемое в демократическом обществе статьёй 8 названной Конвенции, должны быть оправданы насущной социальной необходимостью и соответствовать правомерной цели.

Комилов М. находясь на территории Российской Федерации, не предпринял каких-либо действий, направленных на легализацию своего пребывания на территории Российской Федерации.

Учитывая характер совершенного Камиловым М. административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие по делу обстоятельств смягчающих или отягчающих административную ответственность, принимая во внимание принципы индивидуализации, пропорциональности, соразмерности и справедливости наказания, полагаю необходимым для достижения целей административного наказания и предупреждения впредь совершения аналогичных правонарушений данным лицом и иными лицам, также принимая во внимание отсутствие у Комилов М. устойчивых социальных и родственных связей на территории Российской Федерации, назначить Комилов М. административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,-

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Комилов М, ДД.ММ.ГГГГ, гражданина Киргизской Республики, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000,00 (Двух тысяч) рублей 00 копеек, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде самостоятельного контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

                         В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по реквизитам: получатель платежа: №

Разъяснить положения части 1.1. статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Разъяснить, что в случае неисполнения данной обязанности, административный штраф будет взыскан судебным приставом-исполнителем в принудительном порядке, а лицо, добровольно его не уплатившее, будет привлечено к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей административное наказание в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Контроль за исполнением данного постановления в части выдворения возложить на Отдел по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> Республики Крым.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Бахчисарайский районный суд Республики Крым в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

              Судья:                                                                     В.И. Кошелев