Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-113/2022 (2-933/2021;) ~ М-994/2021 от 23.12.2021

Дело №2-113/2022

УИД:23RS0028-01-2021-001505-07

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Лабинск                                                                     17 января 2022 г.

Лабинский районный суд Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Горюшиной Л.А.,

при секретаре Зекашевой Ф.М.,

    с участием представителя истца – помощника Лабинского межрайонного прокурора Захарченко Г.А.,

    ответчика Ермакова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лабинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Ермакову Александру Владимировичу о запрете осуществления деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси,

УСТАНОВИЛ:

Лабинский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к Ермакову А.В. о запрете осуществления деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

В обоснование заявленных требований Лабинский межрайонный прокурор ссылается на то, что Лабинской межрайонной прокуратурой в рамках осуществления надзорной деятельности проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения на территории муниципального образования Лабинский район, в ходе которой выявлены нарушения федерального законодательства.

06.07.2021 года инспектором ГИАЗ ОМВД России по Лабинскому району в отношении Ермакова А.В. составлен протокол об административном правонарушении по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ, в связи с тем, что Ермаков А.В. осуществлял предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, связанную с перевозкой пассажиров за денежное вознаграждение на автомобиле «Лада Калина» с государственным регистрационным <Номер>, а также без полученного в установленном законом порядке разрешения министерства транспорта на осуществление перевозок пассажиров и багажа на легковом такси.

Постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка №172 Лабинского района от 04.08.2021 года Ермакову А.В. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Проверкой установлено, что Ермакову А.В. разрешение министерства транспорта Краснодарского края не выдавалось, что подтверждается отсутствием его в реестре выданных разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, размещенном на официальном сайте уполномоченного органа в сети «Интернет» http://taxi.mt.krasnodar.ru.

Осуществление Ермаковым А.В. деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в отсутствие разрешения министерства транспорта Краснодарского края создает реальную угрозу для жизни и здоровья неопределенного круга лиц, поскольку в отношении него не могут быть осуществлены плановые и внеплановые проверки в рамках регионального государственного контроля за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по оказанию услуг по перевозке пассажиров и багажа легковыми такси, установленных законодательством требований.

Ермаковым А.В. нарушаются требования законодательства о безопасности дорожного движения и пассажирских перевозок легковым такси, что в свою очередь может явиться опасностью причинения вреда в будущем.

На основании изложенного просил суд запретить Ермакову А.В., <Дата> рождения, деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Краснодарского края до получения им статуса индивидуального предпринимателя и разрешения министерства транспорта Краснодарского края на ее осуществление.

    В судебном заседании помощник Лабинского межрайонного прокурора Захарченко Г.А. поддержал исковое требование, просил суд его удовлетворить.

Ответчик Ермаков А.В. в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, не возражал против их удовлетворения.

Представитель третьего лица – министерства транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц.

Защита прав неопределенного круга лиц в силу ст.12 ГК РФ возможна путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также путем понуждения к исполнению обязанности.

Согласно п.1 ст.9 Федерального закона от 21.04.2011 года №69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта Российской Федерации осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдаваемого уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.

Разрешение выдается при наличии у юридического лица или индивидуального предпринимателя на праве собственности, праве хозяйственного ведения либо на основании договора лизинга или договора аренды транспортных средств, предназначенных для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, а также в случае использования индивидуальным предпринимателем транспортного средства на основании выданной физическим лицом нотариально заверенной доверенности на право распоряжения транспортным средством, если указанные транспортные средства соответствуют требованиям, установленным настоящим Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст.3 Закона Краснодарского края от 27.03.2007 года №1217-КЗ «Об организации транспортного обслуживания населения легковым такси в Краснодарском крае», деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковыми такси осуществляется юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем при условии получения разрешения на осуществление такой деятельности.

В соответствии с положением о Министерстве транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края, утвержденного постановлением главы (губернатора) администрации Краснодарского края от 25.12.2015 года №1271, выдача разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Краснодарского края производится Министерством транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края.

Согласно ст.3 Федерального закона от 10 декабря 1999 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» предусмотрены основные принципы обеспечения безопасности дорожного движения, одним из которых является приоритет жизни и здоровья граждан участвующих в дорожном движении.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Материалами дела установлено, что Лабинской межрайонной прокуратурой в рамках осуществления надзорной деятельности проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения на территории муниципального образования Лабинский район, в ходе которой выявлены нарушения федерального законодательства.

06.07.2021 года инспектором ГИАЗ ОМВД России по Лабинскому району в отношении Ермакова А.В. составлен протокол об административном правонарушении по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ, в связи с тем, что Ермаков А.В. осуществлял предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, связанную с перевозкой пассажиров за денежное вознаграждение на автомобиле «Лада Калина» с государственным регистрационным <Номер>, а также без полученного в установленном законом порядке разрешения министерства транспорта на осуществление перевозок пассажиров и багажа на легковом такси.

Постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка №172 Лабинского района от 04.08.2021 года Ермакову А.В. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Во время составления протокола Ермаков А.В. давал объяснения, из которых следует, что он осуществляет деятельность по перевозке пассажиров на своем автомобиле за денежное вознаграждение, при этом в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя он не зарегистрирован, лицензии на перевозку пассажиров и багажа не имеет.

Согласно сведениям реестра министерства транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края Ермакову А.В. разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа не выдавалось.

При таких обстоятельствах, исковые требования Лабинского межрайонного прокурора в интересах неопределённого круга лиц к Ермакову А.В. подлежат удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании п.9 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ, прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, при подаче заявлений в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию в доход государства государственная пошлина в сумме 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Лабинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Ермакову Александру Владимировичу о запрете осуществления деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси удовлетворить.

Запретить Ермакову Александру Владимировичу, <Дата> рождения, деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Краснодарского края до получения им статуса индивидуального предпринимателя и разрешения министерства транспорта Краснодарского края на ее осуществление.

Взыскать с ответчика Ермакова Александра Владимировича государственную пошлину в доход государства в размере 300 рублей.

          Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Лабинский районный суд в течение одного месяца.

Судья: