Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-141/2019 от 18.09.2019

12-141/2019

������������������������

Р Е Ш Е Н И Е

г. Великий Устюг     02 октября 2019 года

Судья Великоустюгского районного суда Вологодской области Бобкова А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Депатрамента имущественных отношений Вологодской области на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением ст. гос.инспектора ПДД ОГИБДД ОМВД России по Великоустюгскому району В.Т. от 02.09.2019 Департамент имущественных отношений Вологодской области привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 5 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ, которое выразилось в том, что 09.07.2019 в 16 часов 50 минут Департамент имущественных отношений Вологодской области, нарушил правила государственной регистрации транспортного средства Лада Калина 219410 с г.р.н. №, когда такая регистрация обязательна.

Департамент имущественных отношений Вологодской области обратился в Великоустюгский районный суд с жалобой, датированной 10.09.2019, в которой просит данное постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с малозначительностью. ограничиться в отношении него устным замечанием, ссылаясь на то, что причинами пропуска срока для внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства, является отдаленность представителя Департамента г. Вологда, а регистрирующий орган находится в гор. В.Устюг. Считает, что с учетом обстоятельств того деяния, которое им вменено, а также с учетом обстоятельства, смягчающего наказание (прекращение противоправного деяния) оно является малозначительным.

Представитель Департамента имущественных отношений Вологодской области в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ОГИБДД УМВД России по Вологодской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

    Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 19.22 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил государственной регистрации транспортных средств всех видов (за исключением морских судов и судов смешанного (река - море) плавания), механизмов и установок в случае, если регистрация обязательна, которая влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 года N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" определено, что собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Исходя из вышеизложенного, соответствующая обязанность собственника транспортного средства либо лица, от имени собственника владеющее, пользующееся или распоряжающееся на законных основаниях транспортными средствами возникает в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.В судебном заседании установлено, что Департаментом имущественных отношений Вологодской области 28.06.2019 № 1515-р принято решение об изъятии у АУК ВО «Культурно-просветительский центр «Дом Деда Мороза» в казну области государственного имущества области, в том числе транспортного средства Лада Калина 219410 с г.р.н. Е926СР35. Таким образом, изменение регистрационных данных транспортного средства должно быть осуществлено не позднее 08.07.2019. Департаментом выдана доверенность от 03.07.2019 №43-д на имя Холоповой А.А. С учетом оформления доверенности (03.07.2019) и ее доставки (04.07.2019) до представителя Департамента из гор. Вологды до г. Великий Устюг, (значительное расстояние) у заявителя был только 1 день – 05.07.2019 для осуществления действий по внесению изменений. В регистрационные данные транспортного средства. Представитель Департамента по вопросу внесения изменений в регистрационные действия транспортного средства и оформления страхового полиса обратилась в РЭГ ГИБДД ОМВД России по Великоустюгскому району 09.07.2019, то есть на следующий день после истечения установленного срока.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что действия Департамента имущественных отношений Вологодской области нарушившего сроки регистрации транспортного средства, формально образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.22 КоАП РФ.

Вместе с тем, суд учитывает, что согласно ст.2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения, лицо, совершившее административное правонарушение может быть освобождено от административной ответственности с объявлением устного замечания.

В силу абз. 3 п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

По смыслу статьи 2.9 КоАП РФ оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении следует установить не только формальное сходство содеянного с признаками состава того или иного административного правонарушения, но и решить вопрос о социальной опасности деяния (наличии либо отсутствии угрозы для личности, общества или государства).

Оценив фактические обстоятельства дела, степень общественной опасности деяния, совершенного Департаментом имущественных отношений Вологодской области, суд приходит к выводу о том, что применение в данном случае меры административного наказания в виде штрафа носит неоправданно карательный характер, не соответствующий степени вины лица, привлеченного к ответственности, тяжести правонарушения, которое каких-либо опасных последствий не повлекло, угрозу причинения вреда не создало и заключалось в незначительной просрочке регистрации транспортного средства (всего 1 день).

Учитывая вышеперечисленные обстоятельства, а также принимая во внимание, что Департамент имущественных отношений Вологодской области ранее к административной ответственности не привлекался, суд считает возможным освободить его от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Руководствуясь подп. 3 п.1 ст.30.7, ст.2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░░.░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░ 02 ░░░░░░░░ 2019 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.19.22 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.2.9 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░.

░░░░░- ░.░.░░░░░░░