Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-89/2024 (2-3831/2023;) ~ М-3849/2023 от 12.10.2023

Дело № 2-89/2023

УИД 59RS0011-01-2023-004832-50

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 февраля 2023 года

Березниковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Рябовой А.Ф.,

при секретаре судебного заседания Гайдуковой Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Березники Пермского края гражданское дело по иску Шуракова О.В. к Змеевой Т.Б., Войтик О.Ю., Мусину А.Н., Ноякшиной А.К. об исправлении реестровой ошибки,

установил:

Шураков О.В. обратился в суд с иском к Змеевой Т.Б., просит установить смежную границу между земельными участками, с кадастровым номером № по адресу: ..... и земельным участком, расположенным по адресу: ..... к.н. № по следующим координатам поворотных точек .....; ..... согласно межевого плана, подготовленного ООО «Березниковское кадастровое бюро» от ...... Решение суда считать основанием для внесения изменений в государственный кадастр недвижимости.

В обоснование требований указано, что истец является собственником земельного участка, находящегося по адресу: ..... с кадастровым номером №. При осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора) Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю было выявлено наличие реестровой ошибки фактического местоположения границы земельного участка на местности, принадлежащего истцу на праве собственности отличного от сведений, содержащихся в ЕГРН. В связи с чем, при подготовке межевого плана для обращения в Росреестр в ..... газете ..... № (№) от ..... было опубликовано извещение в порядке, предусмотренном ч.8 ст.39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» по согласованию границы смежного земельного участка, расположенного по адресу: ..... с кадастровым номером №, т.к. его собственники подпись в Акте согласования местоположения границ земельного участка не поставили. Обратившись в Росреестр с межевым планом по исправлению реестровой ошибки истцу было разъяснено, что в межевом плане при установлении границ земельного участка нарушен установленный федеральным законом порядок согласования местоположения границ земельных участков или местоположение указанных границ в соответствии с федеральным законом не считается согласованным, за исключением случаев признания указанных границ установленными в порядке разрешения земельного спора или признания при выполнении комплексных кадастровых работ местоположения границ земельного участка спорным. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей. В представленном акте согласования отсутствует личная подпись правообладателей смежного земельного участка №. Одним из долевых собственников смежного земельного участка, находящегося по адресу: ..... с кадастровым номером №, является ответчик Змеева Т.Б., которая не возражает против исправления реестровой ошибки в судебном порядке, но подписать акт согласования границ земельного участка не желает ввиду того, что проживает отдаленно. Кто является вторым долевым собственником данного участка истцу не известно. Кроме как в судебном порядке реестровую ошибку фактического местоположения границы земельного участка на местности, принадлежащего истцу на праве собственности отличного от сведений, содержащихся в ЕГРН, с одновременным исправлением реестровой ошибки смежного земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ....., не устранить. Согласно заключения кадастрового инженера, имеющегося в межевом плане, подготовленном ООО «Березниковское кадастровое бюро» от ..... указано, что целью кадастровых работ является исправление реестровой ошибки земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ..... ввиду того, что фактическое местоположение границы на местности отлично от сведений, содержащихся в ЕГРН, с одновременным исправлением реестровой ошибки смежного земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ...... При проведении кадастровых работ было установлено, что граница земельного участка проходила не по фактическому забору, было выявлено смещение границ, по всему периметру участка. Возникновение ошибки может быть связано с неверной привязкой границ к опорно-межевой сети (геодезическая ошибка), что в итоге привело к смещению границ участка. Также при проведении землеустроительных работ по формированию землеустроительного дела в ..... использовалась местная система координат ....., что на данный момент противоречит принципам ведения ЕГРН, так как с ..... ведение государственного кадастра недвижимости во всех районах ..... осуществляется в системе координат ...... На основании изложенного, кадастровый инженер делает вывод, что наличие выявленных ошибок можно квалифицировать как реестровую ошибку в соответствии со ст.61 п.3 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости.

Определением суда от ..... к участию в деле в качестве соответчика привлечена Войтик О.Ю.

