Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-26/2022 от 14.01.2022

Дело № 5-26/2022

УИД 78RS0016-01-2022-000141-78

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

14 января 2022 года                                                                      Санкт-Петербург

Судья Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга Сергеева Е.М.          в помещении Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга,     расположенного по адресу: Санкт-Петербург, ул. Почтамтская, д.17, зал 21,

с участием ФИО2,

переводчика ФИО3, представившего удостоверение №                      (СП «Лингво Эксперт»),

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО2 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> гражданина <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО2, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при этом нарушение совершено в городе федерального значения <адрес>, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ в 12 ч. 55 мин., по адресу: <адрес>, выявлен гражданин <адрес> ФИО2, который въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, в установленный срок пребывания территорию Российской Федерации не покинул, в соответствии с пп. «б» п. 2 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не урегулировал свое положение на территории Российской Федерации, таким образом, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ уклонился от выезда за пределы Российской Федерации, в нарушение ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

ФИО2 доставлен в суд ДД.ММ.ГГГГ. В ходе судебного заседания пояснил, что с материалами дела ознакомлен полностью с участием переводчика, права ему разъяснены, в услугах защитника он не нуждается, с протоколом согласен, вину признает. Также пояснил, что прибыл в Российскую Федерацию в <адрес> с целью работы, после этого из России не выезжал. В <адрес> получил патент, срок которого истек в <адрес>. Родственников, являющихся гражданами РФ, он не имеет, официально не трудоустроен, при этом подрабатывает неофициально. О том, что срок его пребывания в Российской Федерации истек, знал, однако попыток вернуться на родину самостоятельно не предпринимал, равно как и мер к урегулированию своего правового положения в РФ.

Исследовав представленные материалы дела, выслушав                    ФИО2, суд приходит к следующему.

Объективную сторону ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ составляет нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от <адрес> №-Ф «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 настоящего Федерального закона (ч. 2 ст. 5 указанного Федерального закона).

Исходя из положений пп. «б» п. 2 Указа Президента РФ от <адрес> № «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» иностранные граждане и лица без гражданства, прибывшие в Российскую Федерацию до ДД.ММ.ГГГГ и не имеющие по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации, вправе до ДД.ММ.ГГГГ включительно обратиться в территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации с составленным в произвольной форме заявлением об урегулировании их правового положения либо выехать за пределы Российской Федерации.

Вина ФИО2 в совершении вменяемого правонарушения и фактические обстоятельства по делу подтверждаются:

- данными протокола об административном правонарушении                         № № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного дежурным № отдела полиции УМВД России по <адрес> ФИО1, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 12 ч. 55 мин., по адресу: <адрес>, выявлен гражданин <адрес> ФИО2, который въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, в установленный срок пребывания территорию Российской Федерации не покинул, в соответствии с пп. «б» п. 2 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не урегулировал свое положение на территории Российской Федерации, таким образом, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ уклонился от выезда за пределы Российской Федерации, в нарушение ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния;

- рапортом полицейского ОБ ППСП УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 55 минут по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин <адрес> ФИО2, который пребывает в городе федерального значения <адрес> в нарушение требований миграционного законодательства;

- справками СПО «Мигрант-1», «Территория» ГУ МВД России в отношении иностранного гражданина, согласно которым ФИО2 въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, более он государственную границу РФ не пересекал, действующего патента и регистрации по месту пребывания не имеет, срок его пребывания на территории Российской Федерации не продлевался;

- заключением об установлении личности иностранного гражданина ФИО2

Указанные исследованные доказательства по делу согласуются                     между собой, отвечают признакам допустимости, относимости и достоверности, а в совокупности достаточности для рассмотрения и разрешения дела об административном правонарушении по существу.

В частности, протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным лицом, в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в нем указаны все сведения, необходимые для разрешения дела. Протоколы о доставлении и об административном задержании, составлены в соответствии с требованиями           ст. ст. 27.2, 27.3 КоАП РФ. Личность ФИО2 установлена надлежащим образом.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2, являясь гражданином <адрес>, уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Срок давности привлечения к административной ответственности за совершение данного правонарушения в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ              не истек.

Совершение административного правонарушения, предусмотренного                ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность                  виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

К обстоятельствам, отягчающим административную ответственность, суд относит повторное привлечение к административной ответственности за совершение однородного правонарушения в течение года, поскольку постановлением УМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО2 суд относит признание вины в совершенном правонарушении.

При назначении наказания за данное правонарушение суд учитывает указанные обстоятельства, а также личность ФИО2, близких родственников - граждан Российской Федерации на территории Российской Федерации не имеющего, длительное время уклоняющегося от выезда за пределы Российской Федерации, в связи с чем, полагает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вместе с тем, ФИО2 официально не трудоустроен, то есть у него отсутствует постоянный легальный источник дохода, он не имеет регистрации и постоянного места жительства на территории РФ, а также документа, удостоверяющего его личность, что не позволяет суду назначить наказание в виде самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации, в связи с чем до исполнения решения о выдворении за пределы государственной границы Российской Федерации ФИО2 А.А. необходимо содержать в Центре временного содержания иностранных граждан № ГУ МВД России по <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО2 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До исполнения решения о выдворении за пределы государственной границы Российской Федерации содержать ФИО2 в Центре временного содержания иностранных граждан № ГУ МВД России по                 <адрес>, расположенном по адресу:              <адрес>

Реквизиты для оплаты штрафа:

УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу

и Ленинградской области), ИНН 7830002600, КПП 784201001,

КБК 18811690020026000140, БИК 014030106, ОКТМО: 40303000,

счет получателя: 03100643000000017200 в Северо-Западном ГУ Банка России, Санкт-Петербург, кор/сч: 40102810945370000005,

УИН 18880378220100006345,

назначение платежа: штраф по постановлению Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ №.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд, путем подачи жалобы в Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга, в течение 10 суток со дня получения его копии.

         Судья