Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2а-330/2020 ~ М-297/2020 от 20.07.2020

УИД №69RS0002-01-2020-000935-86

Дело № 2а-330/2020

Решение

Именем Российской Федерации

17 сентября 2020 года город Бежецк

Бежецкий межрайонный суд Тверской области в составе: председательствующего судьи Павловой С.О.

при секретаре Гусаровой И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Тверской области к Зыкову А. Ю. о взыскании пени по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу с физических лиц, транспортному налогу с физических лиц,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 2 по Тверской области (далее - МИФНС России № 2 по Тверской области) обратилась в суд с административным иском к Зыкову А.Ю., в котором просила взыскать с Зыкова А. Ю., <данные изъяты>, недоимку по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений: пеня в размере 295,55 рублей; земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений: пеня в размере 4589,85 рублей; транспортному налогу с физических лиц: пеня в размере 1757,34 рублей на общую сумму 6642,74 рублей. 17.09.2020 уточнили исковые требования, просили взыскать с Зыкова А.Ю. пени по земельному налогу в размере 4589 руб.45 коп., пени по транспортному налогу в размере 1757 руб.34 коп., в общей сумме 6346 руб. 79 коп.

Требования мотивированы тем, что в силу п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ) рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица с 15 сентября 2015 года производится в соответствии с Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ). В соответствии с Федеральным Законом от 05 апреля 2016 года № 103-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» введена в КАС РФ глава 11.1. В силу п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

07 апреля 2020 года мировым судьей судебного участка № 3 Тверской области принято определение об отмене вынесенного судебного приказа на взыскание задолженности по имущественным налогам с Зыкова А.Ю. по делу № 2а-488/2020, в связи с чем, МИФНС № 2 по Тверской области в порядке п. 3 ст. 48 НК РФ обратилась в Бежецкий межрайонный суд Тверской области с административным исковым заявлением о взыскании задолженности по имущественным налогам с Зыкова А.Ю.

Приводя содержание ст.ст. 400, 401, 409, п. 1 ст. 403 НК РФ, ссылаясь на соглашение между ФНС России и Росреестром от 03 сентября 2010 года № 37/ММВ-27-11/9@ «О взаимодействии и взаимном информационном обмене Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и Федеральной налоговой службы», п. 4.1 Порядка обмена сведениями в электронном виде о зарегистрированных правах на недвижимое имущество (в том числе земельные участки) и сделках с ним, правообладателях недвижимого имущества и об объектах недвижимого имущества, утвержденного Приказом Росреестра и ФНС России от 12 августа 2011 года № П302/ММВ-7-11/495@ «Об утверждении порядка обмена сведениями в электронном виде о зарегистрированных правах на недвижимое имущество (в том числе земельные участки) и сделках с ним, правообладателях недвижимого имущества и об объектах недвижимого имущества» (далее - Порядок), указывает, что на основании сведений, представленных Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии в электронном виде в налоговый орган в соответствии с п. 4 ст. 85 НК РФ налогоплательщик Зыков А.Ю. является собственником недвижимого имущества:

- квартиры, адрес: <адрес>, кадастровый номер №, площадь 29, дата регистрации права 19 апреля 2016 года, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ;

- иного строения, помещения и сооружения, адрес: <адрес> кадастровый номер №, площадь 1225,10, дата регистрации права 24 ноября 2008 года;

- овощехранилища, адрес: <адрес> кадастровый номер №, площадь 1355,70, дата регистрации права 24 ноября 2008 года.

Приводя содержание п. 1 ст. 388, п. 1 ст. 397 НК РФ, указывает, что на основании сведений, представленных Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии в электронном виде в налоговый орган в соответствии с п. 4 ст. 85 НК РФ налогоплательщик Зыков А.Ю. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер № площадь 3292, дата регистрации права 24 ноября 2008 года.

