Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-138/2024 ~ М-76/2024 от 15.02.2024

    Дело № 2-138/2024

                                                                              УИД 60RS0005-01-2024-000163-10

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 марта 2024 года                                         г. Великие Луки Псковской области

Великолукский районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи Андреева А.Ю., при секретаре Яковлевой А.Ю., рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению Шурунова Алексея Анатольевича к администрации Великолукского района Псковской области, администрации сельского поселения «Переслегинская волость» о признании права собственности на гаражи,

У С Т А Н О В И Л:

Шурунов Алексей Анатольевич обратился в суд с исковым заявлением к администрации Великолукского района Псковской области, администрации сельского поселения «Переслегинская волость» о признании права собственности на гаражи.

В обоснование иска указано, что в конце ДД.ММ.ГГГГ годов работникам колхоза «Россия» Переслегинского сельского совета был выделен в пользование земельный участок под строительство гаражей, строительство которых осуществлялось работниками колхоза своими силами за счет собственных денежных средств, без создания гаражного кооператива. ДД.ММ.ГГГГ Исполнительный комитет Великолукского районного совета народных депутатов Псковской области за № вынес решение, согласно которого в ведение сельских советов были переданы земли Переслегинского колхоза «Россия». Согласно проекта перераспределения земель колхоза «Россия», предоставленного Великолукским межмуниципальным отделом Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии, были определены границы сельскохозяйственных земель и их местоположение. Согласно указанного проекта перераспределения в ведение Переслегинского сельского совета были переданы и существующие гаражи работников колхоза «Россия» (пл.гар.), которые располагаются между скотным двором и стадионом в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ другой владелец гаража ФИО10 обращался в администрацию Великолукского района в рамках «Гаражной амнистии» в предварительном согласовании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в кадастровом квартале № по <адрес>, но администрация ему отказала в связи с отсутствием документов, подтверждающих возведение гаражей до ДД.ММ.ГГГГ года. Шурунов А.А. в администрацию Великолукского района не обращался, в связи с аналогичной ситуацией и отсутствием документов, подтверждающих возведение гаражей до ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно схемам расположения земельного участка на кадастровом плане территории, спорные гаражи № и №, расположены в территориальной зоне <данные изъяты> в границах населенного пункта <адрес>. Спорный гараж под № площадью <данные изъяты> кв.м., был возведен хозяйственным способом на собственные денежные средства ФИО3 в ДД.ММ.ГГГГ году, который с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в колхозе «Россия» Великолукского района сначала <данные изъяты>. С момента возведения гаража № сначала ФИО3, а затем Шурунов А.А., которому был передан гараж, добросовестно, открыто и непрерывно пользуются им как своим собственным уже на протяжении 38 лет.

Гараж №, площадью <данные изъяты> кв.м., был возведен хозяйственным способом на собственные денежные средства ФИО4 в ДД.ММ.ГГГГ году, который с ДД.ММ.ГГГГ работал в колхозе «Россия» Великолукского района сначала <данные изъяты>, а с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>. С момента возведения гаража № сначала ФИО4, а затем Шурунов А.А., которому был передан гараж, добросовестно, открыто и непрерывно пользуются им как своим собственным уже на протяжении 38 лет.

    Администрация Великолукского района требований о сносе гаражей в <адрес> не заявляла.

В советский период в сельской местности как членам колхозов и совхозов, так и иным рабочим и служащим предоставлялись земельные наделы согласно ст. 51 Земельного кодекса РСФСР от 01 декабря 1970 года, в том числе в редакции от 01 декабря 1977 года (далее по тексту – ЗК РСФСР) земли общественного пользования колхоза используются для ведения сельскохозяйственного производства, увеличения общественного богатства, подъема материального благосостояния колхозников, для жилищного, культурно-бытового и другого строительства. Земельные участки закрепляются за производственными подразделениями колхоза в соответствии с утвержденным проектом внутрихозяйственного землеустройства. Согласно абз. 3 ст. 11 ЗК РСФСР земля, занимаемая колхозами, закрепляется за ними в бессрочное пользование, то есть навечно. Статья 26 ЗК РСФСР закрепляла вторичное землепользование, согласно которому колхозы, совхозы, другие предприятия, организации и учреждения в установленных законом случаях могут предоставлять из закрепленных за ними земель земельные участки во вторичное пользование. Таким образом, земельный участок, на котором были построены гаражи, не был оформлен в соответствии с требованиями земельного законодательства, но строительство гаражей осуществлялось работниками колхоза «Россия» с ведома руководства и по их разрешению, что было учтено при передаче земель колхоза в ведение Сельского совета, что подтверждается выкопировкой с плана землепользования по <адрес>. Согласно технических отчетов обследования текущего состояния гаражей, выполненного ППК «Роскадастр» Приуральского филиала Великолукского производственного участка, гаражи созданы с соблюдением строительно-монтажных работ, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию.