Определением суда от ..... к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Мусин А.Н. и Ноякшина А.К.

Истец Шураков О.В. о месте и времени рассмотрения дела извещен судом, в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчики Змеева Т.Б., Войтик О.Ю., Мусин А.Н., Ноякшина А.К. о месте и времени рассмотрения дела извещались судом, в судебное заседание не явились, об отложении дела, о рассмотрении дела в свое отсутствие суд не просили, о причинах неявки суд не известили, письменные возражения суду не предоставили.

Третьи лица Управление имущественных и земельных отношений администрации г. Березники, Управление Росреестра Пермского края о месте и времени рассмотрения дела извещались судом, представителя в судебное заседание не явились.

В соответствии с п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Руководствуясь положениями ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд расценивает действия ответчика по неполучению юридически значимых сообщений по месту своей регистрации и жительства, как распоряжение своим правом на их получение и непосредственное участие в судебном заседании.

Учитывая изложенное выше, суд полагает возможным на основании ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело при данной явке, в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.

Оценив доводы истца, изложенные в исковом заявлении, исследовав материалы настоящего дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в части в силу следующего.

В силу статьи 64 Земельного Кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

На основании ст.ст. 1, 17 Федерального закона от 18.06.2001 года № 78-ФЗ «О землеустройстве» под землеустройством понимаются, в том числе мероприятия по описанию местоположения и (или) установлению на местности границ объектов землеустройства. Порядок установления на местности границ объектов землеустройства определяется Правительством Российской Федерации.

Как следует из ст.69 Земельного кодекса Российской Федерации, землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда.

Правилами установления на местности границ объектов землеустройства, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 688 от 20.08.2009 года, предусмотрено, что установление на местности границ объектов землеустройства осуществляется на основании сведений государственного кадастра недвижимости о соответствующих объектах землеустройства (п. 2); установление на местности границ объекта землеустройства (вынос границ на местность) выполняется по координатам характерных точек таких границ (точек изменения описания границ объекта землеустройства и деления их на части), сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости (п. 3).

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 25, ч. 1 ст. 26 Земельного кодекса Российской Федерации, права на земельные участки, предусмотренные главами 3 и 4 настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах. Права на земельные участки, предусмотренные главами 3 и 4 настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В силу ч. 1 ст. 5, ч. 6 ст. 72 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории РФ кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав. Со дня вступления в силу настоящего ФЗ сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сведения государственного кадастра недвижимости считаются сведениями, содержащимися в ЕГРН и не требующими дополнительного подтверждения.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся определенные характеристики объекта недвижимости, в том числе: описание местоположения объекта недвижимости; площадь, если объектом недвижимости является земельный участок, здание, помещение или машино-место.

В соответствии с ч.ч. 8, 9 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

Частью 10 статьи 22 этого же Федерального закона предусмотрено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

При подтверждении фактического местоположения границ земельного участка могут использоваться как картографическая основа государственного кадастра недвижимости, карты (планы), представляющие собой фотопланы местности масштаба 1: 5 000 и крупнее, так и документы, хранящиеся в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства.

Согласно Письму Росреестра от 16 февраля 2016 г. № 19-00221/16 «О рассмотрении обращения»: При подтверждении фактического местоположения границ в качестве справочных документов, подтверждающих существование на местности границ земельных участков 15 и более лет, могут быть использованы ситуационные планы, содержащиеся в технических паспортах объектов недвижимости, расположенных на таких земельных участках, подготовленных органами и организациями по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации; материалы межевых (землеустроительных) дел из государственного фонда данных; материалы лесоустройства, планово-картографические материалы, имеющиеся в районных органах архитектуры, строительства и жилищного хозяйства, городских, поселковых, сельских органах местной администрации; документы по территориальному планированию (в том числе планшеты) муниципальных образований (схемы территориального планирования муниципальных районов, генеральные планы поселений, генеральные планы городских округов); проекты организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; и иные документы.

В силу пункта 7 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка.

В соответствии с частями 1, 2 ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Согласно ч. 5 ст. 40 данного Закона и п. 1 ст. 64 Земельного кодекса Российской Федерации споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в судебном порядке.