Ссылаясь на ст. 357, 363 НК РФ, указывает, что на основании сведений, представленных в электронном виде МРЭО ГИБДД ОВД Тверской области в налоговый орган в соответствии с п. 4 ст. 85 НК РФ, установлено, что за физическим лицом, Зыковым А.Ю. зарегистрированы транспортные средства, которые, согласно ст. 358 НК РФ, являются объектом налогообложения, а именно:

- тракторы, государственный регистрационный знак: № марка/модель: МТЗ-82.1, VIN:, год выпуска 2000, дата регистрации права 23.11.2009, дата утраты права 24 ноября 2009 года;

- автомобили грузовые, государственный регистрационный знак: №, марка/модель: УА3452, VIN:, год выпуска 1985, дата регистрации права 18 ноября 2006 года;

- автомобили легковые, государственный регистрационный знак: № марка/модель: ШКОДА ОКТАВИЯ, VIN: №, год выпуска 2000, дата регистрации права 06 мая 2006 года;

- прочие самоходные транспортные средства, машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, государственный регистрационный знак: № марка/модель: ЭО-2621, VIN:, год выпуска 1988, дата регистрации права 23 ноября 2009 года;

- автомобили легковые, государственный регистрационный знак: № марка/модель: MERCEDES BENZ ML350, VIN: №, год выпуска 2004, дата регистрации права 29 июля 2008 года.

В соответствии со ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов.

Согласно ст. 17.1 КАС РФ, мировой судья рассматривает заявления о вынесении судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке установленном главой 11.1 КАС РФ.

МИФНС № 2 по Тверской области в соответствии с действующим законодательством был начислен транспортный налог за 2015 и 2017 годы в общей сумме 27926 рублей, налог на имущество физических лиц за 2016 год в общей сумме 2778 рублей, земельный налог за 2016 и 2017 годы в общей сумме 68382 рублей.

В установленный срок налог уплачен не был.

МИФНС № 2 по Тверской области в соответствии с действующим законодательством налогоплательщику были направлены через личный кабинет налогоплательщика налоговые уведомления от 12 января 2017 года № и от 29 августа 2018 года № о необходимости уплаты имущественных налогов за 2015 и 2017 годы.

Расчет налога содержится в налоговом уведомлении.

В связи с неисполнением налогоплательщиком обязанности по уплате налогов в соответствии со ст. 69 НК РФ в его адрес было направлено через личный кабинет налогоплательщика требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 08 июля 2019 года №.

Указанное требование в добровольном порядке налогоплательщик не исполнил.

На основании ст. 75 НК РФ начислены пени за несвоевременную уплату налога, за каждый день просрочки в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Сумма пени за период со 02 декабря 2017 года по 07 июля 2019 года по транспортному налогу составляет 1757,34 рублей, по земельному налогу за период с 02 декабря 2017 года по 07 июля 2019 года составляет 4589,85 рублей, по налогу на имущество физических лиц за период со 02 декабря 2017 года по 07 июля 2019 года составляет 295,55 рублей.

Представитель административного истца МИФНС России № 2 по Тверской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца. Представили пояснения, согласно которым, инспекция произвела перерасчет налога на имущество физических лиц. По земельному участку инспекция уточнила адрес нахождения земельного участка. Основания для перерасчета земельного налога отсутствуют. Земельный налог за 2016 год в сумме 34191 руб. уплачен Зыковым А.Ю. 29.11.2018, за 2017 год уплачен частично в сумме 5749 руб.26 коп., за 2018 год в сумме 34 191 уплачен 01.12.2019. Инспекцией транспортный налог не автомобиль Шкода Октавия не начисляется. В виду розыска указанного автомобиля. На транспортное средство ЭО-2621, VIN:, год выпуска 1988 налог подлежит начислению, поскольку ст.357 НК РФ связывает наличие обязанности по уплате транспортного средства с фактом регистрации на конкретное лицо, иных оснований для освобождения от обязанности, кроме снятия транспортного средства с регистрационного учета, законодательство не предусматривает. Транспортное средство остается объектом налогообложения до тех пор, пока остается зарегистрированным в установленном порядке. Зыков А.Ю. является владельцем транспортного средства экскаватор ЭО-2621, VIN:, год выпуска 1988, что подтверждается сведениями, представленными Гостехнадзором по Бежецкому району. В связи с указанным, отсутствуют основания для перерасчета транспортного налога за 2018 год. Инспекция произвела перерасчет по налогу на имущество физических лиц за 2017, 2018, 2019 годы и просит взыскать с Зыкова А.Ю. пени по земельному налогу в размере 4589 руб.45 коп., пени по транспортному налогу в размере 1757 руб.34 коп., в общей сумме 6346 руб. 79 коп.

Административный ответчик Зыков А.Ю. в судебное заседание не явился, о его времени и месте извещался судом заранее и надлежащим образом, об отложении дела не ходатайствовал, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Учитывая изложенное, на основании ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, ст. 3 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (п. 1 ст. 45 НК РФ) в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Однако в ряде случаев обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (ст. 52 НК РФ).

Согласно п. 2 ст. 52 НК РФ, в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (ст. 69 НК РФ).

Как следует из заявления административного истца, инспекция произвела перерасчет Зыкову А.Ю. налога на имущество физических лиц, и просят взыскать с Зыкова А.Ю. пени по земельному налогу в размере 4589 руб.45 коп., пени по транспортному налогу в размере 1757 руб.34 коп., в общей сумме 6346 руб. 79 коп., фактически отказываются от взыскания с Зыкова А.Ю. недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселения: пеня в размере 295,55 руб.

В соответствии с п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В соответствии с п. 1 ст. 397 НК РФ срок уплаты налога для налогоплательщиков - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, не может быть установлен ранее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Административный ответчик является плательщиком земельного налога, поскольку согласно сведениям, представленным Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, Зыков А.Ю. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> кадастровый номер № площадь 3292, дата регистрации права 24 ноября 2008 года.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства.

На основании ст. 363 НК РФ, ст. 2 Закона Тверской области «О транспортном налоге в Тверской области» от 06 ноября 2002 года № 75-30 (с учетом изменений и дополнений) налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Административный ответчик является плательщиком транспортного налога, поскольку согласно сведениям, представленным МРЭО ГИБДД ОВД Тверской области, за Зыковым А.Ю. зарегистрированы транспортные средства, которые, согласно ст. 358 НК РФ, являются объектом налогообложения, а именно:

- автомобили легковые, государственный регистрационный знак: №, марка/модель: ШКОДА ОКТАВИЯ, VIN: № год выпуска 2000, дата регистрации права 06 мая 2006 года;

- прочие самоходные транспортные средства, машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, государственный регистрационный знак: № марка/модель:ЭО-2621, VIN:, год выпуска 1988, дата регистрации права 23 ноября 2009 года;

- автомобили легковые, государственный регистрационный знак: №, марка/модель: MERCEDES BENZ ML350, VIN: №, год выпуска 2004, дата регистрации права 29 июля 2008 года.

В силу положений ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Кроме того, в соответствии со ст. 75 НК РФ за неуплату либо уплату налога в более поздние сроки по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах предусмотрена пеня. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога в процентах от неуплаченной суммы налога.

Согласно п.п. 2, 6 ст. 69 НК РФ, требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (е законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Из материалов дела следует, что МИФНС России № 2 по Тверской области Зыкову А.Ю. в соответствии с действующим законодательством был начислен транспортный налог за 2015 и 2017 годы в общей сумме 27926 рублей, налог на имущество физических лиц за 2016 год в общей сумме 2778 рублей, земельный налог за 2016 и 2017 годы в общей сумме 68382 рублей.

В установленный срок налог уплачен не был, начислены пени.

Как установлено в судебном заседании на автомобиль ШКОДА ОКТАВИЯ, VIN: №, год выпуска 2000, дата регистрации права 06 мая 2006 года, транспортный налог не начисляется, в виду нахождения автомобиля в розыске.

Транспортное средство экскаватор ЭО-2621, VIN:, год выпуска 1988, зарегистрировано за Зыковым А.Ю., что подтверждается сведениями, представленными Гостехнадзором по Бежецкому району.

Реализация транспортного средства по договору купли-продажи при отсутствии факта регистрации данных о смене владельца транспортного средства в органах осуществляющих регистрацию, не освобождает налогоплательщика от уплаты транспортного налога до момента снятия транспортного средства с регистрационного учета либо регистрации смены его владельца. Акт регистрации транспортного средства является подтверждением перехода права собственности.

