Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1094/2023 ~ М-467/2023 от 21.02.2023

                                                                                       Дело № 2- 1094/2023

                                                               УИД 16RS0045-01-2023-000738-62

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июня 2023 года                                              город Казань

мотивированное решение принято

в окончательном виде 22 июня 2023г.

Авиастроительный районный суд город Казани в составе

председательствующего судьи Сафиной Л.Б.

при секретаре судебного заседания Елистратовой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исполнительного комитета муниципального образования <адрес> к     ФИО об освобождении самовольно занятого земельного участка, взыскании судебной неустойки,

        УСТАНОВИЛ:

Исполнительный комитет муниципального образования <адрес> обратился в суд с иском к    ФИО об освобождении самовольно занятого земельного участка и взыскании судебной неустойки.

В обоснование иска указано, что согласно акту выездного обследования земельного участка органа муниципального земельного контроля № от ДД.ММ.ГГГГ, поступившего из МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета <адрес>» в адрес МКУ «Администрация Авиастроительного и <адрес>ов Исполнительного комитета <адрес>», на земельном участке с кадастровым номером №:3, площадью 833 кв.м, с разрешенным видом использования: индивидуальный жилой дом, по адресу <адрес>, принадлежащем на праве собственности ФИО (права зарегистрированы ДД.ММ.ГГГГ), расположены: жилой дом, капитальный гараж, баня, территория огорожена. Кроме того, на указанном участке расположен пристрой к капитальному гаражу площадью 7 кв.м, территория огорожена совместно с основным земельным участком.

Путем ограждения с восточной стороны за пределами формируемого земельного участка, дополнительно используется участок площадью 72 кв.м из состава земель неразграниченных с государственной собственностью.

Земельный участок площадью 72 кв.м. используется ФИО JI.X. без предусмотренных законодательством Российской Федерацией прав на него.

        На основании изложенного, истец просил возложить на ответчика ФИО обязанность освободить самовольно занятый земельный участок площадью 72 кв.м., из земель неразграниченной с государственной собственностью, прилегающий к земельному участку с кадастровым номером №, расположенному по адресу: <адрес>, путем сноса ограждения и сноса пристроя к гаражу.

         Взыскать с ответчика ФИО судебную неустойку в размере 500 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда, начиная со дня вступления его в законную силу и до фактического исполнения решения суда.

Представитель истца Исполнительного комитета муниципального образования <адрес> в судебное заседание не явилась, суду предоставлено заявление в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствии,     исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.

Ответчик в судебном заседании просила в иске отказать.

Представители третьих лиц МКУ «Комитет земельных имущественных отношений», Управление Росреестра по РТ МКУ «Администрация Авиастроительного и <адрес>ов ИКМО <адрес>, третье лицо ФИО в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания.

Выслушав объяснения ответчика,    исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Конституции Российской Федерации 1. Земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

2. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.        Согласно пункту 2 статьи 8 Конституции Российской Федерации частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности защищаются равным образом. На основании части 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

В соответствии с пунктом 2 статьи 40 Устава муниципального образования <адрес>, утвержденного решением Представительного органа муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в сфере управления муниципальной собственностью ИКМО <адрес>     уполномочен осуществлять управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В силу пункта 1 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации, земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 29 Земельного кодекса Российской Федерации, предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

В силу статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как видно из материалов дела, в обоснование заявленных требований истцом представлен акт выездного обследования земельного участка органа муниципального контроля № от 02.09.2022г, согласно которому выявлено, что земельный участок площадью 833 кв.м. кад. №, с разрешенным видом использования: индивидуальный жилой дом, принадлежит на праве собственности ФИО, права зарегистрированы от ДД.ММ.ГГГГ. При обследовании установлено, что на участке расположен жилой дом, капитальный гараж, баня, территория огорожена. На запрашиваемом участке расположен пристрой к капитальному гаражу площадью 7 кв.м., территория огорожена совместно с основным земельным участком.

Согласно Акту, при обследовании земельного участка экспертом Отдела муниципального земельного контроля МКУ КЗИО ИКМО г. ФИО Киямовым выявлено, что путем ограждения с восточной стороны за пределами нормируемого земельного участка, дополнительно используется, участок обшей площадью 72 кв.м.. из земель неразграниченных с государственной собственностью с государственной собственностью, без предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на него.

Между тем, из материалов дела усматривается, что 15.11.2022г. между МКУ «Комитет земельных имущественных отношений» и ФИО заключено соглашение № о перераспределении земельных участоков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена и земельных участков, находящихся в частной собственности.

Согласно пункту 6 соглашения в результате перераспределения земельных участков согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ образован земельный участок: категория земель- земли населенных пунктов, кадастровый №, площадь 875 кв.м., вид разрешенного использования: индивидуальный жилой дом, адрес местоположения: <адрес>, на который возникает право у ФИО

В соответствии с пунктом 36 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ благоустройство территории - деятельность по реализации комплекса мероприятий, установленного правилами благоустройства территории муниципального образования, направленная на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, по поддержанию и улучшению санитарного и эстетического состояния территории муниципального образования, по содержанию территорий населенных пунктов и расположенных на таких территориях объектов, в том числе территорий общего пользования, земельных участков, зданий, строений, сооружений, прилегающих территорий.

Согласно пункту 38 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ, элементы благоустройства - декоративные, технические, планировочные, конструктивные устройства, элементы озеленения, различные виды оборудования и оформления, в том числе фасадов зданий, строений, сооружений, малые архитектурные формы, некапитальные нестационарные строения и сооружения, информационные щиты и указатели, применяемые как составные части благоустройства территории.

В соответствии с пунктом 175 Правил благоустройства <адрес>, утвержденных Решением Казанской городской Думы № от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ), устройство ограждений является дополнительным элементом благоустройства.

Из акта выездного обследования земельного участка органа муниципального контроля № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что земельный участок, площадью 875 кв.м. кад. №, с разрешенным видом использования: индивидуальный жилой дом, принадлежит на праве собственности ФИО, права зарегистрированы от 07.12.2022г. При обследовании установлено, что на участке расположен жилой дом, капитальный гараж, баня, территория огорожена.

Таким образом, вопреки доводам истца, спорный участок используется ФИО на законных основания,.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения требования истца о возложении на ответчика обязанности освободить самовольно занятый земельный участок не имеется и данное требование удовлетворению не подлежит.

Исковые требования о взыскании судебной неустойки также не подлежат удовлетворению, поскольку являются производными от основного требования, в удовлетворении которого истцу отказано.

Руководствуясь статьями    194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                               Р Е Ш И Л:

Исковые требования Исполнительного комитета муниципального образования <адрес> к    ФИО об освобождении самовольно занятого земельного участка, взыскании судебной неустойки, оставить без удовлевторения.

           На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

     Председательствующий                                                       Сафина Л.Б.