Полный текст определения изготовлен 22 июня 2023 года
УИД 51RS0021-01-2023-000791-09
Дело № 2-1001/2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
15 июня 2023 года ЗАТО г. Североморск
Североморский районный суд Мурманской области в составе:
председательствующего судьи Курчак А.Н.,
при секретаре Сураевой Д.В.,
рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело по иску Лагутина Геннадия Владимировича к Министерству финансов Российской Федерации, Федеральной службе исполнения наказаний о взыскании компенсации морального вреда, причиненного незаконным содержанием под стражей, и утраченного заработка,
установил:
Лагутин Г.В. обратился в суд с иском к Министерству финансов Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда, причиненного незаконным содержанием под стражей и утраченного заработка.
Определением суда от 19.05.2023 к участию в деле привлечены в качестве соответчика ФСИН России, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, на стороне ответчика УФСИН России по Мурманской области, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Мурманской области.
В обоснование требований указано, что приговором Североморского районного суда Мурманской области от 21.05.2019 истец был осужден по ч. *** УК РФ к 6 месяцам исправительных работ с удержанием 5% из заработка в доход государства. Постановлением Североморского районного суда от 14.10.2019 не отбытое по приговору от 21.05.2019 наказание было заменено на лишение свободы сроком 2 месяца с отбыванием наказания в ***. При этом в срок отбытия наказания зачтено время задержания и содержания под стражей с 29.04.2019 по 20.05.2019, что составило 22 дня. Истец был осужден, несмотря на его официальное трудоустройство с 01.10.2019. В связи с тем, что с 14.10.2019 по 13.11.2019 он содержался под стражей, что составило 31 день, апелляционным постановлением Мурманского областного суда от 12.11.2019 постановление от 14.10.2019 было изменено, назначенное наказание в виде двух месяцев лишения свободы признано отбытым и 13.11.2019 истец освобожден из-под стражи.
Всего под стражей им проведено 53 дня, что в соответствии со ст. 72 УК РФ соответствует 106 дням нахождения в колонии-поселении вместо положенных по решению суда 60-ти.
Во время содержания под стражей истец был беспомощен, морально подавлен, лишен привычного питания, возможности принимать витаминные и минеральные комплексы, лишен возможности свободного передвижения, находился в закрытых помещениях вместе с заключенными, употребляющими табачные изделия, лишился работы, что негативно сказалось на возможном будущем трудоустройстве, выплате алиментов, оплате счетов.
С учетом положений п.1 ст. 135, п. 2 ст. 136 УПК РФ, ст. 151, п. 1 ст. 1070, п. 2 ст. 1101 ГК РФ истец просил суд возместить моральный ущерб в размере 440 000 руб. за незаконное содержание под стражей, взыскать 115 170 руб. утраченного заработка за счет средств казны Российской Федерации.
Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен.
Представители ответчиков Министерства финансов Российской Федерации, ФСИН России, третьих лиц УФСИН России по Мурманской области, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Мурманской области, в судебное заседание не прибыли.
Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу о необходимости передачи дела по подсудности в другой суд в соответствии со ст. 33 ГПК РФ.
В силу ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26 января 2010 года № 1 «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровья гражданина», иски о возмещении вреда, причиненного увечьем, иным повреждением здоровья или в результате смерти кормильца, в том числе иски о компенсации морального вреда, могут быть предъявлены гражданином как по общему правилу территориальной подсудности - по месту жительства ответчика (по месту нахождения организации), так и в суд по месту своего жительства или месту причинения вреда (статьи 28 и 29 ГПК РФ).
Обращаясь в суд с исковым заявлением о компенсации морального вреда, истец воспользовался правом на обращение в суд по месту своего жительства (г. Североморск).
В силу ст. 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.
На основании статьи 133 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации право на реабилитацию включает в себя право на возмещение имущественного вреда, устранение последствий морального вреда и восстановление в трудовых, пенсионных, жилищных и иных правах. Вред, причиненный гражданину в результате уголовного преследования, возмещается государством в полном объеме независимо от вины органа дознания, дознавателя, следователя, прокурора и суда (часть 1).
Подпунктом 1 пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлено, что главный распорядитель средств федерального бюджета выступает в суде от имени Российской Федерации в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», если орган государственной власти, уполномоченный на основании подпункта 1 пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации отвечать в судах от имени Российской Федерации по искам о возмещении вреда в порядке, предусмотренном статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, имеет территориальные органы с правами юридического лица и вред причинен гражданину или юридическому лицу действиями (бездействием) должностных лиц такого территориального органа, то иск к Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных средств о возмещении вреда подлежит рассмотрению в суде по месту нахождения его территориального органа, действиями должностных лиц которого причинен вред (статья 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статья 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), если иное не предусмотрено законодательством. При этом в любом случае выступать от имени Российской Федерации в суде будет федеральный орган государственной власти. Судам следует привлекать к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора и выступающего на стороне ответчика, территориальный орган, действиями должностных лиц которого причинен вред истцу (статья 43 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статья 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Приказом ФСИН России от 11.06.2015 № 518 «Об утверждении положений о территориальных органах Федеральной службы исполнения наказаний» утверждено Положение об Управлении Федеральной службы исполнения наказаний по Мурманской области (Приложение № 52), согласно которому Управление является территориальным органом Федеральной службы исполнения наказаний, осуществляющим в пределах своих полномочий правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных, функции по содержанию лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, и подсудимых, находящихся под стражей, их охране и конвоированию, а также функции по контролю за поведением условно осужденных и осужденных, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания, и по контролю за нахождением лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, в местах исполнения меры пресечения в виде домашнего ареста и за соблюдением ими наложенных судом запретов и (или) ограничений.
Управление является юридическим лицом, участником бюджетного процесса - распорядителем (получателем) бюджетных средств, а также выступает в качестве истца и ответчика в судах общей юрисдикции, арбитражных и третейских судах.
УФСИН России по Мурманской области располагается по адресу: г. Мурманск, ул. Папанина, д. 17, который относится к территории, не подведомственной юрисдикции Североморского районного суда.
В силу п. 3 ч. 2 ст. 33 Гражданского процессуального кодекса РФ суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.
Принимая во внимание наличие установленных обстоятельств, суд полагает необходимым передать настоящее дело для рассмотрения в Октябрьский районный суд г. Мурманска по месту нахождения территориального органа, действиями должностных лиц которого причинен вред - УФСИН России по Мурманской области.
Руководствуясь статьями 33, 224, 225 ГПК РФ, суд
определил:
░░░░░░░░░░░ ░░░░ № 2-1001/2023 ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░ (183038, ░. ░░░░░░░░, ░░. ░░░░░░, ░. 54) ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░