В связи с чем, начисление транспортного налога на транспортное средство экскаватор ЭО-2621, VIN:, год выпуска 1988, является обоснованным, как и начисление пени, за несвоевременную уплату.

В указанный в налоговом уведомлении срок налогоплательщик не выполнил обязанность по уплате налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений, земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений, транспортного налога с физических лиц, в связи с чем, в его адрес через личный кабинет налогоплательщика было направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 08 июля 2019 года №.

Указанное требование налогоплательщик в добровольном порядке не исполнил, доказательства обратного суду не представлены.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Как определено п. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. При этом, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно абз.1 п.3 ст.48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствии с п. 3.1 ст. 1 КАС РФ заявления о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций рассматриваются в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В силу положений п. 1 ст. 123.7 КАС РФ судебный приказ подлежит отмене судьей, если от должника в установленный ч. 3 ст. 123.5 КАС РФ срок поступят возражения относительно его исполнения.

Как следует из определения мирового судьи судебного участка № 3 Тверской области, МИФНС России № 2 по Тверской области обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Зыкова А.Ю. недоимки по налогам и пени.

02 марта 2020 года по заявлению МИФНС России № 2 по Тверской области мировым судьей судебного участка № 3 Тверской области был вынесен судебный приказ о взыскании с Зыкова А.Ю. в доход соответствующих бюджетов через МИФНС № 2 по Тверской области задолженности по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений: пеня в размере 295,55 рублей; земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений: пеня в размере 4589,85 рублей; транспортному налогу с физических лиц: пеня в размере 1757,34 рублей, а всего 6642,74 рублей.

Определением мирового судьи судебного участка № 3 Тверской области от 07 апреля 2020 года вышеуказанный судебный приказ был отменен в связи с поступившими от Зыкова А.Ю. возражениями относительно его исполнения.

Согласно абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Межрайонная ИФНС России № 2 по Тверской области обратилась в Бежецкий межрайонный суд Тверской области с настоящим административным иском к Зыкову А.Ю. 20 июля 2020 года, то есть в пределах установленного законом срока.

Представленные административным истцом расчеты проверены судом и являются правильными.

Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию недоимка по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений: пеня в размере 4589,45 рублей; транспортному налогу с физических лиц: пеня в размере 1757,34 рублей на общую сумму 6346 руб.79 коп.

В виду того, что после уточнения исковых требований, вследствие произведенного перерасчета, административный истец, не просит взыскать недоимку налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений: пеня в размере 295,55 рублей, 0,40 пени по земельному налогу, в этой части, производство по делу подлежит прекращению.

В связи с тем, что административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины на основании п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ, в соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы в виде государственной пошлины подлежат взысканию с административного ответчика в доход федерального бюджета. Размер подлежащей взысканию государственной пошлины в силу требований п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ составляет 400 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Тверской области к Зыкову А. Ю. удовлетворить.

Взыскать с Зыкова А. Ю., <данные изъяты> в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Тверской области недоимку по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений: пеня в размере 4589,45 рублей; транспортному налогу с физических лиц: пеня в размере 1757,34 рублей, а всего на общую сумму 6346,79 рублей.

Задолженность по налогам перечислить: Управление Федерального казначейства по Тверской области

ИНН 6906006980

КПП 690601001

ОТДЕЛЕНИЕ ТВЕРЬ г. Тверь

БИК 042809001

Расчетный счет 40101810600000010005

ОКТМО 28604101

КБК - 18210604012022100110 - пени транспортный налог

КБК - 18210606043132100110 - пени земельный налог

Производство по делу, в части взыскания недоимки налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений: пеня в размере 295,55 рублей, 0,40 руб. прекратить в связи с отказом истца от иска.

Взыскать с Зыкова А. Ю. государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме в Тверской областной суд с подачей жалобы через Бежецкий межрайонный суд Тверской области.

Решение в окончательной форме принято 17 сентября 2020 года.

Председательствующий