Просит признать за ним, Шуруновым Алексеем Анатольевичем, <данные изъяты>, право собственности на гараж, площадью <данные изъяты> кв.м., ДД.ММ.ГГГГ года постройки, расположенный по адресу: <адрес>; признать за Шуруновым Алексеем Анатольевичем, <данные изъяты>, право собственности на гараж, площадью <данные изъяты> кв.м., ДД.ММ.ГГГГ года постройки, расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец Шурунов А.А. исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель истца Ивкина Е.В. исковые требования также поддержала в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика – администрации Великолукского района Псковской области в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, предоставил суду письменный отзыв, в котором указал, что вопрос об удовлетворении исковых требований Шурунова А.А. о признании права собственности на гаражи оставляет на усмотрение суда, просит рассмотреть данное исковое заявление без его участия.

Представитель ответчика – администрации сельского поселения «Переслегинская волость» в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте его проведения, предоставил суду письменное заявление, в котором указал, что решение по данному делу оставляет за судом, просит рассмотреть данное гражданское дело без его участия.

Свидетель ФИО3 в судебном заседании показал, что он работал в колхозе «Россия» Великолукского района сначала <данные изъяты>, затем <данные изъяты>, в ДД.ММ.ГГГГ году построил гараж № и пользовался им, затем передал данный гараж Шурунову А.А., который им пользуется. Иные лица о своих правах на данный гараж не заявляли.

Свидетель ФИО4 в судебном заседании показал, что он работал в колхозе «Россия» Великолукского района сначала <данные изъяты>, а потом <данные изъяты>, в ДД.ММ.ГГГГ году построил гараж № и пользовался им, затем передал данный гараж Шурунову А.А., который им пользуется. Иные лица о своих правах на данный гараж не заявляли.

Суд, выслушав истца, представителя истца, допросив свидетелей, исследовав предоставленные доказательства, считает иск подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

    На основании архивной справки архивного отдела управления делами Администрации Великолукского района № от ДД.ММ.ГГГГ решением исполнительного комитета Великолукского районного Совета народных депутатов Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ года № <адрес> о передаче земель сельских населенных пунктов в ведение сельских Советов из земель колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных организаций: 1.Земельные участки сельских населенных пунктов с учетом их перспективного развития, а также земельные участки под пастбищные угодья для обеспечения личного скота граждан переданы согласно приложению 1. 2. Из общей земельной площади, передаваемой сельским Советам передаются осушенные земли для приусадебных участков под строительство жилых домов для обеспечения личного скота граждан пастбищами, согласно приложению 2. 3. Запасной приусадебный земельный фонд перспективных населенных пунктов застраивается жилыми домами колхозов, совхозов и граждан, которые будут постоянно проживать в сельской местности (л.д. 9).

    В приложении № к решению исполкома Великолукского районного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ года № содержится список землепользователей, из земель которых изымаются земельные участки и передаются в постоянное пользование сельским Советам района, в данном списке указано наименование сельских Советов – <данные изъяты>. Основание: <данные изъяты>. Примечание: сведения и сокращения даны по тексту документа (л.д. 10).

Согласно выкопировки с проекта перераспределения земель колхоза «Россия» спорные объекты находятся на территории <адрес> (л.д. 11).

