Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-740/2023 от 19.09.2023

    № 12-740/2023

    УИД 18RS0002-01-2023-004053-09

    Р Е Ш Е Н И Е

    27 ноября 2023 года                                                                            г. Ижевск

    Судья Индустриального районного суда г.Ижевска УР Короткова Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Романова В.А. на постановление по делу об административном правонарушении,

    У С Т А Н О В И Л:

    Романов В.А. обратился в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении № от -Дата-, вынесенное Административной комиссией г. Ижевска, о привлечении его к административной ответственности по ст. 11.10 Закона Удмуртской Республики от 13.10.2011г. №57-РЗ «Об отдельных видах правонарушений в Удмуртской Республике», с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. Жалоба мотивирована тем, что в момент фиксации административного правонарушения автомобиль находился во владении иного лица – Романова К.В.

Заявитель Романов В.А. в судебном заседании доводы, изложенные в жалобе поддержал, суду пояснил, что является собственником автомобиля Лифан 215800/Х60, государственный регистрационный знак №, в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство было под управлением иного лица – сына Романова К.В. В подтверждение представил суду полис ОСАГО №ХХХ № со сроком действия с -Дата- по -Дата- серии №, согласно которому собственником транспортного средства Лифан 215800/Х60, государственный регистрационный знак № является Романов В.А., с указанием лиц, допущенных к управлению транспортным средством: Вагинов А.И., Вагинов М.А., Романов В.А., Романов К.А.

Романов В.А. заявил ходатайство о допросе свидетеля Романова К.А., которое было удовлетворено судьей.

В судебном заседании свидетель Романов К.А., будучи предупрежденным об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ, судье пояснил, что Романов В.А. приходится ему отцом. -Дата- он управлял транспортным средством Лифан 215800/Х60, государственный регистрационный знак №18 в личных целях. Автомобиль передан ему во временное пользование, что так же подтверждается полисом ОСАГО №ХХХ № с периодом действия с -Дата- по -Дата-, в полисе также указаны его родственники, допущенные к управлению.

Суд, заслушав объяснения заявителя, показания свидетеля, исследовав материалы дела, пришел к следующим выводам.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с п. 8.1.1 Правил благоустройства города Ижевска, утвержденных решением Городской думы города Ижевска от 28 июня 2012 года № 308, в целях обеспечения чистоты и порядка на территории города Ижевска физическим и юридическим лицам независимо от форм собственности запрещается размещение транспортного средства, в том числе брошенного, разукомплектованного, бесхозяйного, и механизмов вне зависимости от времени года на территориях, занятых растительностью, и (или) территориях, определенных Правилами землепользования и застройки города Ижевска и документацией по планировке территорий в качестве зон зеленых насаждений и озеленения, пешеходных дорожках (не являющихся элементами дороги), детских игровых и спортивных площадках, колодцах и камерах систем инженерно-технического обеспечения города.

Статья 11.10 Закона УР № 57-РЗ от 13.10.2011 г. «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений» предусматривает административную ответственность за нарушение требований правил благоустройства территорий муниципальных образований в части запрета размещения механических транспортных средств на отдельных территориях, выразившееся в размещении механического транспортного средства на озелененных территориях, пешеходных дорожках (не являющихся элементами дороги), детских игровых и спортивных площадках, колодцах и камерах систем инженерно-технического обеспечения, расположенных вне дорог, не повлекшее нарушения экологических и санитарно-эпидемиологических требований, в том числе зафиксированное работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, за исключением случаев использования транспортных средств в целях выполнения аварийных, строительных, ремонтных работ, а также транспортных средств с установленными специальными световыми и звуковыми сигналами и нанесенными на наружные поверхности специальными цветографическими схемами, если эти действия повлекли нарушение правил благоустройства территорий муниципальных образований и влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) механического транспортного средства в размере двух тысяч рублей.