Из представленных суду материалов следует, что согласно свидетельству о государственной регистрации права от ....., выданного на основании договора дарения дома и земельного участка от ....., истец Шураков О.В. является собственником земельного участка с кадастровым номером № по адресу: ....., площадью ..... кв.м. Право собственности истца зарегистрировано ..... (л.д.11, 41-42).

При осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора) Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю было выявлено наличие реестровой ошибки фактического местоположения границы земельного участка на местности, принадлежащего истцу на праве собственности отличного от сведений, содержащихся в ЕГРН.

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю вынесено предостережение, в котором указано на то, что согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет площадью ..... кв.м. В ходе сопоставления границ земельного участка, сведения о координатах которых содержатся в ЕГРН, с границами фактического использования установлено, что по адресу: ..... дополнительно к основному земельному участку пригорожен земельный участок ориентировочной площадью ..... кв.м. из земель, право государственной собственности на которые не разграничено (улица).

Как следует из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером № по адресу: ..... принадлежал З.Ю., который ..... умер.

    С заявлением о принятии наследства к нотариусу обратились Змеева Т.Б. (.....), Н.И. (.....), Войтик (Глюмова) О.Ю. (.....).

    Нотариусом Змеевой Т.Б. выдано свидетельство о праве собственности на ..... долю в общем совместном имуществе супругов земельного участка с кадастровым номером №, а также свидетельство о праве на наследство по закону на ..... долю в отношении земельного участка с кадастровым номером №.

Мусиной (Змеевой, Ноякшиной) И.Ю. (.....) и Войтик (Глюмова) О.Ю. свидетельства о праве на наследство по закону на ..... долю в отношении земельного участка с кадастровым номером № не получены.

Как разъяснено в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (пункт 34). Получение свидетельства о праве на наследство является правом, а не обязанностью наследника (пункт 7).

Мусина (Змеева, Ноякшина) И.Ю. умерла ...... Наследником первой очереди в силу п.1 ст.1142 Гражданского кодекса Российской Федерации, к имуществу Мусиной (Змеевой, Ноякшиной) И.Ю. являются ..... Мусин А.Н. и ..... Ноякшина А.К.

Таким образом, смежный с земельным участком истца земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ....., принадлежит на праве собственности ответчикам Змеевой Т.Б., Войтик О.Ю., Мусину А.Н., Ноякшина А.К.

ООО «Березниковское кадастровое бюро» подготовлен межевой план, в связи с уточнением описания местоположения границ и (или) площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ..... (л.д.20-27), согласно которого установлены координаты поворотных точек:

.....	.....
.....	.....	.....
.....	.....	.....

