Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-260/2023 (2-2115/2022;) ~ М-1988/2022 от 30.11.2022

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 января 2023 года                                                                                 город Тула

Привокзальный районный суд города Тулы в составе:

председательствующего Афониной С.В.,

при секретаре Шишкиной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда г. Тулы гражданское дело № 2-260/2023 по исковому заявлению Аксенова Кирилла Леонидовича к Комитету имущественных и земельных отношений администрации г. Тулы, Аксеновой Валентине Николаевне о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

Аксенов К.Л. обратился в суд с иском к Комитету имущественных и земельных отношений администрации г. Тулы, Аксеновой В.Н. о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, указав в обоснование заявленных требований, что дата года ему и его матери Аксеновой В.Н. по договору социального найма была предоставлена квартира <адрес> которой они зарегистрированы и проживают. Он является нанимателем данного жилого помещения. В дата года он обратился в КИиЗО администрации города Тулы с заявлением о приватизации занимаемого им на законных основаниях данного жилого помещения. Поскольку Аксенова В.Н. ранее участвовала в приватизации, то она отказалась от участия в приватизации данной квартиры и не возражает приватизировать ее в его пользу.

Из ответа КИиЗО администрации города Тулы от дата следует, что ему было отказано в оформлении документов на приватизацию квартиры <адрес> ввиду отсутствия сведений о его проживании в Туле с дата года по дата. Вместе с тем в данный период времени он постоянно проживал в <адрес> и работал в г. Туле, что следует из сохранившейся у него копии паспорта, который пришел в негодность и заменен на новый, где имеется отметка о его регистрации по <адрес> еще с дата. Кроме того, факт проживания в спорный период времени в г.Туле подтверждается трудовой книжкой, согласно ксведениям в которой с дата года он работал в <...> регулированию и использованию объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты и рыболовства», с дата он работал в <...>, с дата по дата в <...>», с дата по дата года в <...>

Поскольку иные основания для отказа в приватизации отсутствуют, просит суд признать за ним право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>

Истец Аксенов К.Л. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик Аксенова В.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, представила суду заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором также указала, что с исковыми требованиями Аксенова К.Л. полностью согласна, отказывается от участия в приватизации.

Ответчик Комитет имущественных и земельных отношений Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, отзыв или возражения на иск суду не представил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные доказательства, суд находит заявленный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (ст.7 ч.1), определяет, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства (ст.2) и одновременно закрепляет соответствующие права и свободы человека и гражданина, в том числе право на жилище, обязывая органы государственной власти и органы местного самоуправления создавать условия для его осуществления (ст.40).

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в частности, путем признания права.

На основании ст. 11 Жилищного кодекса РФ, защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества

В соответствии со ст.18 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" Государственное или муниципальное предприятие распоряжается движимым имуществом, принадлежащим ему на праве хозяйственного ведения, самостоятельно, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 03.11.1998 года № 25-П по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», законодательное регулирование отношений в жилищной сфере должно обеспечивать возможность использования дифференцированного подхода к оценке тех или иных жизненных ситуаций в целях избежания чрезмерного и необоснованного ограничения конституционных прав граждан.

Статья 2 Закона РФ от 04 июля 1991 г. N 1541-1 (ред. от 16.10.2012) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусматривает, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст. 4 указанного Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

По смыслу Закона РФ от 04 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

В соответствии со ст. 6 данного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Вместе с тем, если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со ст. 8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Согласно статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: вступившие в законную силу судебные акты;

Судом установлено, что в Единый государственный реестр недвижимости внесен объект - квартира с кадастровым номером №, общей площадью 59,2 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, правообладателем которой является муниципальное образование г.Тула (л.д.28-29).

Согласно договору социального найма жилого помещения № от дата Комитет имущественных и земельных отношений администрации города Тулы в лице председателя комитета ФИО10., действующего от имени собственника жилого помещения муниципального образования г.Тулы (наймодатель), передал Аксенову Кирилу Леонидовичу (нанимателю) и членам его семьи Аксеновой В.Н., матери, в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из отдельной квартиры (доме) общей площадью 59,20 кв.м. по адресу: <адрес> (л.д.10).

дата Аксенов К.Л. обратился в комитет имущественных и земельных отношений администрации г.Тулы с заявлением о приватизации квартиры, расположенной по адресу: <адрес> (л.д.54).

Рассмотрев заявление Аксенова К.Л. от дата, комитет имущественных и земельных отношений администрации г.Тулы письмом от дата сообщил заявителю о невозможности оформить документы на приватизацию квартиры ввиду непредоставления актуальных сведений о проживании на территории РФ в городе Туле за период с дата (л.д. 53).

Судом установлено, что Аксенов К.Л. с дата. зарегистрирован по адресу: <адрес>

Из копии паспорта на имя Аксенова К.Л. усматривается, что дата он был зарегистрирован по адресу: <адрес>, снят с регистрационного учета дата

Из адресной справки от дата следует, что Аксенов К.Л. зарегистрирован с дата по адресу: <адрес> с дата был зарегистрирован по адресу: <адрес>, с дата по дата по адресу: <адрес> с дата по адрес<адрес>

Из ответа КИиЗО администрации города Тулы от дата и представленных справок также следует, что Аксенов К.Л. был зарегистрирован в городе Туле и не использовал право бесплатной приватизации в муниципальном жилищном фонде Тулы в периоды: с дата по <адрес>, с дата по <адрес>, с дата по <адрес>), с дата по <адрес> (л.д. 55-57).

Между тем, согласно сведения о трудовой деятельности Аксенова К.Л., содержащимся в трудовой книжке, тот в период с дата. работал в г.Туле в <...> с дата работал в <...> с дата - в <...> с дата <...> с дата в <...> (л.д. 13-16).

Согласно сведениям из Управления Росреесра по Тульской области, по указанным адресам Аксенов К.Л. участия в приватизации не принимал, выпиской из ЕГРН и справкой, выданной <...> также подтверждается отсутствие какой-либо собственности у Аксенова К.Л. (л.д. 28-39, 60).

Из военного билета на имя Аксенова К.Л. следует, что тот проходил срочную службу в ВО РФ с дата

На основании изложенного, оснований полагать, что Аксенов К.Л. в период с дата не проживал в г.Туле, не имеется.

Каких-либо злоупотреблений или нарушений со стороны истца при вселении в указанную квартиру по делу не установлено.

В силу ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Из смысла вышеуказанной нормы Закона следует, что истец имеет право на реализацию своего права приобрести в собственность занимаемое им жилое помещение в порядке бесплатной приватизации в судебном порядке.

Учитывая, что истец имеет право пользования находящимся в муниципальном жилищном фонде спорным жилым помещением, спорное жилое помещение не входит в предусмотренный ст. 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" перечень жилых помещений, которые не подлежат приватизации, а потому суд приходит к выводу, что Аксенов К.Л. вправе приобрести занимаемое им по договору социального найма жилое помещение в собственность в порядке приватизации. Обстоятельств, исключающих данную возможность, судом не установлено, отказ в наделении его правами собственника в силу объективных и субъективных причин, в том числе отсутствия надлежащим образом оформленных документов, существенно ущемляет законные права истца.

На основании вышеизложенного, суд находит требование Аксенова К.Л. о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 59,2 ░░.░., ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                         ░.░.░░░░░░░