Дело № 2-594/2021
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Волжский городской суд Волгоградской области
в составе председательствующего судьи Поповой И.Н.,
при секретаре Перепелицыной К.Ю.,
с участием представителя истца Сотского Г.Н., представителя третьего лица администрации городского округа – г. Волжский Волгоградской области – Коблевой Е.Н.,
«10» февраля 2021 года, в городе Волжском Волгоградской области, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жданова Александра Петровича к Ждановой Антониде Степановне, Жданову Сергею Александровичу о вселении, определении порядка оплаты коммунальных услуг,
УСТАНОВИЛ :
Жданов А.П. обратился в суд с иском, измененным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к Ждановой А.С., Жданову С.А. о вселении в квартиру №..., расположенную в доме №... по <адрес>; возложении обязанности не чинить препятствий в пользовании данным жилым помещением, передав ему ключи от входной двери квартиры; об определении порядка оплаты за содержание и ремонт, обращение с ТКО, водоснабжение, водоотведение, отопление, энергоснабжение по адресу: <адрес>, возложив истца обязанность по оплате в размере <...> доли, на ответчиков – <...> доли от всех начисленных платежей, с открытием новых финансово-лицевых счетов и выдачей отдельных платежных документов.
В обоснование заявленных требований Жданов А.П. указал, что является нанимателем двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью <...> кв.м., жилой – <...> кв.м.; был вселен в квартиру на основании ордера №... от "."..г. В квартире зарегистрированы он (истец) и ответчики: супруга истца Жданова А.С. и их сын Жданов С.А., "."..г. рождения. После фактического прекращения брачных отношений с ответчиком Ждановой А.С. у них сложились неприязненные отношения, в связи с чем вынужден был переехать для проживания в другое место жительство в <адрес>. Однако, от своей обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по месту регистрации не отказывается и своевременно её исполняет. Ответчики, напротив, длительнее время не оплачивают жилищно-коммунальные услуги, чинят ему препятствия во вселении в квартиру.
Истец Жданов А.П. в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен, заявлением просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Явившийся в судебное заседание представитель истца Сотский Г.Н., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал по изложенным выше основаниям, просил удовлетворить иск в полном объеме.
Ответчики Жданова А.С., Жданов С.А. в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещались надлежащим образом; суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Представитель третьего лица ООО «Многофункциональное предприятие жилищного хозяйства» (сокращенное наименование - ООО «МПЖХ») в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещался; в письменном отзыве на исковое заявление представитель общества по доверенности Сафронова К.В. просила рассмотреть дело в её отсутствие. По существу заявленных требований указала, что оплату по услугам «содержание ОИ МКД и управл.», «коммунальным ресурсам, потребляемым при содержании общего имущества», «отопление», по коммунальным услугам – наниматели должны производить солидарно. ООО «МПЖХ» является только исполнителем услуг «содержание ОИ МКД и управл.», «коммунальным ресурсам, потребляемым при содержании общего имущества» ввиду того, что по остальным услугам собственниками данного дома принято решение о переходе на прямые договора с ресурсоснабжающими организациями. Начисление по услугам «электроснабжение», «холодное водоснабжение», «горячее водоснабжение» производится на основании показаний индивидуального прибора учета; начисление по коммунальным услугам: «холодное водоснабжение», «водоотведение» осуществляет МУП «Водоканал», услуге «обращение с ТКО» - ООО «Управление отходами – Волгоград», услуге «отопление» - ООО «Волжские тепловые сети», услуге «электроснабжение» - ПАО «Волгоградэнергосбыт».
Определением судьи от "."..г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: МУП «Водоканал», ООО «Управление отходами – Волгоград», ООО «Волжские тепловые сети», ПАО «Волгоградэнергосбыт».
Представители третьих лиц: МУП «Водоканал», ООО «Управление отходами – Волгоград», ООО «Волжские тепловые сети», ПАО «Волгоградэнергосбыт» в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены; суд счел возможным рассмотреть дело без их участия.
"."..г. в судебном заседании к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация городского округа – г. Волжский Волгоградской области.
Явившаяся в судебное заседание представитель третьего лица администрации городского округа – г. Волжский Волгоградской области – Коблева Е.Н., действующая на основании доверенности, в судебном заседании в разрешении исковых требований полагалась на усмотрение суда.
