Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-178/2023 ~ М-56/2023 от 21.02.2023

24RS0011-01-2023-000060-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Дзержинское 13 апреля 2023 года

Дзержинский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Бояркиной И.И.,

при секретаре – Гузовой С.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-178/2023 по исковому заявлению КГКУ «Лесная охрана» к ООО «Сибирский лес» об обязании устранить причины и условия, повлекшие нарушения требований лесного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

КГКУ «Лесная охрана» обратилось в суд с иском к ООО «Сибирский лес» об обязании устранить причины и условия, повлекшие нарушения требований лесного законодательства, мотивируя свои требования тем, что между Министерством природных ресурсов и экологии Красноярского края и ООО «Сибирский лес» заключен договор аренды лесного участка от 30.12.2015 № 716-з, согласно которому Министерство природных ресурсов и экологии Красноярского края передало ООО «Сибирский лес» во временное пользование лесной участок сроком на 49 лет, площадью 4538 га, расположенный: Красноярский край, Абанский и Тасеевский районы, Усольское лесничество, Тасеевское сельское участковое лесничество, колхоз «Рассвет» в кварталах №№…, Кайтымское участковое лесничество, кварталы №№…, в том числе: лесной участок площадью 255 га (уточненная площадь по результатам проведенного межевания 2545849 кв.м), защитных, эксплуатационных лесов, расположенный: Красноярский край, Абанский район, Усольское лесничество, Тасеевское сельское участковое лесничество, колхоз «Рассвет», квартал №… выдела №…, части выделов № … с номером учетной записи в государственном лесном реестре 24-03080-2014-10-3352-1; лесной участок площадью 868 га (уточненная площадь по результатам проведенного межевания 8699527 кв.м), защитных, эксплуатационных лесов, расположенный: Красноярский край, Абанский район, Усольское лесничество, Кайтымское участковое лесничество, квартал №… выдела №…, части выделов № …с номером учетной записи в государственном лесном реестре 24-03082-2014-10-3352-1; лесной участок площадью 1418 га (уточненная площадь по результатам проведенного межевания 14159133 кв.м), защитных, эксплуатационных лесов, расположенный: Красноярский край, Тасеевский район, Усольское лесничество, Кайтымское участковое лесничество, квартал № … выдела № …, части выделов № … с номером учетной записи в государственном лесном реестре 24-03083-2014-10-3352-1, предназначенные для заготовки древесины, которая производилась на основании действия лесной декларации от 22.07.2021 года № 1 в период с 29.07.2021 года по 02.09.2021 года, на основании действия дополнительной лесной декларации от 06.08.2021 года № 8 в период с 16.08.2021 года по 02.09.2021 года.

03.08.2022 года лесничим Тасеевского сельского участкового лесничества КГБУ «Усольское лесничество» Жагуриным Д.В. в присутствии заместителя директора ООО «Сибирский лес» Чернышева А.С. на основании приложения 4 к приказу Минприроды России от 27.06.2016 № 367 «Об утверждении Видов лесосечных работ, порядка и последовательности их проведения, Формы технологической карты лесосечных работ, Формы акта осмотра лесосеки и порядка осмотра лесосеки» произведен осмотр мест заготовок древесины, расположенных: Красноярский край, Тасеевский район, Усольское лесничество, Тасеевское сельское участковое лесничество, колхоз «Рассвет», квартал № … выделах № … лесосеке №…; Красноярский край, Тасеевский район, Усольское лесничество, Тасеевское сельское участковое лесничество, колхоз «Рассвет», квартал № … выделах № … лесосеке № …, в ходе которого выявлены факты нарушения требований лесного законодательства, а именно п.п. «з,к» п. 12, п. 32 Правил заготовки древесины, утвержденных приказом Минприроды России от 01.12.2020 № 993 «Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках», указанных в ст.23 Лесного Кодекса РФ, п. 21 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 09.12.2020 № 2047 «О правилах санитарной безопасности в лесах» выразившееся в:

- оставлении не вывезенной древесины в количестве 15,3 куб.м., неудовлетворительной очистке мест рубок от порубочных остатков и прилегающих к лесосеке, деляне 50-ти метровых полос на площади 0,38 га в месте рубки расположенной: Красноярский край, Тасеевский район, Усольское лесничество, Тасеевское сельское участковое лесничество, колхоз «Рассвет», квартал №… выделах № … лесосеке №…;

- размещении собранных в кучи порубочных остатков по периметру лесосеки в 10 метровой зоне от стен леса в месте рубки, расположенной: Красноярский край, Тасеевский район, Усольское лесничество, Тасеевское сельское участковое лесничество, колхоз «Рассвет», квартал № … выделах № … лесосеке №….

В результате нарушений требований лесного законодательства ООО «Сибирский лес» причинен ущерб государственному лесному фонду в размере 28 134 рублей.

На основании изложенного истец просит суд:

Обязать ООО «Сибирский лес» в лесном участке, расположенном Красноярский край, Тасеевский район, Усольское лесничество, Тасеевское сельское участковое лесничество, колхоз «Рассвет», квартал № … выделах № … лесосеке № … вывезти оставленную древесину в количестве 15,3 куб. м., произвести очистку лесосеки на площади 0,38 га в течение трёх месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения.