Романову В.А. вменяется совершение административного правонарушения при тех обстоятельствах, что -Дата- в 09-11 часов с применением работающего в автоматическом режиме размещенного в автотранспортном средстве ВАЗ-2123 и движущимся по утвержденному маршруту, специального технического средства «Дозор-М3», имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи, без какого-либо непосредственного воздействия на него человека, осуществляющего фиксацию в зоне своего обзора всех административных правонарушений, по адресу: ... выявлено административное правонарушение, выразившееся в размещении на территории занятой (предназначенной) для выращивания растительности, транспортного средства марки Лифан 215800, государственный регистрационный знак №/18, за что предусмотрена административная ответственность ст. 11.10 Закона УР 57-РЗ «Об административной ответственности за отдельные виды административных правонарушений». В постановлении указано, собственником (владельцем) транспортного средства является Романов В.А., которому назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб.

Из постановления следует, что правонарушение зафиксировано специальным техническим средством «Дозор-М3», заводской номер изделия: 01-АА083, свидетельство о поверке: № С-ДРП/22-03-2022/141655155, поверка действительна до 21.03.2024.

      В соответствии со ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

    Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

    На основании ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копии постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

    Из содержания ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ усматривается, что выявление правонарушения возможно как с применением специальных технических средств, так и средств фото- и киносъемки, видеозаписи, при этом определяющим для вынесения постановления в порядке статьи 29.10 КоАП РФ является то обстоятельство, чтобы указанные средства работали в автоматическом режиме.

        В силу ч.3 ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

        Примечанием к ст.1.5 КоАП РФ установлено, что положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

         Таким образом, в данном случае именно Романов В.В. должен доказать отсутствие вины в совершении вменяемого правонарушения.

        При этом следует учитывать, что собственник (владелец) транспортного средства подлежит освобождению от административной ответственности на основании ч.2 ст.2.6.1 КоАП, если в ходе проверки будут подтверждены содержащиеся в его сообщении или заявлении данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

        Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения.

        В подтверждение доводов жалобы Романовым В.А. представлен полис ОСАГО №ХХХ № с периодом действия страхования с -Дата- по -Дата-, согласно которому собственником транспортного средства Лифан 215800/Х60, государственный регистрационный знак № является Романов В.А., с указанием лиц, допущенных к управлению транспортным средством: Вагинов А.И., Вагинов М.А., Романов К.В.,

    В судебном заседании свидетель Романов К.А., будучи предупреждённым об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по статье 17.9 КоАП РФ, подтвердил, что -Дата- транспортное средство Лифан 215800/Х60, государственный регистрационный знак № находилось под ее управлением.

    Анализ представленных доказательств – страховой полис ОСАГО №ХХХ № с периодом действия страхования с -Дата- по -Дата-, показания свидетеля Романова К.А. признаются судом достоверными и допустимыми доказательствами, которые свидетельствуют о том, что указанное транспортное средство не находилось в пользовании Романова В.А. в момент инкриминируемого правонарушения.

    Приведенные доказательства в совокупности подтверждают, что в момент фиксации административного правонарушения в автоматическом режиме упомянутым выше транспортным средством управляла водитель Романов К.А.

    В связи с чем, состоявшееся постановление подлежит отмене, производство по делу – прекращению по п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по основаниям недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

    В связи с чем, состоявшееся постановление подлежит отмене, производство по делу – прекращению по п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по основаниям недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

    решил:

    Жалобу Романова В.А. на постановление по делу об административном правонарушении - удовлетворить.

    Постановление № от -Дата-, вынесенное Административной комиссией г. Ижевска по делу об административном правонарушении в отношении Романова В.А. по ст. 11.10 Закона УР № 57-РЗ от 13.10.2011 года «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений» - отменить, производство по делу об административном правонарушении - прекратить.

    Решение может быть обжаловано и опротестовано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня получения решения через Индустриальный районный суд г. Ижевска.

    Судья                                                                                                  Т.Н. Короткова