Согласно ответа архивного отдела управления делами Администрации Великолукского района № от ДД.ММ.ГГГГ в документах архивного фонда колхоза «Россия» Великолукского района Псковской области, в протоколах заседания правления колхоза и общих собраний членов колхоза за ДД.ММ.ГГГГ годы, сведений о выделении земельного участка колхозом «Россия» под строительство гаражей в <адрес> не значится (л.д. 12).

    Согласно ответа архивного отдела управления делами Администрации Великолукского района № от ДД.ММ.ГГГГ в документах архивного фонда колхоза «Россия» Переслегинского сельского Совета Великолукского района Псковской области в протоколах заседаний правления колхоза и общих собраний членов колхоза за ДД.ММ.ГГГГ годы сведений о выделении земельного участка колхозом «Россия» под строительство гаражей в <адрес> не значится (л.д.13).

В ответе Администрации Великолукского района № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что для бесплатного предоставления в собственность земельного участка, на котором расположен гараж, заявителю необходимо предоставить в Администрацию района документы, подтверждающие возведение гаража до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации (до ДД.ММ.ГГГГ года) (л.д. 14).

В ответе Администрации Великолукского района № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что для бесплатного предоставления в собственность земельного участка, на котором расположен гараж, заявителю необходимо предоставить в Администрацию района документы, подтверждающие возведение гаража до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации (до ДД.ММ.ГГГГ года) (л.д. 15).

Согласно трудовой книжки ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в колхоз «Россия» В-Лукского района <данные изъяты> на основании расп. № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ переведен <данные изъяты> колхоза «Россия» на основании расп. № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ он уволен из колхоза «Россия» в связи с переводом в <данные изъяты> на основании пр. заседан. Правл. к за от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20).

В соответствии о схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории <адрес>, гараж №, имеет условный номер земельного участка :<данные изъяты>, площадь земельного участка <данные изъяты> м2, границы обозначены точками <данные изъяты> (л.д.21).

    На основании технического плана здания от ДД.ММ.ГГГГ, здание расположено по адресу: <адрес>, определены характеристики объекта недвижимости: вид объекта недвижимости – <данные изъяты>; номер кадастрового квартала (кадастровых кварталов), в котором (которых) находится объект недвижимости - №; местоположение объекта недвижимости – <адрес>; назначение здания, сооружения, помещения, единого недвижимого комплекса – <данные изъяты>; наименование здания, сооружения, помещения, единого недвижимого комплекса – <данные изъяты>; количество этажей объекта недвижимости – <данные изъяты>; материал наружных стен здания – <данные изъяты>; год завершения строительства объекта недвижимости – ДД.ММ.ГГГГ площадь объекта недвижимости (Р), м2 - <данные изъяты>. В заключение кадастрового инженера указано, что здание расположено в кадастровом квартале с номером №. Площадь гаража составляет <данные изъяты> кв.м. (л.д.22-33).

Согласно заключения технического отчета визуального обследования текущего состояния гаража №, расположенного по адресу (местоположению): <адрес>, Великолукского производственного участка Приуральского филиала ППК «РОСКАДАСТР» ВЛ-ТО.№ от ДД.ММ.ГГГГ года состояние несущих строительных конструкций гаража №, расположенного по адресу (местоположению): <адрес> согласно СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» - исправное состояние. Строительно-монтажные работы выполнены с соблюдением всех норм и технологий. Гараж к дальнейшей эксплуатации по своему назначению пригоден. Техническое состояние конструкций, объемно-планировочные решения здания гаража соответствуют требованиям ФЗ от 30 декабря 2009 года №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию (л.д. 40-61).

В соответствии с отчетом частнопрактикующего оценщика ФИО7 № об оценке рыночной стоимости недвижимого имущества: гаража, расположенного по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ, стоимость объекта оценки, расположенного по адресу: <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет: <данные изъяты> рублей (л.д. 62-106).

Согласно трудовой книжки ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в колхоз «Россия» В-Лукского района <данные изъяты> на основании расп. № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ он переведен в качестве <данные изъяты> на основании пр. заседания решения правл. от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ он назначен в качестве <данные изъяты> на основании пр. засед. правл. к. за от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 107).

В соответствии о схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории <адрес>, гараж №, имеет условный номер земельного участка :<данные изъяты>, площадь земельного участка <данные изъяты> м2, границы обозначены точками <данные изъяты> (л.д.108).