Обязать ООО «Сибирский лес» в лесном участке, расположенном Красноярский край, Тасеевский район, Усольское лесничество, Тасеевское сельское участковое лесничество, колхоз «Рассвет», квартал № … выделах № … лесосеке № … вывезти произвести очистку порубочных остатков по периметру лесосеки в 10 метровой зоне от стен леса в течение трёх месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения.

В судебное заседание представитель истца – КГКУ «Лесная охрана», представитель третьего не заявляющего самостоятельных требований – КГБУ «Усольское лесничество» не явились, о дате и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом.

В судебное заседание представитель ответчика ООО «Сибирский лес» не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражений против удовлетворения заявленных требований не имеет.

Исследовав доказательства, содержащиеся в материалах дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. ст. 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду. Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Как установлено в п. п. 6, 8 ст. 1 Лесного кодекса Российской Федерации, лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения, нормативные правовые акты основываются на принципах обеспечения охраны и защиты лесов, а также использования лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.

Согласно ст.5 Лесного кодекса РФ использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются исходя из понятия о лесе как об экологической системе или как о природном ресурсе.

Согласно ст.8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

В силу ч.1 ст.51 Лесного Кодекса РФ леса подлежат охране от пожаров.

На основании договоров аренды лесного участка заготовка древесины на лесных участках, находящихся в федеральной собственности осуществляется в соответствии со ст.ст.25,71,72 Лесного кодекса РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 16 Лесного кодекса РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

В соответствии с ч.9 ст.29 Лесного кодекса РФ граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В силу ч. 1 ст. 77 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

На основании п.4 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса РФ, утвержденных Приказом Минприроды России от 01.12.2020 N 993 заготовка древесины осуществляется в соответствии с настоящими Правилами, лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества, а также проектом освоения лесов и лесной декларацией (за исключением случаев заготовки древесины на основании договора купли-продажи лесных насаждений или указанного в части 5 статьи 19 Лесного кодекса контракта).

В соответствии с пп. «з,к» п. 12 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса РФ, утвержденных Приказом Минприроды России от 01.12.2020 N 993 не допускается оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставление отсрочки) древесины на лесосеке; не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков (остатков древесины, образующихся на лесосеке при валке и трелевке (транспортировке) деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающих вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост)".

На основании п.21 постановления Правительства РФ от 09.12.2020 N 2047 "Об утверждении Правил санитарной безопасности в лесах" для предотвращения усыхания деревьев по опушкам вырубок не допускается проведение чересполосных рубок в еловых и пихтовых лесных насаждениях. При разработке лесосек, строительстве и реконструкции линейных объектов запрещается сдвигание порубочных остатков к краю леса (стене леса). При проведении рубок в очагах вредных организмов порубочные остатки подлежат сжиганию, измельчению, обработке пестицидами или вывозу в места, предназначенные для переработки древесины.

В силу п. 2 ст. 78 Федерального закона от 10 января 2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» на основании решения суда или арбитражного суда вред окружающей среде, причиненный нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, может быть возмещен посредством возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды за счет его средств в соответствии с проектом восстановительных работ.

Из материалов дела следует, что между Министерством природных ресурсов и экологии Красноярского края и ООО «Сибирский лес» заключен договор аренды лесного участка от 30.12.2015 № 716-з, согласно которому ООО «Сибирский лес» принимает во временное пользование лесной участок сроком на 49 лет, площадью 4538 га, расположенный в кварталах №№ …Кайтымского участкового лесничества, кварталах №№ … колхоза «Рассвет», Тасеевского сельского участкового лесничества, Усольского лесничества, Абанского и Тасеевского районов, Красноярского края, Кайтымское участковое лесничество, кварталы №№…, в том числе: лесной участок площадью 255 га (уточненная площадь по результатам проведенного межевания 2545849 кв.м), защитных, эксплуатационных лесов, расположенный: Красноярский край, Абанский район, Усольское лесничество, Тасеевское сельское участковое лесничество, колхоз «Рассвет», квартал № … выдела № …, части выделов № … с номером учетной записи в государственном лесном реестре 24-03080-2014-10-3352-1; лесной участок площадью 868 га (уточненная площадь по результатам проведенного межевания 8699527 кв.м), защитных, эксплуатационных лесов, расположенный: Красноярский край, Абанский район, Усольское лесничество, Кайтымское участковое лесничество, квартал № … выдела №…, части выделов № … с номером учетной записи в государственном лесном реестре 24-03082-2014-10-3352-1; лесной участок площадью 1418 га (уточненная площадь по результатам проведенного межевания 14159133 кв.м), защитных, эксплуатационных лесов, расположенный: Красноярский край, Тасеевский район, Усольское лесничество, Кайтымское участковое лесничество, квартал № … выдела №…, части выделов № … с номером учетной записи в государственном лесном реестре 24-03083-2014-10-3352-1.

