Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-660/2023 ~ М-650/2023 от 09.08.2023

Дело № 2-660/2023

УИД: 05RS0019-01-2023-000958-85

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Кизляр, Республика Дагестан 18 сентября 2023 года        

    Кизлярский городской суд Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Морозова В.Н., при секретаре ФИО2, ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Пограничного управления Федеральной службы безопастности России по <адрес> и <адрес> к ФИО1 о возмещении материального ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам,

УСТАНОВИЛ:

Пограничное управление ФСБ России по <адрес> и <адрес> обратилось в суд с иском к ФИО1 о возмещении материального ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам, в обосновании своих требований указав, что постановлением мирового судьи судебного участка Черноземельского судебного района Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ гражданин Российской Федерации ФИО1 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей. Из указанного судебного акта следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 20 мину! в точке с координатами 44°40"50" СШ 47°19"26" ВД в пограничной зоне <адрес> Республики Калмыкия в северной части Каспийского моря в 80 км. юго-восточнее <адрес> в районе Даргинского залива, осуществлял добычу (вылов) водных биологических ресурсов не мотолодке "Бударка" с бортовым номером MA-1850RUS 05 под подвесными моторами "Ямаха-75 л/с" и "Ямаха-40 л/с", в нарушение требований абз. 3, абз. 6 пп. 15.3 п. 15, абз. 1 пп. 17.2 п. 17 Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Правила рыболовства). В результате указанных действий ФИО1 добыл (выловил) водные биоресурсы вида "судак" в количестве 2 экземпляра, "сазан" в количестве 74 экземпляра. В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, соответственно, данное решение мирового суда имеют преюдициальное значение для данного дела, и доказыванию подлежит только размер взыскания за ущерб. В силу ст. 55-Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ "О животном мире" юридические лица и граждане, виновные в совершении правонарушений, в том числе в нарушении правил рыболовства, а также правил осуществления других видов пользования животным миром, несут гражданскую, административную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российский Федерации. Согласно ст. 53 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", ст. 56 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 55-ФЗ "О животном мире" возмещение вреда, причиненного водным; биоресурсам, осуществляется в добровольном порядке или на основании решения суда в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера причиненного водным биоресурсам вреда. В соответствии с Таксами для исчисления размера взыскания ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, размер взыскания: за один экземпляр водных биологических ресурсов вида "Сазан", независимо от размера и веса составляет 925 рублей; за один экземпляр водных биологических ресурсов вида "Судак", независимо от размера и веса составляет 3305 рублей. В результате действий ФИО1 Федеральным рыбным запасам причинен ущерб в размере 75 060 рублей. С учетом вышеизложенного и в результате совершения административного правонарушения ФИО1, нарушены основные интересы и принципы Российской Федерации, как собственника обитающих водных биологических ресурсов в виде приоритета сохранения водных биоресурсов, их рационального использования учета и значения как основы жизни и деятельности человека. При этом на пограничные органы ФСБ России, к которым относится Пограничное управление ФСБ России по <адрес> и <адрес>, в соответствии п.п. "м" ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 40-ФЗ "О федеральной службе безопасности", ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ "О животном мире", ст.ст. 35, 43 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 187-ФЗ "О континентальном шельфе Российской Федерации", ст. 43.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О мерах по обеспечению охраны морских биологических ресурсов и государственного контроля в этой сфере", постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О реализации Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О мерах по обеспечению охраны морских биологических ресурсов и государственного контроля в этой сфере" возложены задачи по: обеспечению охраны биологических ресурсов; соблюдению законодательства Российской Федерации в сфере охраны водных биологических ресурсов, соблюдению пользователями условий лицензий (разрешений) на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, а также других документов, на основании которых возникает право пользования водными биологическими ресурсами; выполнению международных договоров. в сфере охраны водных биологических ресурсов. В этой связи, указанные неправомерные действия гражданина ФИО1 привели, в том числе, к нарушению интересов и прав Пограничного управления ФСБ России по <адрес> и <адрес>, поскольку на указанный пограничный орган государством возложены задачи по обеспечению охраны биологических ресурсов. Право предъявлять в установленном порядке к физическим и юридическим лицам иски в судах Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного водным биологическим ресурсам, предоставлено абз. 15 п. 6 приказа ФСБ России от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы безопасности Российской Федерации по исполнению государственной функции по осуществлению государственного контроля в сфере охраны морских биологических ресурсов", который устанавливает, что при исполнении государственной функции должностные лица пограничных органов в пределах предоставленных им полномочий имеют право в соответствии с законодательством Российской Федерации предъявлять к нарушителям иски в судах Российской Федерации. На основании изложенного истец просит суд взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета ущерб, причиненный незаконным выловом водных биоресурсов, в размере 75 060 рублей.

В судебное заседание представитель Пограничного управления Федеральной службы безопастности России по <адрес> и <адрес>, будучи надлежащим образом извещенные о дате и месте проведения всех судебных заседаний, дважды не явились. О причинах своей неявки в судебное заседание не сообщили, о разбирательстве дела в их отсутствие не просили.

Изучив материалы дела, выслушав мнение ответчика ФИО1, не просившего о рассмотрения дела по существу, суд приходит к выводу об оставлении искового заявления Пограничного управления Федеральной службы безопастности России по <адрес> и <адрес> к ФИО1 о возмещении материального ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам, без рассмотрения по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу.

Настоящее гражданское дело было назначено судебным заседанием на ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут, однако, в связи с неявкой сторон судебное заседание, было отложено на ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 30 минут на которое, истец также не явился.

Доказательства уважительности причин неявки в судебное заседание истец не представил.

Надлежащее уведомление истца о времени и месте рассмотрения судом искового заявления подтверждается имеющимися в деле почтовыми уведомлениями.

Учитывая, что указанные обстоятельства, действительно имеют место в рассматриваемом гражданском деле, исковое заявление Пограничного управления Федеральной службы безопастности России по <адрес> и <адрес> к ФИО1 о возмещении материального ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам, подлежит оставлению без рассмотрения.

    На основании изложенного и руководствуясь статьями 222, 223 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Исковое заявление Пограничного управления Федеральной службы безопастности России по <адрес> и <адрес> к ФИО1 о возмещении материального ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам, - оставить без рассмотрения.

Оставление искового заявления без рассмотрения не препятствует повторному обращению в суд с заявлением в общем порядке, если истец представит доказательства, подтверждающие уважительность причин неявки в судебное заседание и невозможности сообщения о них суду.

На определение суда может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Дагестан, в течение 15 дней со дня его вынесения, через Кизлярский городской суд.

Судья                      В.Н. Морозов