На основании технического плана здания от ДД.ММ.ГГГГ, здание расположено по адресу: <адрес>, определены характеристики объекта недвижимости: вид объекта недвижимости – <данные изъяты>; номер кадастрового квартала (кадастровых кварталов), в котором (которых) находится объект недвижимости - №; местоположение объекта недвижимости – <адрес>; назначение здания, сооружения, помещения, единого недвижимого комплекса – <данные изъяты>; наименование здания, сооружения, помещения, единого недвижимого комплекса – <данные изъяты>; количество этажей объекта недвижимости – <данные изъяты>; материал наружных стен здания – <данные изъяты>; год завершения строительства объекта недвижимости – ДД.ММ.ГГГГ; площадь объекта недвижимости (Р), м2 - <данные изъяты>. В заключение кадастрового инженера указано, что здание расположено в кадастровом квартале с номером №. Площадь гаража составляет <данные изъяты> кв.м. (л.д. 109-121).

Согласно заключения технического отчета визуального обследования текущего состояния гаража №, расположенного по адресу (местоположению): <адрес>, Великолукского производственного участка Приуральского филиала ППК «РОСКАДАСТР» ВЛ-ТО.№ от ДД.ММ.ГГГГ года состояние несущих строительных конструкций гаража №, расположенного по адресу (местоположению): <адрес> согласно СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» - исправное состояние. Строительно-монтажные работы выполнены с соблюдением всех норм и технологий. Гараж к дальнейшей эксплуатации по своему назначению пригоден. Техническое состояние конструкций, объемно-планировочные решения здания гаража соответствуют требованиям ФЗ от 30 декабря 2009 года №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию (л.д. 132-153).

В соответствии с отчетом частнопрактикующего оценщика ФИО7 № об оценке рыночной стоимости недвижимого имущества: гаража, расположенного по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ, стоимость объекта оценки, расположенного по адресу: <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет: <данные изъяты> рублей (л.д. 154-204).

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

На основании ч.1-4 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

До приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного предусмотренного законом или договором основания.

Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.

Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается со дня поступления вещи в открытое владение добросовестного приобретателя, а в случае, если было зарегистрировано право собственности добросовестного приобретателя недвижимой вещи, которой он владеет открыто, - не позднее момента государственной регистрации права собственности такого приобретателя.

Оценив доказательства по делу в совокупности, суд приходит к выводу о том, что истец Шурунов А.А. открыто, добросовестно и непрерывно владеет гаражами № и № (учитывая срок владения ФИО3 гаражом № и ФИО4 гаражом №) около 38 лет, в течение которых местный орган исполнительной власти в установленном порядке мог поставить вопрос о сносе этих строений или об их изъятии, однако таких требований к истцу не предъявлялось, ответчики по делу не оспаривали законность возведения гаражей и право истца на данное имущество.

При таких обстоятельствах исковые требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно статьям 14 и 58 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Шурунова Алексея Анатольевича к администрации Великолукского района Псковской области, администрации сельского поселения «Переслегинская волость» о признании права собственности на гаражи – удовлетворить.

Признать за Шуруновым Алексеем Анатольевичем, <данные изъяты>, право собственности на гараж, площадью <данные изъяты> кв.м., ДД.ММ.ГГГГ года постройки, расположенный по адресу: <адрес>

Признать за Шуруновым Алексеем Анатольевичем, <данные изъяты>, право собственности на гараж, площадью <данные изъяты> кв.м., ДД.ММ.ГГГГ года постройки, расположенный по адресу: <адрес>

Решение суда является основанием для регистрации права собственности на недвижимое имущество - гараж, площадью <данные изъяты> кв.м., ДД.ММ.ГГГГ года постройки, расположенный по адресу: <адрес>, и гараж, площадью <данные изъяты> кв.м., ДД.ММ.ГГГГ года постройки, расположенный по адресу: <адрес>

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Великолукский районный суд Псковской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение принято судом в окончательной форме 06 марта 2024 года.

Председательствующий: подпись.

Копия верна.

Судья Великолукского

районного суда                                                   А.Ю. Андреев