В соответствии с лесной декларацией № 1 от 22.07.2021 года, представленной ООО «Сибирский лес» заготовка древесины производилась в период с 29.07.2021 года по 02.09.2021 года, с представленным дополнением к лесной декларации от 06.08.2021 года № 8 заготовка древесины производилась в период с 06.08.2021 года по 02.09.2021 года.

На основании раздела IV Договора аренды лесных участков № 716-з от 30.12.2015 года ООО «Сибирский лес» обязано использовать лесные участки по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными нормативными правовыми актами РФ и Договором, не допуская при заготовке древесины повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами лесосек, захламление лесов промышленными и иными отходами; оставление деревьев, предназначенных для рубки, недорубов (за исключением оставления на лесосеках компактных участков лесных насаждений, не начатых рубкой, площадью не менее 10 процентов от площади лесосеки), а также завалов и срубленных зависших деревьев, уничтожение подроста и молодняка, подлежащего сохранению, за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств, предусмотренных Договором, ООО «Сибирский лес» несет ответственность в соответствии с законодательством РФ.

На основании ч.1,2 ст.307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в ГК РФ.

В силу ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

03.08.2021 года лесничим Тасеевского сельского участкового лесничества Жагуриным Д.В. в присутствии заместителя директора ООО «Сибирский лес» Чернышева А.С. на основании приложения 4 к приказу Минприроды России от 27.06.2016 № 367 «Об утверждении Видов лесосечных работ, порядка и последовательности их проведения, Формы технологической карты лесосечных работ, Формы акта осмотра лесосеки и порядка осмотра лесосеки» был произведен осмотр мест заготовки древесины, расположенных:

Красноярский край, Тасеевский район, Усольское лесничество, Тасеевское сельское участковое лесничество, колхоз «Рассвет», квартал № … выделах № … лесосеке № … в ходе которого выявлены факты нарушения лесного законодательства, а именно: не вывезена вырубленная древесина объемом 15,3 куб.м.; неудовлетворительная очистка мест рубок от порубочных остатков и прилегающих к лесосеке, деляне 50-ти метровых полос на площади 0,38 га;

Красноярский край, Тасеевский район, Усольское лесничество, Тасеевское сельское участковое лесничество, колхоз «Рассвет», квартал № … выделах № … лесосеке № … в ходе которого выявлен факт нарушения лесного законодательства, а именно: размещены собранные в кучи порубочные остатки по периметру лесосеки в 10 метровой зоне от стен леса в месте рубки.

Ст. 99 Лесного кодекса РФ устанавливает, лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

По окончании осмотра лесного участка, расположенного по адресу:

Красноярский край, Тасеевский район, Усольское лесничество, Тасеевское сельское участковое лесничество, колхоз «Рассвет», квартал №… выделах № … лесосеке № … составлены 03.08.2021 года: сообщение о результатах осмотра лесосеки; акт № 2 осмотра лесосеки, сообщение № 2 о нарушении требований лесного законодательства исходя из которых выявлены не вывезенная древесина объемом 15,3 куб.м. и неочистка мест рубок от порубочных остатков в прилегающих к лесосеке, днляне 50-ти метровой полос на площади 0,38 га;

Красноярский край, Тасеевский район, Усольское лесничество, Тасеевское сельское участковое лесничество, колхоз «Рассвет», квартал №… выделах № …лесосеке № … составлены 03.08.2021 года сообщение о результатах осмотра лесосеки; акт № 1 осмотра лесосеки, сообщение № 1 о нарушении требований лесного законодательства исходя из которых выявлено размещение собранных в кучи порубочных остатков по периметру лесосеки в 10 метровой зоне от стен леса в месте рубки.

В связи с тем, что до настоящего времени вышеуказанные нарушения ответчиком не устранены, суд считает необходимым требования истца удовлетворить, возложив на ответчика обязанности об устранении нарушения лесного законодательства в срок - трех месяцев со дня вступления решения в законную силу, который суд находит разумным и достаточным.

Правилами ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, ответчик не подлежит освобождению от уплаты государственной пошлины, с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 6000 рублей.

Кроме того, при возникновении исключительных обстоятельств, объективно препятствующих своевременному исполнению судебного решения, ответчик вправе обратиться в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда в порядке ст. 203 ГПК РФ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление КГКУ «Лесная охрана» к ООО «Сибирский лес» об обязании устранить причины и условия, повлекшие нарушения требований лесного законодательства – удовлетворить.

Обязать ООО «Сибирский лес» вывезти оставленную древесину объемом 15,3 куб.м.; произвести очистку лесосеки на площади 0,38 га в лесном участке расположенном: Красноярский край, Тасеевский район, Усольское лесничество, Тасеевское сельское участковое лесничество, колхоз «Рассвет», квартал № … выделах № … лесосеке № ….

Обязать ООО «Сибирский лес» произвести очистку порубочных остатков по периметру лесосеки в 10 метровой зане от стен леса в лесном участке расположенном: Красноярский край, Тасеевский район, Усольское лесничество, Тасеевское сельское участковое лесничество, колхоз «Рассвет», квартал №… выделах № … лесосеке № ….

Взыскать с ООО «Сибирский лес» государственную пошлину в доход бюджета в размере 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Дзержинский районный суд Красноярского края в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья И.И. Бояркина