Суд, выслушав объяснения участников процесса, исследовав представленные по делу доказательства, считает исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
В силу ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных жилищным законодательством, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ, никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
В силу ст. 60 Жилищного кодекса РФ, квартира по договору социального найма предоставляется нанимателю во владение и в пользование для проживания в ней на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст.71 ЖК РФ).
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 14 от 2 июля 2009 г. «О некоторых вопросах возникших при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
Спорное жилое помещение представляет собой муниципальную двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью <...> кв.м., жилой площадью <...> кв.м.
Данное жилое помещение было предоставлено в пользование Жданову А.П. на основании ордера №... от "."..г. на состав семьи 3 человека (он, супруга Жданова А.С., сын Жданов С.А.)
Согласно выписке из домовой книги, карточки учета собственника жилого помещения с места жительства ГКУ ВО «<...>» от "."..г., истец и ответчики зарегистрированы на указанной жилой площади: Жданов А.П. и Жданов С.А., "."..г. года рождения, - с "."..г., Жданова А.С. с "."..г. по настоящее время.
Регистрация ответчиков по спорному адресу также подтверждается справками отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Волгоградской области от "."..г.
Истец Жданов А.П. и ответчик Жданова А.С. с "."..г. по настоящее время состоят в зарегистрированном браке, что подтверждается свидетельством о браке.
Как следует из текста искового заявления, выезд истца в иное место жительства был вызван наличием с ответчиком Ждановой А.С. неприязненных отношений, при этом от своей обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по месту регистрации не отказывается, своевременно производил оплату жилищно-коммунальных услуг, в том числе и за ответчиков. В настоящее время ответчики чинят ему препятствия во вселении в квартиру, что и явилось поводом для обращения в суд с указанными выше требованиями.
Оснований не доверять указанному у суда не имеется, так как доказательств обратному ответчиками не представлено.
Доводы истца о том, что какое-то время по спорному адресу не производилась оплата жилищно-коммунальных услуг, подтверждается представленными копиями судебных актов.
С учетом исследованных выше доказательств, суд приходит к выводу о том, что выезд истца Жданова А.П. из спорного жилого помещения носил временный характер, от прав и обязанностей по договору социального найма он не отказывался, в жилом помещении проживать не имел возможности в связи с наличием конфликтных отношений с ответчиками, которые препятствуют ему пользоваться жилым помещением.
Доказательств, отвечающих принципам относимости, допустимости, достоверности и достаточности факта наличия обстоятельств, свидетельствующих о добровольном отказе ответчика от своих прав на спорное жилое помещение не представлено.
Учитывая установленные по делу обстоятельства, руководствуясь приведенными выше нормами жилищного законодательства, суд приходит к выводу о правомерности заявленного требования о вселении.
При этом, суд возлагает на Жданову А.С. и Жданова С.А. обязанность в течение 7 дней со дня вступления настоящего решения в законную силу передать Жданову А.П. ключи от входной двери данного жилое помещения.
Истцом также заявлено требование об определении порядка пользования жилым помещением. Разрешая данное требование, суд исходит из следующего:
В соответствии ч. 1 ст. 49 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом, в соответствии ч. 1 ст. 60 ЖК РФ.
Оценив представленные сторонами по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о регулировании правоотношений между сторонами положениями Жилищного кодекса РФ, устанавливающими права для членов семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма.
Согласно ст. 61 ЖК РФ, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.
Согласно ч. 1 ст. 65 ЖК РФ, наймодатель жилого помещения по договору социального найма имеет право требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, несет обязанности, предусмотренные частью 2 данной статьи и иные обязанности, предусмотренные жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения.
Согласно ст. 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно ст. 68 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.
Согласно ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (ч. 2 ст. 69 ЖК РФ).
Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма (ч. 4 ст. 69 ЖК РФ).
Статьей 153 ЖК РФ, предусмотрено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора (ч. 2 ст. 153 ЖК РФ).
При этом наниматель жилого помещения несет обязанности по оплате жилого помещения с учетом предусмотренной ст. 154 ЖК РФ.
В силу ч. 2 ст. 156 ЖК РФ, размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда определяется исходя из занимаемой общей площади (в отдельных комнатах в общежитиях исходя из площади этих комнат) жилого помещения.
Плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов при содержании общего имущества, определяемую в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (п. 9.1 ст. 156 ЖК РФ).
Размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется при наличии коллективного (общедомового) прибора учета исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, который утверждается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации…( п. 9.2. ст. 156 ЖК РФ).
При отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, который утверждается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации (п. 9.3. ст. 156 ЖК РФ).
В соответствии с п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации» от 02 июля 2009 г. N 14 частью 4 ст. 69 Жилищного кодекса РФ установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с не достижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке.
Суд, рассматривая названные споры, вправе применительно к положениям частей 4, 5 ст. 155, ст. 156 Жилищного кодекса РФ и ст. 249 Гражданского кодекса РФ определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Если между лицами, проживающими в жилом помещении по договору социального найма, имеется соглашение об определении порядка пользования этим жилым помещением (например, бывший член семьи нанимателя пользуется отдельной комнатой в квартире), то вышеназванные расходы могут быть определены судом с учетом данного обстоятельства.
Таким образом, в силу вышеназванных правовых норм, суд полагает, что истец и ответчики в соответствии с положениями ч. 2 ст. 69 ЖК РФ имеют равные права и обязанности по договору социального найма, в том числе и по оплате жилого помещения и коммунальных платежей, в связи с чем, вправе потребовать заключения с ними отдельного соглашения, определяющего порядок и размер их участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения, найм.
Поскольку расчет платы за содержание и ремонт жилого помещения, общедомового имущества, управление, найм, отопление, производится исходя из общей площади жилого помещения и количества зарегистрированных в нем лиц, а за коммунальные услуги (ХВС, ГВС, водоотведение, электроснабжение) - согласно показаниям приборов учета, определяя порядок и размер участия истца и ответчиков в расходах по внесению платы за жилищно-коммунальные услуги суд учитывает приходящуюся на каждого из них долю общей площади жилого помещения, что составляет 1/3 доли.
Принимая во внимание, что соглашение об оплате между сторонами не достигнуто, на момент рассмотрения спора в квартире зарегистрированы 3 человека, истец и ответчики не являются членами одной семьи, суд, руководствуясь положениями ч.ч. 4, 5 ст. 155, ст. 156 ЖК РФ, считает необходимым определить такой порядок оплаты за содержание и ремонт, обращение с ТКО, водоснабжение, водоотведение, отопление, энергоснабжение по адресу: <адрес>, в соответствии с которым возложить обязанность по оплате на истца Жданова А.П. в размере 1/3 доли, на ответчиков Жданову А.С., Жданова С.А. в размере <...> доли от всех начисленных платежей, с открытием нового финансово-лицевого счета и с выдачей отдельных платежных документов
Настоящее решение является основанием для ООО «Управление отходами - Волгоград», ООО «МПЖХ», ОАО «Волгоградэнергосбыт», МУП «Водоканал», ООО «Волжские тепловые сети» начисления платы за жилищно-коммунальные услуги в соответствии с указанным выше порядком, с выдачей отдельных платежных документов Жданову А.П.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Жданова Александра Петровича удовлетворить.
Вселить Жданова Александра Петровича в жилое помещение по адресу: <адрес>.
Обязать Жданову Антониду Степановну, Жданова Сергея Александровича в течении семи дней со дня вступления решения в законную силу передать Жданову Александру Петровичу ключи от входной двери <адрес>.
Определить порядок оплаты за содержание и ремонт, обращение с ТКО, водоснабжение, водоотведение, отопление, энергоснабжение по адресу: <адрес>, в соответствии с которым:
- на Жданова Александра Петровича возложить обязанность по оплате в размере <...> доли от всех начисленных платежей, с открытием нового финансово-лицевого счета, с выдачей отдельного платежного документа;
- на Жданову Антониду Степановну, Жданова Сергея Александровича возложить обязанность по оплате в размере <...> доли от всех начисленных платежей, с открытием нового финансово-лицевого счета и с выдачей отдельного платежного документа.
Настоящее решение является основанием для ООО «Управление отходами - Волгоград», ООО «МПЖХ», ОАО «Волгоградэнергосбыт», МУП «Водоканал», ООО «Волжские тепловые сети» начисления платы за жилищно-коммунальные услуги в соответствии с указанным выше порядком, с выдачей отдельных платежных документов Жданову Александру Петровичу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Волгоградский областной суд через Волжский городской суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий: подпись
СПРАВКА: мотивированное решение составлено "."..г.
Судья Волжского городского суда: подпись И.Н. Попова