Из заключения кадастрового инженера М.В. от ..... следует, что ранее учтенный смежный земельный участок с кадастровым номером № был поставлен на государственный кадастровый учет ...... Границы земельного участка были уточнены в ....., при проведении кадастровых работ было установлено, что граница земельного участка проходила не по фактическому забору, было выявлено смещение границ по всему периметру участка. Возникновение ошибки может быть связано с неверной привязкой границ участка к опорно-межевой сети, что в итоге и привело к смещению границ участка. Также при проведении землеустроительных работ по формированию землеустроительного дела в ..... использовалась местная система координат ....., что на данный момент противоречит принципам ведения ЕГРН, так как с ..... ведение государственного кадастра недвижимости во всех районах Пермского края осуществляется в системе координат ...... Наличие выявленных ошибок можно квалифицировать как реестровую ошибку. Землеустроительное дело на смежный земельный участок № отсутствует. Фактическое местоположение границы ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером № устанавливалось посредством более точного инструментального определения координат, по фактическим, белее пятнадцати лет, сложившимся границам, закрепленных с использованием объектов искусственного происхождения (столб забора), при обязательном согласовании местоположения границ с заинтересованными лицами. Граница уточняемого земельного участка с кадастровым номером № проходит от точки 1 до точки н1, от точки н2 до точки 2 – по забору, от точки н1 до точки н2 – частично по стенам нежилых строений. Внутренняя граница уточняемого земельного участка от точки 1 до точки 1 согласована собственником Шураковым О.В. по внешним границам уточняемого земельного участка от точки 1 до точки 2 смежным является земельный участок с кадастровым номером №, граница участка установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. По внешним границам уточняемого земельного участка от точки 2 до точки н 2 смежным являются земли, находящиеся в государственной или муниципальной собственности улицы (не разграниченные земли, проходы, проезды, земли общего пользования) и не являющиеся земельными участками. Согласование местоположения в отношении таких границ не требуется, так как согласованию подлежит местоположение границ земельных участков (а не земель). По внешним границам уточняемого земельного участка от точки н2 до точки н3 смежным является земельный участок с кадастровым номером №. Часть границы согласована извещением, опубликованным в ..... газете «.....» № от ...... По внешним границам уточняемого земельного участка от точки н3 до точки 1 смежным является земельный участок с кадастровым номером №, граница участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Часть границы данного участка уточнена и согласована собственником Я.Н. По сведениям ЕГРН площадь ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером № составляла ..... кв.м. в результате проведения кадастровых работ площадь уточняемого земельного участка (точность определения координат характерных точек участка достаточная -0,10 м) составила ..... кв.м. Расхождение уточняемой площади с площадью по сведениям ЕГРН составляет 20 кв.м. в сторону увеличения площади земельного участка, но не более чем на десять процентов, что является допустимым в соответствии с нормами действующего земельного законодательства. По сведениям ЕГРН площадь ранее учтенного смежного земельного участка с кадастровым номером № – ..... кв.м. в результате проведения кадастровых работ (точность определения координат характерных точек участка достаточная – 0,10 м.) площадь составила ..... кв.м. расхождение уточняемой площади с площадью по сведениям ЕГРН составляет 4 кв.м. в сторону уменьшения площади земельного участка, но не более чем на десять процентов, что является допустимым в соответствии с нормами действующего земельного законодательства.

В соответствии с частью 3 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, картеплане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Из анализа вышеприведенных норм следует, что при установлении границ земельного участка должно было учитываться фактическое местоположение границ.

Допущенные в процессе установления границ кадастровые (реестровые) ошибки в настоящее время подлежат выявлению и устранению в соответствии с положениями приведенной выше статьи 61 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости»

В статье 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» установлены основания для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (часть 2).

Такими документами-основаниями, предусмотренными названной выше статьей, помимо межевого плана, в частности, являются технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (пункт 7 части 2 названной выше статьи).

Кроме перечисленных выше документов такими документами-основаниями согласно пункту 5 части 2 этой же статьи также являются вступившие в законную силу судебные акты. Таким образом, исправление реестровой ошибки производится в том числе по решению суда, а в предусмотренных законом случаях только по решению суда.

При изложенных обстоятельствах, суд полагает обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования Шуракова О.В. исправить реестровую ошибку путем внесения в сведения Единого государственного реестра недвижимости уточненных координат смежную границу между земельным участком с кадастровым номером № по адресу: ..... и земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: ....., согласно межевого плана, подготовленного ООО «Березниковское кадастровое бюро» от ......

Руководствуясь ст. ст. 194-199,235-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Шуракова О.В. к Змеевой Т.Б., Войтик О.Ю., Мусину А.Н., Ноякшиной А.К. об исправлении реестровой ошибки, - удовлетворить.

исправить реестровую ошибку путем внесения в сведения Единого государственного реестра недвижимости следующих уточненных координат смежных границ между земельным участком с кадастровым номером № по адресу: ..... и земельным участком с кадастровым номером № по адресу: ....., согласно межевого плана, подготовленного ООО «Березниковское кадастровое бюро» от ..... по следующим координатам поворотных точек:

.....	.....
.....	.....	.....
.....	.....	.....

    Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд Пермского края в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд Пермского края в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий        подпись            А.Ф. Рябова

Копия верна, судья                     А.Ф. Рябова

Мотивированное заочное решение изготовлено ......